SECȚIUNEA 4 CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL GÜNAY ȘI ALTELE c. TURCIA (solicitarea nr. 31850/96) HOTĂRÂREA STRASBURG 27 septembrie 2001 DEFINITIVF 27/12/2001 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. Poate fi supusă unor modificări de formă. Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Pastor Ridruejo Caflisch Makarczyk Cabral Barreto Vajić judecători F. Gölcüklü judecător ad hoc, și de domnul V. Berger grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 30 noiembrie 2000 și 6 septembrie 2001, rend la hotărâre, care a fost adoptată la această ultimă dată procedura La originea cauzei se află o cerere (n 31850/96) îndreptată împotriva Republicii Turcia și din care 10 resortisanți ai acestui stat, dnii Ekrem Günay, Zübeyit Coșkun, Abdurrahim Özkahraman, M. Hicran Aydo La data de 22 aprilie 1996, în temeiul articolului 25 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale (inclusiv Convenția privind drepturile omului), reclamanții sunt reprezentați în fața Curții de către dl Sheri și dl S. ștetinkaya, avocați în Baroul Izmir. În cazul în care, în conformitate cu art. 5 alineatul (3) din Convenție, nu a fost desemnat agent pentru procedura în fața Curții, cererea are ca obiect să obțină o decizie cu privire la posibilitatea ca faptele cauzei să arate o încălcare a dispozițiilor articolului 5 alineatul (3) din convenție. La 22 octombrie 1997, Comisia (Camera a doua) a decis să aducă cererea la cunoștința guvernului, invitând la prezentarea în scris a observațiilor privind admisibilitatea și temeinicia sa. Cererea a fost transmisă Curții la 1 noiembrie 1998, data intrării în vigoare a Protocolului 11 la Convenție [art. 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11]. Cererea a fost atribuită celei de-a patra secții a Curții [art. 52 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cauzei [art. 27 alineatul (1) din Convenție] a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din Regulamentul de procedură. În urma deportării dlui R a Türmen, judecător ales în temeiul Turciei (art. 28), guvernul l-a desemnat pe dl. La 30 noiembrie 2000, după ce a primit observațiile părților, Curtea a decis să declare cererea admisibilă. Atât reclamanții, cât și guvernul au prezentat observații scrise cu privire la fondul cauzei [art. 59 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Günay (născut în 1960), Coșkun (născut în 1956), Özkahraman (născut în 1965), Cengiz (născut în 1954), Ayd Cengiz, 3 decembrie, Toptaș și domnul Coșkun, 6 decembrie, domnii Ayd La 13 decembrie 1995, reclamanții au fost duși în fața judecătorului care se afla în fața Curții de Securitate a statului Izmir. Aydo a fost eliberat și ceilalți reclamanți au fost reținuți provizoriu de către judecător. 11. printr-un act de acuzare prezentat la 8 februarie 1996, procurorul Republicii lângă curtea de securitate a statului Izmir ( A reproșat reclamanților că au participat la activitățile ilegale ale PKK și că au acordat asistență și sprijin acestei organizații. Faptele reproșate încălcau art. 125 din Codul penal, interzicând orice act care aduce atingere integrității teritoriale a statului, precum și articolele 168 și 169 din Codul penal, reprimând formarea benzilor armate care pot comite acte împotriva statului și a autorităților publice. 12. printr-o hotărâre din 11 martie 1997, Curtea de Securitate a statului a desemnat domnii. În conformitate cu art. 125 din Codul penal, domnul Araz și Toptaș la închisoare de 12 ani și respectiv de 15 ani, în temeiul articolului 168 alineatul (2) din Codul penal, domnul Özkahraman, Coșkun și Günay la o pedeapsă de trei ani și nouă luni fiecare, în temeiul articolului 169 din Codul penal. În ceea ce privește Aydo 13. La 24 noiembrie 1997, Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 11 martie 1997. II. DREPTUL INTERNE PERTINENT14 LA art. 19 alin. (5) și (8) din Constituție dispune de orice persoană care are dreptul la libertate și la securitate individuală. