Zuotto împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 52800/99 prezentate de Caterina Zuotto împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 15 februarie 2001 într-o cameră compusă din domnii C.L. Rozakis, președintele G. Bonello, V. Strážnická, domnii P. Lorenzen M. Fischbach, domnul Tsatsa-Nikolovska, E. Levits, judecători și e. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 25 noiembrie 1997 și înregistrată la 23 noiembrie 1999 După ce a deliberat, face ca următoarea decizie să fie pronunțată de către reclamantă, este o resortisantă italiană, născută în 1930 și rezidentă în Sant'Angelo a Cupolo (Benevent).

Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Antonio Mandato și Wladimiro Rossi, avocați din San Giorgio del Sannio (Benevent). La 22 aprilie 1994, recurenta a formulat o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, care a servit drept judecător al muncii, în vederea obținerii recunoașterii dreptului său de recuperare a plății restanței restante (da di invalidità La 27 mai 1994, judecătorul judecător a stabilit prima audiere la 20 septembrie 1995. În ziua următoare, judecătorul a numit un expert și apoi a retrimis dezbaterile la tribunalul din 5 martie 1997. Cu toate acestea, din cauza mutației judecătorului, procedura a fost suspendată. Noul judecător desemnat a stabilit o audiere la 7 mai 1998, a fost amânată la 14 mai 1998. Printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 28 septembrie 1998, judecătorul a respins cererea recurentei.

ÎN DREPT cauza recurentei privește durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 22 aprilie 1994 și s-a încheiat la 28 septembrie 1998, a durat puțin mai mult de patru ani și cinci luni pentru o instanță. Potrivit recurentei, durata procedurii nu satisface cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din Convenție). (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și provocarea litigiului pentru solicitant) și având în vedere toate elementele aflate în posesia sa, acest spătarul trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară request requestable, toate mijloacele de fond rezervate.

Erik Fribergh Christos Rozakis grefier

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52800/99 présentée par Caterina Zuotto contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 15 février 2001 en une chambre composée de MM. C.L. Rozakis, président , G. Bonello, M me V. Strážnická, MM. P. Lorenzen M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 25 novembre 1997 et enregistrée le 23 novembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1930 et résidant à Sant'Angelo a Cupolo (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M es Antonio Mandato et Wladimiro Rossi, avocats à San Giorgio del Sannio (Bénévent).

Le 22 avril 1994, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au rétablissement du versement de la rente d’invalidité ( rendita di invalidità ). Le 27 mai 1994, le juge d’instance fixa la première audience au 20 septembre 1995. Le jour venu, le juge nomma un expert puis remit les débats à l’audience du 5 mars 1997. Toutefois, en raison de la mutation du juge, la procédure fut suspendue. Le nouveau juge désigné fixa une audience au 7 mai 1998, reportée d’office au 14 mai 1998. Par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 28 septembre 1998, le juge rejeta la demande de la requérante.

EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 22 avril 1994 et s’est terminée le 28 septembre 1998, a duré un peu plus de quatre ans et cinq mois pour une instance. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président