CtEDO 22.11.2001 Auto

RAMALHO DOS SANTOS contre le PORTUGAL

RESPONDENT
PRT
HOTĂRÂRE
22.11.2001
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2001
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
RAMALHO DOS SANTOS contre le PORTUGAL (CtEDO, 2001)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 48813/99 prezentate de Jaime RAMALHO DOS SANTOS împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor LUI Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 7 aprilie 1999 și înregistrată la 15 iunie 1999, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitant, după ce a deliberat, face următoarea decizie DEFINITIVĂ Reclamantul, dl Jaime Ramalho dos Santos, este un resortisant portughez, născut în 1938 și rezident în Vieira de Leiria (Portugalia). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul J.P. Linhares, avocat în Leiria. Circumstanțele cauzei Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 27 februarie 1996, reclamantul a înaintat în fața Tribunalului Muncii (Trabalho) din Leiria o cerere în anulare a concedierii care a făcut obiectul acesteia. Societatea pârâtă, care își avea sediul în Mozambic, locul de muncă al reclamantului, susținea, în concluziile sale în răspuns, incompetența de a informa instanțele portugheze. Printr-o hotărâre pronunțată fără ședință la 4 octombrie 1996, instanța muncii i-a dat dreptul reclamantului și i-a acordat octoya la injumătățire de 21 245 880 ecudos portughez. Prin hotărârea din 15 mai 1997, Tribunalul de Primă Instanță (Tribunalul da Relação ) din Coimbra a anulat decizia atacată, pe baza recursului pârâtei. susținută de pârâtă și de nuexamina, prin urmare, nu fondul cauzei. La 27 mai 1997, reclamantul a atacat această decizie printr-un recurs în casation de revasta în fața Curții Supreme (Supremo Tribunal de Justiça). În iunie 1997, judecătorul raportor la tribunal a declarat recursul admisibil, iar grefa instanței de recurs l-a invitat pe reclamant să depună memoriul de recurs în termen de 30 de zile, în conformitate cu dispozițiile relevante ale Codului de procedură civilă. La 2 martie 1998, consilierul raportor a emis o ordonanță conform căreia recursul în cauză trebuia să fie calificat ca fiind d agravo și nu revesta. La 2 martie 1998, consilierul raportor a invitat părțile să se pronunțe cu privire la această chestiune, în conformitate cu art. 702 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Printr-o ordonanță din 18 mai 1998, consilierul raportor a luat în considerare recursul fără efect (deerto . El a subliniat că acest recurs ar fi trebuit să urmeze forma prevăzută pentru recursurile d. Agravo și nu cea prevăzută pentru recursurile de revesta din 3 iunie 1998, reclamantul a contestat această ordonanță în fața comitetului (conferencia) ) de cei trei judecători ai Curții Supreme. El a susținut că termenii Codului de procedură civilă la eroare în forma căii de atac nu putea aduce la îndeplinire obligația de recurs și a susținut că decizia atacată aducea atingere dreptului său de acces la instanțe. Prin hotărârea din 21 octombrie 1998, Curtea Supremă a confirmat ordonanța consilierului raportor. Referindu-se la hotărârea sa de regulament nr. 1/94, Curtea Supremă a considerat că reclamantul ar fi trebuit să-și prezinte memoriul în termen de opt zile, stabilit prin Codul de procedură al muncii, dispozițiile Codului de procedură civilă nu se aplică în speță. Deoarece memoriul respectiv a fost prezentat cu mult după termenul de opt zile prevăzut, recursul a fost declarat fără efect. În plus, Curtea Supremă a constatat că hotărârea sa nu aducea atingere dreptului de acces al reclamantului la tribunale. Dreptul și practica internă relevantă Codul de procedură civilă prevede două tipuri (equipes) diferite de recursuri în casație: revista , în cazul în care recursul este introdus împotriva unei hotărâri a instanței judecătorești care a examinat temeinicia cererii și la agravo în celelalte cazuri. L mai poate fi introdus și în fața tribunalelor de apel împotriva unei hotărâri a unui tribunal de primă instanță. Hotărârea de achitare a unei căi de atac luate de instanța judecătorească a quo nu se aplică instanței ad quem În conformitate cu art. 702 alineatul (1) din Codul de procedură civilă, eroarea în ceea ce privește tipul de recurs nu este justificată. Codul de procedură al muncii, în versiunea aplicabilă în momentul faptelor (adoptată prin Decretul-lege nr. 272-A/81 din 30 septembrie 1981), nu conținea nicio dispoziție privind eroarea în tipul de acțiune. a prevăzut aplicarea subsidiară a dispozițiilor Codului de procedură civilă. La art. 75 alineatul (1) din Codul de procedură al muncii a stabilit termenul de opt zile, de la notificarea deciziei atacate, pentru introducerea unei căi de atac . Spre deosebire de ceea ce a fost stabilit de Codul de procedură civilă, memoriul de recurs trebuia prezentat împreună cu cererea de introducere a acestuia [art. 76 alineatul (1) ]. introduse