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa, cu excepția următoarelor cazuri și cu respectarea formelor și condițiilor definite de lege: (...) Persoana arestată sau deținută trebuie să fie adusă în fața unui judecător cel târziu în termen de 48 de ore și, în caz de arest colectiv, în termen de 15 zile (...). Aceste termene pot fi prelungite pe parcursul stării de urgență. (...) Orice persoană privată de libertatea sa, indiferent de motiv, are dreptul de a introduce o cale de atac în fața unei autorități judiciare competente, astfel încât aceasta să ia o decizie rapidă cu privire la soarta sa și, în cazul în care această privare ar fi ilegală, dispune eliberarea sa. Pagubele suferite de cei care au suferit un tratament contrar acestor dispoziții trebuie reparate de statul membru, conform legii 15. La momentul faptelor, art. 30 din Legea nr. 3842 din 18 noiembrie 1992 prevedea, în ceea ce privește infracțiunile care intră sub incidența competenței cursurilor de securitate de la .. ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Reclamanții se plâng de durata custodiei lor și invocă în această privință art. 5 alineatul (3) din convenție, care se citește astfel orice persoană arestată sau deținută, în condițiile prevăzute la alineatul (3). (c) prezentului articol, trebuie să fie adus imediat în fața unui judecător sau a unui alt magistrat abilitat prin lege să exercite funcții judiciare și are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil, sau eliberat în timpul procedurii. Punerea în libertate poate fi condiționată de o garanție care asigură încuviințarea celui căruia i se înmânează (...) 17. Guvernul susține că durata detenției în dreptul turc, în ceea ce privește infracțiunile care intră sub incidența Curții de Securitate a statului, nu poate fi disociată de cerințele speciale ale infracțiunilor teroriste. El susține că dificultățile întâmpinate în cercetarea și urmărirea infracțiunilor legate de terorism duc la aprecierea, întotdeauna în conformitate cu aceleași criterii ca și în cazul infracțiunilor de tip clasic, a pelauzibilității În consecință, potrivit guvernului, Curtea în examinarea sa ar trebui să ia în considerare toate circumstanțele. 18. Reclamanții luptă împotriva argumentelor statului. Potrivit acestora, scopul arestării și al reținerii ar fi trebuit să fie acela de a conduce persoana arestată în fața unei autorități competente; În acest context, perioada în care au fost reținute nu a fost justificată, deoarece au fost interogați la câteva zile după arestare. 19. În acest caz, reținerea reclamanților a început cu arestarea lor la 2 decembrie (Cengiz), 3 decembrie ( Toptaș și domnul Coșkun), 6 decembrie (MM. Ayd În cauza Brogan și alții c. Regatul Unit (hotărârea din 29 noiembrie 1988, seria A nr. 145-B, p. 33, § 62), Curtea a concluzionat că o perioadă de custodie de patru zile și șase ore fără control judiciar depășește limitele stricte de timp stabilite la art. 5 alineatul (3), chiar și atunci când are drept scop protejarea colectivității în ansamblul său împotriva terorismului 21. Curtea a admis deja în mai multe rânduri în trecut că anchetele referitoare la domeniile teroriste confruntă fără îndoială autoritățile cu probleme speciale (a se vedea, printre altele, Hotărârile Brogan și alte hotărâri citate anterior, p. 33, § 61, Murray c. Regatul Unit din 28 octombrie 1994, seria A nr. 300-A, p. 27, § 58, și Dikme c. Turcia, nr. 20869/92, § 64, CEDO 2000-VIII). Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că acestea au carte albă, în conformitate cu art. 5, pentru a aresta și a pune în custodie suspecți, în afara oricărui control efectiv efectuat de instanțele interne și, în ultimă instanță, de organismele de control ale Convenției, ori de câte ori acestea au ajuns la concluzia că există un delict terorist (a se vedea mutatis mutandis) , Tribunalul Murray menționat anterior, p. 27 alin. 58). 22. Curtea reamintește, de asemenea, importanța art. 5 din sistemul Convenției. : consacră un drept fundamental al omului, protecția persoanelor fizice împotriva violărilor arbitrare ale libertății sale. Controlul judiciar al unei astfel de interferențe a celui executiv constituie un element esențial al garanției de la art. 5 alin. (3), conceput pentru a reduce la minimum riscul de arbitrare și a asigura preeminența dreptului, unul dintre principiile fundamentale societatea democratică mai exact, la care se referă în mod expres mai întâi preambulul Convenției (a se vedea, de exemplu, Hotărârea din 26 noiembrie 1997, Rec., 1997, Rec., 1997-VII, p. 2623-2624, § 44 și, în ultimă instanță, Altay c. Turcia, nr. 22279/93, § 65 23. În concluzie, o perioadă de păstrare la vedere cuprinsă între cinci și unsprezece zile nu este în conformitate cu noțiunea de promptitudine, așa cum se desprind din jurisprudența menționată anterior. Prin urmare, a avut loc o încălcare a art. 5 alin. (3) din Convenție. II. PE LEGĂTURA ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIE 24. