FOLLETTI contre l'ITALIE

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 56212/00 prezentate de Stefania Folletti împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Lângă (secțiunea a treia), care are loc la 11 aprilie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann L Oucaide Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dolle graffière de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 2 ianuarie 1997 și înregistrată la 3 aprilie 2000, după ce a deliberat, face ca următoarea decizie să fie pronunțată de către reclamantă, este un resortisant italian, născut în 1951 și rezident la Civitacastellana (Viterbe). Aceaceasta este reprezentată în fața Curții de către domnul Ferdinando Emilio Abbate, avocat la Orte (Viterbe).

Recurenta, angajată începând cu 19 martie 1982 în calitate de animator terapeut la serviciile de reabilitare a unității Sanitare Locale (U.S.L.) din Viterbe, a fost titularizată începând cu 1 iulie 1985. În decembrie 1990, Comitetul de gestionare a L.U.S.L. a recunoscut recurentei, pe baza vechimii sale, dreptul la plata salariului corespunzător. Cu toate acestea, printr-o decizie luată în cursul anului 1991, organismul de control a anulat decizia comitetului de gestionare. La 2 decembrie 1991, reclamanta a înaintat o acțiune în fața Tribunalului Administrativ Regional din Latium, care intenționa să obțină anularea deciziei comitetului de control. În aceeași zi, reclamanta a prezentat o cerere de stabilire a instanței administrative regionale din Lazio.

reclamanta a depus la 23 martie 1993, 24 ianuarie 1994, 16 decembrie 1994, 15 noiembrie 1995 și 12 iulie 1996, cererile de stabilire a datei la care a avut loc încununarea au fost stabilite de urgență, printr-o hotărâre din 7 aprilie 1997, al cărei text a fost depus la grefă la 25 iunie 1997, instanța a acceptat cererea reclamantei. ÎN JUSTIȚIE, cauza reclamantei se referă la durata procedurii în litigiu. Această procedură, care a început la 2 decembrie 1991 și s-a încheiat la 25 decembrie 1991. În iunie 1997, a durat mai mult de cinci ani și șase luni pentru o instanță. Potrivit recurentei, durata procedurii nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție).

Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea admisibilă, toate mijloacele de fond rezervate. Dolle J.-P. Costa Grefier Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 56212/00 présentée par Stefania Folletti contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 11 avril 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , L. L oucaides , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 2 janvier 1997 et enregistrée le 3 avril 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante est une ressortissante italienne, née en 1951 et résidant à Civitacastellana (Viterbe). Elle est représentée devant la Cour par M e Ferdinando Emilio Abbate, avocat à Orte (Viterbe).

La requérante, employée dès le 19 mars 1982 en qualité d’animatrice thérapeute auprès des services de réhabilitation de l’Unité Sanitare Locale (U.S.L.) de Viterbe, fut titularisée à compter du 1 er juillet 1985. Le 5 décembre 1990, le comité de gestion de l’U.S.L. reconnut à la requérante, sur la base de son ancienneté, le droit au paiement du traitement correspondant. Toutefois, par une décision prise au courant de l’année 1991, l’organe de contrôle annula la décision du comité de gestion. Le 2 décembre 1991, la requérante déposa un recours devant le tribunal administratif régional du Latium tendant à obtenir l’annulation de la décision du comité de contrôle. Le même jour, la requérante présenta une demande tendant à ce que l’audience fût fixée.

La requérante déposa les 23 mars 1993, 24 janvier 1994, 16 décembre 1994, 15 novembre 1995 et 12 juillet 1996, des demandes tendant à ce que la date de l’audience fût fixée en urgence. Par un jugement du 7 avril 1997, dont le texte fut déposé au greffe le 25 juin 1997, le tribunal fit droit à la demande de la requérante. EN DROIT Le grief de la requérante porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 2 décembre 1991 et s’est terminée le 25 juin 1997, a duré plus de cinq ans et six mois pour une instance. Selon la requérante, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention).

La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond. Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président