Stabile împotriva Italiei

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 56218/00 prezentate de Michele Stabile împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor L'lai (secțiunea a treia), care se află la 11 aprilie 2001 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Fuhrmann L Oucaide Tulkens Jungwiert Sir Nicolas Bratza Traja judecători Dolle graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus depusă la 13 decembrie 1997 și înregistrată la 3 aprilie 2000, după ce a intenționat să facă acest lucru, reclamantul este un cetățean italian, născut în 1954 și rezident la Marsala (Trapani).

Reclamantul, angajat la primăria Marsala în calitate de dactilograf, a pus la dispoziție data de 15 Septembrie 1988, o acțiune la Tribunalul Administrativ Regional din Sicilia în vederea obținerii anulării deciziei Consiliului municipal din 3 septembrie 1984, atribuindu-i un grad inferior celui la care considera că are dreptul în cadrul funcțiilor exercitate efectiv până în prezent. În aceeași zi, reclamantul a prezentat de cinci ori o cerere prin care solicita ca data la care a fost pronunțată în instanță să fie stabilită în regim de urgență. De la 18 aprilie 1994 până la 18 noiembrie 1996 reclamantul a prezentat, printr-o hotărâre din 7 februarie 1997, al cărei text a fost depus la grefă la 13 octombrie 1997, instanța administrativă a respins cererea reclamantului.

În conformitate cu procedura în litigiu, această procedură, care a început la 15 septembrie 1988 și se încheie la 13 octombrie 1997, a durat aproximativ nouă ani și o lună pentru o instanță. Potrivit reclamantului, durata procedurii nu îndeplinește cerința termenului rezonabil (art. 6 alineatul (1) din convenție). Curtea consideră, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa în materie de termen rezonabil (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente și care se află în litigiul pentru solicitant), și ținând seama de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, că acest at trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, Se declară cererea admisibilă , toate mijloacele de fond rezervate . Dolle J.-P.

Costa Modulul Președinte

TROISIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

de la requête n° 56218/00 présentée par Michele Stabile contre l’Italie La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 11 avril 2001 en une chambre composée de MM. J.-P. Costa , président , W. Fuhrmann , L. L oucaides , M me F. Tulkens , M. K. Jungwiert , Sir Nicolas Bratza , M. K. Traja , juges , et de M me S. Dollé , greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 13 décembre 1997 et enregistrée le 3 avril 2000, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT Le requérant est un ressortissant italien, né en 1954 et résidant à Marsala (Trapani).

Le requérant, employé à la mairie de Marsala en qualité de dactylographe, déposa le 15 septembre 1988, un recours devant le tribunal administratif régional de Sicile tendant à obtenir l’annulation de la décision du conseil municipal du 3 septembre 1984, lui attribuant une grade inférieur à celui auquel il estimait avoir droit au titre des fonctions effectivement exercées jusqu’alors. Le même jour, le requérant présenta une demande tendant à ce que l’audience fût fixée. A compter du 18 avril 1994 jusqu’au 18 novembre 1996 le requérant présenta, à cinq reprises, une demande tendant à ce que la date de l’audience fût fixée en urgence. Par un jugement du 7 février 1997, dont le texte fut déposé au greffe le 13 octobre 1997, le tribunal administratif rejeta la demande du requérant.

EN DROIT Le grief du requérant porte sur la durée de la procédure litigieuse. Cette procédure, qui a débuté le 15 septembre 1988 et s’est terminée le 13 octobre 1997, a duré environ neuf ans et un mois pour une instance. Selon le requérant, la durée de la procédure ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable » (article 6 § 1 de la Convention). Le Gouvernement s’oppose à cette thèse. La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence en matière de « délai raisonnable » (complexité de l’affaire, comportement du requérant et des autorités compétentes et enjeu du litige pour le requérant), et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que ce grief doit faire l’objet d’un examen au fond.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Déclare la requête recevable , tous moyens de fond réservés. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président