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite să se desprindă de consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care a încălcat-o, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Özkahraman solicită 350 GBP și, respectiv, 3 500 GBP, dnii Ayd Guvernul consideră aceste cereri exorbitante și lipsite de orice justificare. Cu privire la hotărârea Brogan și altele, acesta susține că, în cazul în care Curtea ar ajunge la concluzia încălcării convenției, această constatare ar reprezenta în sine o satisfacție echitabilă suficientă, întrucât nu s-a stabilit nicio legătură de cauzalitate între prejudiciile invocate și faptele denunțate. 27. Curtea arată că existența unui prejudiciu material nu rezultă din dosar; prin urmare, nu poate face obiectul cererii (a se vedea Hotărârea Demir c. Turcia din 23 septembrie 1998, Rec., 1998-IV, § 63, p. 2660). Pe de altă parte, Comisia consideră că este necesar să se acorde reclamanților o despăgubire pentru prejudiciul moral, având în vedere că aceștia au suferit, fără îndoială, un mare necaz din cauza faptelor cauzei. Statuând în echitate, astfel cum prevede art. 50, Curtea atribuie, în acest sens, 2 300 GBP domnului Cengiz, 2 000 GBP domnului Toptaș, precum și domnului Coșkun, 1 150 GBP - Dl Ayd.n, precum și dnii çarelik, Esen și Günay, 850 GBP domnului Özkahraman, și 550 GBP domnului Araz, precum și dlui Aydo 250 GBP pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în cadrul procedurii în fața Curții și 7 500 GBP pentru onorariile de avocat. 29. Guvernul susține că sumele solicitate sunt excesive și nu au nicio legătură cu condițiile socio-economice din Turcia. De asemenea, susține că acestea nu sunt documentate în niciun fel. 30. Curtea reamintește că, în temeiul articolului 41 din Convenție, aceasta rambursează cheltuielile de care s-a stabilit că au fost suportate efectiv și în mod necesar și sunt de o valoare rezonabilă (a se vedea, printre altele, Hotărârea Nikolova c. Bulgaria [GC], nr. 3119 II). În plus, art. 60 alineatul (2) din regulament prevede că orice pretenție prezentată în temeiul articolului 41 din Convenție trebuie să fie cuantificată, defalcată pe rubrici și însoțită de documentele necesare, altfel Curtea poate respinge cererea, în totalitate sau parțial (Zubani c. Italia [GC] [satisfacție echitabilă], nr. 14025/88, § 23). 31. În lumina celor de mai sus, Curtea, hotărând în echitate și având în vedere practica organelor convenției în acest domeniu, acordă o sumă de 1 000 GBP reclamanților în comun. Interese moratorii 32. Curtea consideră că este adecvat să se rețină rata legală aplicabilă Regatului Unit la data adoptării prezentei hotărâri, adică 7,5 % laan de aceste imputații, Curtea, în cadrul UNANIMITATE, spune că 5 alin. (3) din Convenție afirmă că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alin. (2) din Convenție, următoarele sume care urmează să fie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului (i) pentru daune morale, 2 300 (două mii trei sute) lire sterline pentru domnul Cengiz, 2 000 (două mii) lire sterline pentru domnul Toptaș, precum și pentru domnul Coșkun, 1 150 (o mie cincizeci) lire sterline pentru domnul Ayd.n, precum și pentru domnii chaselik, Esen și Günay, 850 (opt sute cincizeci) lire sterline pentru domnul Özkahraman, și 550 (cinci sute cincizeci) lire sterline pentru domnul Araz, precum și pentru domnul Aydomuș (ii) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, 1 000 (mii) de lire sterline reclamanților în comun , plus orice sumă care poate fi datorată în temeiul taxei pe valoarea adăugată sau orice alte taxe datorate în momentul plății faptului că aceste sume vor fi majorate cu o dobândă simplă de 7,5 % l de la expirarea termenului menționat și până la plata respinsă cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. În limba franceză, apoi comunicat în scris la 27 septembrie 2001 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte
QUATRIÈME SECTION
GÜNAY ET AUTRES c. TURQUIE
(Requête n
o
31850/96)
ARRÊT
27 septembre 2001
27/12/2001
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Günay et autres c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
G.
