LOMBARDI contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA A CURȚII PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51100/99 prezentate de Gaetana Lombardi împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 30 noiembrie 2000 într-o cameră compusă din C.L. Rozakis, președintele B. Conforti, G. Bonello, V. Strážnická, P. Lorenzen, domnul Fischbach, domnul Tsatsa-Niklovska, judecători și de E. Fribergh; grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 18 septembrie 1998 și înregistrată la 20 septembrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurenta este un resortisant italian, născut în 1963 și rezident la Faicchio (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Salvatore Forgione, avocat la Solopaca (Benevent). La 2 mai 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care a servit drept judecător al muncii, în vederea recunoașterii dreptului său la plata unei prime de naștere (indennità di maternità La 15 septembrie 1994, instanța din Benevent a fixat prima ședință la data de 20 noiembrie 1996. Această ședință a fost pronunțată din oficiu la data de 24 aprilie 1997. În ziua următoare, la cererea Consiliului recurentei, judecătorul a retrimis la judecată la 2 iunie 1997. Ulterior, încuviințarea a fost de două ori pe loc din oficiu, până la 24 mai 1999. În acea zi, judecătorul a constatat că pârâtul nu era prezent și a retrimis dezbaterile la ședința din 10 ianuarie 2000. Cu toate acestea, această ședință a fost rejucată din oficiu la 24 aprilie 2000. În ziua respectivă, pârâtul a făcut observația că Õ nici o comunicare nu a fost făcută de către grefa părților. În această calitate, judecătorul remite la rejudecare la 17 noiembrie 2000 și a însărcinat grefa de a informa părțile în acest sens. Potrivit recurentei, durata procedurii, care a fost la acea dată de peste șase ani și șase luni pentru o instanță, nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, cu majoritate de voturi, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION DE LA COUR

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51100/99

présentée par Gaetana Lombardi

contre l’Italie

La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 30

novembre 2000 en une chambre composée de

M.

C.L. Rozakis,

président

,

M.

B. Conforti,

M.

G. Bonello,

M

me

V. Strážnická,

M.

P. Lorenzen,

M.

M. Fischbach,

M

me

M. Tsatsa-Nikolovska,

juges

,

et de

M.

E. Fribergh,

greffier de section

,

Vu la requête susmentionnée introduite le 18 septembre 1998 et enregistrée le 20 septembre 1999

;

Après avoir délibéré, rend la décision suivante

:

EN FAIT

La requérante est une ressortissante italienne, née en 1963 et résidant à Faicchio (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M

e

Salvatore Forgione, avocat à Solopaca (Bénévent).

Le 2 mai 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement d’une prime de naissance (

indennità di maternità

).

Le 15 septembre 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 20 novembre 1996. Cette audience fut renvoyée d’office au 24 avril 1997. Le jour venu, à la demande du conseil de la requérante, le juge remit l’audience au 2 juin 1997. Par la suite, l’audience fut à deux reprises renvoyée d’office, jusqu’au 24 mai 1999. Ce jour-là, le juge constata l’absence du défendeur et renvoya les débats à l’audience du 10 janvier 2000. Toutefois, cette audience fut renvoyée d’office au 24 avril 2000. Le jour venu, la partie défenderesse fit observer qu’aucune communication n’avait été faite par le greffe aux parties. A ce titre,

le juge remit l’audience au 17 novembre 2000 et chargea le greffe d’en informer les parties.

EN DROIT

Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure a débuté le 2 mai 1994 et était encore pendante au 17 novembre 2000.

Selon la requérante, la durée de la procédure, qui était à cette date de plus de six ans et six mois pour une instance, ne répond pas à l’exigence du «

délai raisonnable

» (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse.

La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de «

délai raisonnable

» (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à la majorité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés.

Erik Fribergh

Christos Rozakis

Greffier

Président