Ciullo împotriva Italiei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 52807/99 prezentată de Carolina Ciullo împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care are loc la 15 februarie 2001 într-o cameră compusă din domnii C.L. Rozakis, președintele G. Bonello, V. Strážnická, domnii P. Lorenzen M. Fischbach, domnul Tsatsa-Niklovska, E. Levits, judecători și e. Fribergh, grefier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 22 iunie 1998 și înregistrată la 23 noiembrie 1999 După ce a deliberat, face ca următoarea decizie să fie pronunțată de către reclamantă ca resortisant italian, născută în 1957 și rezidentă în Molinara (Benevent). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Luigi Perifano, avocat în Benevent.

La 22 octombrie 1990, recurenta a depus o acțiune în fața instanței judecătorești din Benevent, funcționând ca judecător al muncii, care intenționa să obțină recunoașterea dreptului său la o pensie de invaliditate civilă (pensie di nesatisfăcută la 16 noiembrie 1990, judecătorul judecător a fixat prima ședință la 27 noiembrie 1991. Această audiere a fost revocată din oficiu la 19 februarie 1992. În ziua aceea, judecătorul a numit un expert și a prezentat dezbaterile la tribunalul din 8 martie 1993. În timpul acestei audieri, reclamanta a solicitat instanței pe care o ordonase să depună la grefa raportului de competență. La tribunal a fost amânată la 12 iulie 1993. În acea zi, părțile și-au prezentat concluziile și printr-o decizie din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 14 iulie 1993. În septembrie 1994, judecătorul a respins cererea reclamantei.

La 11 ianuarie 1995, reclamanta a solicitat judecarea în fața Tribunalului din Benevent. La 15 februarie 1995, președintele Tribunalului a desemnat un judecător și a stabilit prima ședință la 7 iunie 1995. În acea zi, tribunalul a numit un expert și a retrimis la ședința din 10 iunie 1995. Iunie 1998. Această audiere a fost trimisă de Tribunal la 11 noiembrie 1998, apoi din oficiu la 24 februarie 1999. printr-o hotărâre din aceeași zi, al cărei text a fost depus la grefă la 2 martie 1999, instanța a respins cererea reclamantei. Această procedură, care a început la 22 octombrie 1990 și a fost încheiată la 2 martie 1999, a durat puțin peste opt ani patru luni pentru două instanțe.

Potrivit recurentei, durata procedurii nu răspunde cerinței termenului rezonabil Curtea consideră că, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care intră în litigiul pentru solicitant), și având în vedere ansamblul elementelor aflate în posesia sa, acest Õ trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Declară cererea, toate mijloacele de fond rezervate. Erik Fribergh Christos Rozakis Modulul Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 52807/99 présentée par Carolina Ciullo contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 15 février 2001 en une chambre composée de MM. C.L. Rozakis, président , G. Bonello, M me V. Strážnická, MM. P. Lorenzen M. Fischbach, M me M. Tsatsa-Nikolovska, M. E. Levits, juges , et de M. E. Fribergh, greffier de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 22 juin 1998 et enregistrée le 23 novembre 1999 ; Après avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1957 et résidant à Molinara (Bénévent). Elle est représentée devant la Cour par M e Luigi Perifano, avocat à Bénévent.

Le 22 octobre 1990, la requérante déposa un recours devant le juge d’instance de Bénévent, faisant fonction de juge du travail, tendant à obtenir la reconnaissance de son droit au versement d’une pension d’invalide civil ( pensione di inabilità ). Le 16 novembre 1990, le juge d’instance fixa la première audience au 27 novembre 1991. Cette audience fut renvoyée d’office au 19 février 1992. Le jour venu, le juge nomma un expert et remit les débats à l’audience du 8 mars 1993. Lors de cette audience, la requérante sollicita du juge qu’il ordonnât le dépôt au greffe du rapport d’expertise. L’audience fut reportée au 12 juillet 1993. Ce jour-là, les parties présentèrent leurs conclusions et par une décision du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 14 septembre 1994, le juge rejeta la demande de la requérante.

Le 11 janvier 1995, la requérante interjeta appel du jugement devant le tribunal de Bénévent. Le 15 février 1995, le président du tribunal désigna un juge et fixa la première audience au 7 juin 1995. Ce jour-là, le tribunal nomma un expert et remit l’audience au 10 juin 1998. Cette audience fut renvoyée par le tribunal au 11 novembre 1998, puis d’office au 24 février 1999. Par un jugement du même jour, dont le texte fut déposé au greffe le 2 mars 1999, le tribunal rejeta la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 22 octobre 1990 et s’est terminée le 2 mars 1999, a duré un peu plus de huit ans quatre mois pour deux instances.

Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime qu’à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,

DÉCLARE LA REQUÊTE RECEVABLE

, tous moyens de fond réservés. Erik Fribergh Christos Rozakis Greffier Président