Ress
,
président
,
A.
Pastor Ridruejo
,
L.
Caflisch
,
J.
Makarczyk
,
I.
Cabral Barreto
,
M
me
N.
Vajić
,
juges
,
M.
,
juge
ad hoc,
et de M. V.
Berger
,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil les 30 novembre 2000 et 6
septembre 2001,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette dernière date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouvent une requête (n
o
31850/96) dirigée contre la République de Turquie et dont dix ressortissants de cet Etat, MM.
Ekrem Günay, Zübeyit Coșkun, Abdurrahim Özkahraman, M
me
Hicran Aydoğmuș, MM. Abdurrahman Araz, Velat Esen, Abdulsamat Çelik, M
me
Sultan Toptaș, ainsi que MM. Cafer Cengiz et Mustafa Aydın («
les requérants
»), avaient saisi la Commission européenne des Droits de l’Homme («
la Commission
») le 22 avril 1996 en vertu de l’ancien article
25 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Les requérants sont représentés devant la Cour par M
es
Çetinkaya, avocats au barreau d’Izmir. Le gouvernement turc («
le Gouvernement
») n’a pas désigné d’agent pour la procédure devant la Cour.
3.
La requête a pour objet d’obtenir une décision sur le point de savoir si les faits de la cause révèlent un manquement de l’Etat défendeur aux exigences de l’article 5 § 3 de la Convention.
4.
Le 22 octobre 1997, la Commission (deuxième chambre) a décidé de porter la requête à la connaissance du Gouvernement, en l’invitant à présenter par écrit des observations sur sa recevabilité et son bien-fondé. La requête a été transmise à la Cour le 1
er
novembre 1998, date d’entrée en vigueur du Protocole n° 11 à la Convention (article 5 § 2 du Protocole n°
11).
5.
La requête a été attribuée à la quatrième section de la Cour (article
52 §
1 du règlement). Au sein de celle-ci, la chambre chargée d’examiner l’affaire (article 27 § 1 de la Convention) a été constituée conformément à l’article 26 § 1 du règlement. A la suite du déport de M. Rıza Türmen, juge élu au titre de la Turquie (article 28), le Gouvernement a désigné M.
F.
Gölcüklü pour siéger en qualité de juge
ad hoc
(articles 27 § 2 de la Convention et 29 § 1 du règlement).
6.
Le 30 novembre 2000, après avoir recueilli les observations des parties, la Cour a décidé de déclarer la requête recevable.
7.
Tant les requérants que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l’affaire (article 59 § 1 du règlement). La chambre a décidé après consultation des parties qu’il n’y avait pas lieu de tenir une audience consacrée au fond de l’affaire (article 59 § 2
in fine
du règlement).
I.
8.
MM.
Günay (né en 1960), Coșkun (né en 1956), Özkahraman (né en 1965), Cengiz (né en 1954), Aydın (né en 1969), Çelik (né en 1974), Esen (né en 1973) et Araz (né en 1976) ainsi que
M
mes
Toptaș (née en 1976) et Aydoğmuș (née en 1974) sont des citoyens turcs. Lors de l’introduction de la requête, à l’exception de M
me
Aydoğmuș, ils étaient détenus à la maison d’arrêt de Buca (Izmir).
