Vanzetti împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 51707/99 prezentate de Maria Franca Vanzetti împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 13 februarie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann Kūris Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dolé grefiere de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 24 martie 1998 și înregistrată la 7 octombrie 1999 După ce a deliberat, face următoarea decizie DE FAPT reclamanta este un cetățean italian, născut în 1926 și rezident la Bologna. Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Agostino Cifuni, consilier juridic la Bologna.

La 26 iunie 1993, recurenta l-a numit pe dl R., dentistul său, precum și compania de asigurări L. în fața Tribunalului din Bologna pentru a obține despăgubiri pentru daunele suferite în timpul unei intervenții chirurgicale, pe care o evalua la minimum 88 686 663 lire italiene.

La data de 22 septembrie 1994, compania de asigurări a fost exclusă din procedură și a fost amânată la data de 2 martie 1995. Această audiere a fost retrimisă, în primul rând din oficiu, la data de 25 mai 1995, din cauza unei greve a avocaților, la data de 1 martie 1995. În februarie 1996, apoi din oficiu la 9 aprilie 1997. În ziua următoare, la data de 4 decembrie 1997 a fost stabilită data la care judecătorul a fixat încuviințarea pledoariilor în fața camerei competente la 16 noiembrie 1999. Cu toate acestea, la o dată nespecificată, președintele Tribunalului a atribuit cauza colegiului de magistrați însărcinat cu soluționarea celor mai vechi cazuri ( la 23 martie 2000, cauza a fost pronunțată în mod deliberat; la 15 noiembrie 2000 nu a fost depusă nicio hotărâre.

În acest sens, cauza recurentei se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 26 iunie 1993 și era încă în curs de desfășurare la 15 noiembrie 2000, a durat deja mai mult de șapte ani și patru luni pentru o instanță. Potrivit recurentei, durata procedurii nu satisface cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable toate mijloacele de fond rezervate.

S. Dollé J.-P. Costa decoreur Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 51707/99 présentée par Maria Franca Vanzetti contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 13 février 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , P. Kūris , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 24 mars 1998 et enregistrée le 7 octobre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1926 et résidant à Bologne. Elle est représentée devant la Cour par M. Agostino Cifuni, conseiller juridique à Bologne. Le 26 juin 1993, la requérante assigna M. R., son dentiste, ainsi que la compagnie d’assurances L. devant le tribunal de Bologne afin d’obtenir réparation des dommages subis lors d’une intervention chirurgicale, qu’elle évaluait au minimum à 88 686 663 lires italiennes.

La mise en état de l'affaire commença le 28 octobre 1993 par la nomination d’un expert, qui prêta serment le 25 janvier 1994. Le 22 septembre 1994, la compagnie d’assurances fut exclue de la procédure et l’affaire fut reportée au 2 mars 1995. Cette audience fut toutefois renvoyée, d’abord d’office, au 25 mai 1995, ensuite, en raison d’une grève des avocats, au 1 er février 1996, puis d’office au 9 avril 1997. Le jour venu, l’audience de présentation des conclusions fut fixée au 4 décembre 1997. A cette date, le juge fixa l’audience de plaidoiries devant la chambre compétente au 16 novembre 1999. Toutefois, à une date non précisée, le président du tribunal attribua l’affaire au collège de magistrats chargé de traiter les affaires les plus anciennes ( sezione stralcio ). Le 23 mars 2000, l’affaire fut mise en délibéré.

Aucun jugement n’avait encore été déposé au 15 novembre 2000. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 26 juin 1993 et était encore pendante au 15 novembre 2000, avait à cette date déjà duré plus de sept ans et quatre mois pour une instance. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président