9.
Les 2 décembre,
M.
Cengiz, 3 décembre,
M
me
Toptaș et M.
Coșkun, 6
décembre, MM. Aydın, Çelik, Esen et Günay, 7 décembre, M.
Özkahraman, et 8 décembre 1995, M. Araz et
M
me
Aydoğmuș furent arrêtés par la police, dans le cadre d’une enquête policière menée par la direction de la sûreté d’Izmir contre le PKK. Les mêmes jours, ils furent placés en garde à vue.
10.
Le 13 décembre 1995, les requérants furent traduits devant le juge assesseur près la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir.
M
me
Aydoğmuș fut mise en liberté et les autres requérants furent mis en détention provisoire par le juge.
11.
Par un acte d’accusation présenté le 8 février 1996, le procureur de la République près la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir («
la cour de sûreté de l’Etat
») reprocha aux requérants d’avoir participé aux activités illégales du PKK et de porter aide et soutien à cette organisation. Les faits reprochés enfreignaient l’article 125 du code pénal, interdisant tout acte portant atteinte à l’intégrité territoriale de l’Etat, ainsi que les articles 168 et 169 du code pénal, réprimant la formation des bandes armées pouvant commettre des délits contre l’Etat et les pouvoirs publics.
12.
Par un arrêt du 11 mars 1997, la cour de sûreté de l’Etat condamna MM.
Aydın, Cengiz, Çelik et Esen à perpétuité, en application de l’article
125 du code pénal, M. Araz et
M
me
Toptaș à des peines d’emprisonnement de douze ans et six mois et de quinze ans respectivement, en vertu de l’article 168 § 2 du code pénal, MM. Özkahraman, Coșkun et Günay à une peine de trois ans et neuf mois chacun, en vertu de l’article
169 du code pénal. Quant à
M
me
Aydoğmuș, elle fut acquittée.
13.
Le 24 novembre 1997, la Cour de cassation confirma l’arrêt du 11
mars 1997.
II.
14.
L’article 19 §§ 5 et 8 de la Constitution dispose
:
«
Toute personne a droit à la liberté et à la sûreté individuelle.
Nul ne peut être privé de sa liberté, sauf dans les cas suivants et dans le respect des formes et conditions définies par la loi
: (...)
La personne arrêtée ou détenue doit être traduite devant un juge au plus tard dans les quarante-huit heures et, en cas d’infractions collectives, dans les quinze jours (...). Ces délais peuvent être prolongés pendant l’état d’urgence. (...)
Toute personne privée de sa liberté, pour quelque motif que ce soit, a le droit d’introduire un recours devant une autorité judiciaire compétente afin qu’elle statue à bref délai sur son sort et, au cas où cette privation serait illégale, ordonne sa libération.
Les dommages subis par ceux qui ont été victimes d’un traitement contraire à ces dispositions doivent être réparés par l’Etat, conformément à la loi.
»
15.
A l’époque des faits, l’article 30 de la loi n° 3842 du 18 novembre 1992 prévoyait, quant aux infractions relevant de la compétence des cours de sûreté de l’Etat, que toute personne arrêtée devait être traduite devant un juge au plus tard dans les quarante-huit heures ou, en cas de délit collectif, dans les quinze jours.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 5 § 3 DE LA CONVENTION
16.
Les requérants se plaignent de la durée de leur garde à vue. Ils invoquent à cet égard l’article 5 § 3 de la Convention qui se lit ainsi
:
«
3.
Toute personne arrêtée ou détenue, dans les conditions prévues au paragraphe
1
c) du présent article, doit être aussitôt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilité par la loi à exercer des fonctions judiciaires et a le droit d’être jugée dans un délai raisonnable, ou libérée pendant la procédure. La mise en liberté peut être subordonnée à une garantie assurant la comparution de l’intéressé à l’audience (...)
»
17.
Le Gouvernement prétend que la durée de la garde à vue en droit turc, s’agissant des infractions relevant de la cour de sûreté de l’Etat, ne saurait être dissociée des exigences particulières de la criminalité terroriste. Il fait valoir que les difficultés rencontrées dans la recherche et la poursuite des infractions liées au terrorisme empêchent d’apprécier, toujours d’après les mêmes critères que pour les infractions de type classique, la «
plausibilité
» des soupçons motivant de telles arrestations. Dès lors, selon le Gouvernement, la Cour dans son examen devrait prendre en considération l’ensemble des circonstances.
18.
Les requérants combattent les arguments du Gouvernement. D’après eux, le but d’une arrestation et d’un placement en garde à vue aurait dû consister à conduire la personne arrêtée devant une autorité compétente
; «
une garde à vue
» est une mesure provisoire employée dans l’instruction pénale afin d’empêcher la criminalité et de recueillir les preuves. Sous cet angle, la durée de leur garde à vue n’était pas justifiée car ils ont été interrogés plusieurs jours après leur arrestation.
19.
En l’espèce, la garde à vue des requérants a débuté avec leur arrestation
les 2 décembre (
M.
Cengiz), 3 décembre (
M
me
Toptaș et M.
Coșkun), 6 décembre (MM. Aydın, Çelik, Esen et Günay), 7 décembre (M.
Özkahraman), et 8 décembre 1995 (M. Araz et
M
me
Aydoğmuș)
et a pris fin le
13 décembre 1995
, lorsqu’ils comparurent devant le juge assesseur de la cour de sûreté de l’Etat (paragraphes 9 et 10 ci-dessus). La durée de la garde à vue des requérants
varie entre cinq et onze jours.
20.
Dans l’affaire Brogan et autres c. Royaume-Uni (arrêt du 29
novembre 1988, série A n° 145-B, p. 33, § 62), la Cour a conclu qu’une période de garde à vue de quatre jours et six heures sans contrôle judiciaire allait au-delà des strictes limites de temps fixées par l’article 5 § 3, même quand elle a pour but de prémunir la collectivité dans son ensemble contre le terrorisme.
21.
La Cour a déjà admis à plusieurs reprises par le passé que les enquêtes au sujet d’infractions terroristes confrontent indubitablement les autorités à des problèmes particuliers (voir, entre autres, les arrêts Brogan et autres précité, p. 33, § 61, Murray c. Royaume-Uni du 28 octobre 1994, série
A n° 300-A, p. 27, § 58, et
Dikme c. Turquie,
n° 20869/92, §
64, CEDH 2000-VIII). Cela ne signifie pas, toutefois, que celles-ci aient carte blanche, au regard de l’article 5, pour arrêter et placer en garde à vue des suspects, à l’abri de tout contrôle effectif par les tribunaux internes et, en dernière instance, par les organes de contrôle de la Convention, chaque fois qu’elles choisissent d’affirmer qu’il y a infraction terroriste (voir,
mutatis mutandis
, l’arrêt Murray précité, p. 27, § 58).
22.
La Cour rappelle également l’importance de l’article 5 dans le système de la Convention
: il consacre un droit fondamental de l’homme, la protection de l’individu contre les atteintes arbitraires de l’Etat à sa liberté. Le contrôle judiciaire de pareille ingérence de l’exécutif constitue un élément essentiel de la garantie de l’article 5 § 3, conçue pour réduire autant que possible le risque d’arbitraire et assurer la prééminence du droit, l’un des «
principes fondamentaux
» d’une «
société démocratique
», auquel «
se réfère expressément le préambule de la Convention
» (voir, par exemple, l’arrêt Sakık et autres c. Turquie du 26 novembre 1997,
Recueil des arrêts et décisions
1997-VII, pp. 2623-2624, § 44 et, en dernier lieu,
Altay c.
Turquie
, n° 22279/93, § 65).
23.
En conclusion, une durée de la garde à vue variant entre cinq et onze jours n’est pas conforme à la notion de promptitude, telle qu’elle se dégage de la jurisprudence précitée. Partant, il y a eu violation de l’article 5 § 3 de la Convention.
II.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
24.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
25.
Les requérants,
M
me
Aydoğmuș,
demandent chacun 300
livres sterling (GBP) à titre de dommage matériel et 3
000
GBP à titre de dommage moral. Aux mêmes titres, M. Özkahraman sollicite respectivement 350
GBP et 3
500
GBP,
MM. Aydın, Çelik, Esen et Günay
chacun 400
GBP et 4
000
me
Toptaș et M. Coșkun
chacun 550
GBP et 5
500
GBP, et enfin M. Cengiz 600 GBP et 6
26.
Le Gouvernement considère ces demandes exorbitantes et dépourvues de toute justification. Se référant à l’arrêt Brogan et autres, il soutient que, si la Cour devait conclure à la violation de la Convention, ce constat représenterait en soi une satisfaction équitable suffisante, aucun lien de causalité n’ayant été établi entre les dommages invoqués et les faits dénoncés.
27.
La Cour relève que l’existence d’un préjudice matériel ne ressort pas du dossier
; elle ne peut donc faire droit à la demande (voir l’arrêt Demir c. Turquie du 23
septembre 1998,
Recueil
1998-IV, § 63, p. 2660).
En revanche, elle estime qu’il y a lieu d’octroyer aux requérants une indemnité au titre du dommage moral, considérant qu’ils ont, à n’en pas douter, éprouvé une détresse considérable en raison des faits de la cause. Statuant en équité comme le veut l’article 50, la Cour alloue à ce titre 2
300
GBP à M.
Cengiz, 2
000 GBP à M
me
Toptaș ainsi qu’à M. Coșkun
, 1
150
GBP à
GBP
à M.
Özkahraman, et 550 GBP à
M
me
Aydoğmuș,
sommes à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement.
B.
Frais et dépens
28.
Les requérants demandent également le remboursement de leurs frais et dépens judiciaires, qui s’élèveraient à 22
250
GBP et qu’ils ventilent comme suit
: 15
250 GBP pour les frais et dépens exposés dans la procédure devant la Cour et 7 500 GBP pour les honoraires d’avocat.
29.
Le Gouvernement soutient que les sommes réclamées sont excessives et sans aucun rapport avec les conditions socio-économiques régnant en Turquie. Il fait également valoir qu’elles ne sont aucunement documentées.
30.
La Cour rappelle qu’au titre de l’article 41 de la Convention, elle rembourse les frais dont il est établi qu’ils ont été réellement et nécessairement exposés et sont d’un montant raisonnable (voir, parmi d’autres, l’arrêt
Nikolova c. Bulgarie
[GC], n° 31195/96, § 79, CEDH 1999
‑
II). De plus, l’article 60 § 2 du règlement prévoit que toute prétention présentée au titre de l’article 41 de la Convention doit être chiffrée, ventilée par rubrique et accompagnée des justificatifs nécessaires, faute de quoi la Cour peut rejeter la demande, en tout ou en partie (
Zubani c. Italie
[GC] [satisfaction équitable], n° 14025/88, § 23,).
31.
A la lumière de ce qui précède, la Cour, statuant en équité et eu égard à la pratique des organes de la Convention en la matière, accorde 1
000
GBP aux requérants conjointement.
C.
Intérêts moratoires
32.
La Cour juge approprié de retenir le taux légal applicable aux Royaume-Uni à la date d’adoption du présent arrêt, soit 7,5
% l’an
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À l’UNANIMITÉ,
1.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 5 § 3 de la Convention
;
2.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44 §
2 de la Convention, les sommes suivantes à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement
:
(i)
pour dommage moral, 2 300 (deux mille trois cents) livres sterling à M.
Cengiz, 2 000 (deux mille) livres sterling à M
me
Toptaș ainsi qu’à M. Coșkun
, 1 150 (mille cent cinquante) livres sterling à
(huit cent cinquante)
livres sterling à M. Özkahraman, et 550 (cinq cent cinquante) livres sterling à
M
me
Aydoğmuș
;
(ii)
pour frais et dépens, 1
000 (mille) livres sterling aux requérants conjointement
, plus tout montant pouvant être dû au titre de la taxe sur la valeur ajoutée ou toutes autres charges fiscales exigibles au moment du versement
;
b)
que ces montants seront à majorer d
’
un intérêt simple de 7,5
% l
’
an à compter de l
’
expiration dudit délai et jusqu
’
au versement
;
3.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 27 septembre 2001 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président