împotriva deciziilor instanțelor de primă instanță și a celor introduse împotriva deciziilor Curților de Apel. Noul Cod de procedură a muncii, adoptat prin Decretul-lege nr. 480/99 din 9 noiembrie 1999 și intrat în vigoare la 1 ianuarie 2000, prevede că se aplică la Prin hotărârea de regulament (assento) nr. 1/94 din 2 decembrie 1993, publicată în Jurnalul Oficial la 11 ianuarie 1994, Curtea Supremă a stabilit, cu 30 de voturi împotrivă 17, următoarea jurisprudență obligatorie în cazul în care se introduce o acțiune de revesta, în timp ce acțiunea corespunzătoare este cea a d , reclamantul care nu și-a prezentat încă memoriul în conformitate cu art. 76 alineatul (1) din Codul de procedură al muncii nu mai poate face acest lucru. Mai multe opinii dizidente susțin că Codul de procedură al muncii nu conține nicio dispoziție referitoare la agravos Acuzarea, în concluziile sale la adresa Curții Supreme, a fost de asemenea de acord cu acest aviz. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, reclamantul se plânge că nu a beneficiat de un proces echitabil. Acesta subliniază faptul că interpretarea dată de Curtea Supremă dispozițiilor în cauză la Õa privat de dreptul său de a avea acces la instanța de recurs. Reclamantul se plânge că a fost privat de dreptul de a avea acces la Curtea Supremă. El: la art. 6 alineatul (1) din Convenție, care dispune în special de orice persoană care are dreptul la audierea echitabilă a cauzei sale (...) de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) În primul rând, guvernul arată că dreptul de acces la o instanță nu este absolut, în special în ceea ce privește dreptul la acțiune, care nu este garantat prin Convenție, cu excepția în materie penală și în limitele art. 2 din Protocolul nr. 7. În orice caz, statele pot reglementa accesul la instanțele de recurs. Pentru guvern, reglementarea care a fost aplicată în speță nu este nici arbitrară, nici nerațională. Nu a fost impusă nicio sarcină disproporționată reclamantului, care cunoștea sau trebuia să cunoască jurisprudența Curții Supreme, care prin hotărârea sa de regulament din 2 decembrie 1993 a pus capăt deciziilor contradictorii în acest domeniu. Guvernul subliniază că, în cazul în care recursul introdus de reclamant ar fi fost calificat în mod corespunzător de către judecătorul raportor la tribunal, acesta ar fi fost respins, în lipsa prezentării memoriului în termenul prevăzut de lege. Prin urmare, reclamantul nu ar fi putut pretinde să profite de o eroare pe care a comis-o el însuși. Reclamantul susține că acesta este guvernul însuși care a recunoscut că soluția adoptată de Curtea Supremă nu a fost cea mai bună, motiv pentru care Codul de procedură a muncii a fost modificat în ceea ce privește punctul în cauză. Pentru solicitant, poziția Curții Supreme a fost excesiv de formalizată și a avut consecințe disproporționate și discriminatorii. Recurentul susține în această privință că eroarea în tipul de recurs nu ar fi adus atingere recursului în cazul în care normele Codului de procedură civilă ar fi fost aplicate. Curtea amintește că nu are ca sarcină să se substituie instanțelor interne. În primul rând, este responsabilitatea autorităților naționale, în special a instanțelor și instanțelor, de a interpreta legislația internă. Rolul Curții se limitează la verificarea compatibilității cu Convenția privind efectele unei astfel de interpretări. Acest lucru este deosebit de adevărat în ceea ce privește interpretarea de către instanțe a normelor de natură procedurală, cum ar fi termenele care reglementează depunerea documentelor sau introducerea căii de atac. Curtea consideră, de asemenea, că reglementarea privind formalitățile și termenele care trebuie respectate pentru introducerea unei căi de atac urmărește să asigure buna administrare a justiției și respectarea, în special, a principiului securității juridice. Cei interesați trebuie să se poată aștepta ca aceste norme să fie aplicate. Pe de altă parte, din jurisprudența Curții reiese că dreptul la o instanță judecătorească, al cărui drept de acces constituie un aspect particular, nu este absolut și este gata să fie limitat în mod implicit, în special în ceea ce privește condițiile de admisibilitate a unei acțiuni, deoarece, prin natura sa, solicită o reglementare de către stat, care se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere. Cu toate acestea, aceste limitări nu pot restrânge accesul deschis la un justițiar într-un mod sau într-un punct cum ar fi dreptul său la o instanță din San Marino atins în însăși substanța sa; în cele din urmă, ele nu pot să se împace cu art. 6 alineatul (1) decât dacă tind să aibă un scop legitim și dacă există un raport rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul vizat (a se vedea în special Hotărârile Brualla Gómez de la Torre c. Spania din 19 decembrie 1997, Rec., 1998, p. 290, § 34, Pérez de Rada Cavanilles c. Spania din 28 octombrie 1998, Rec., 1998-VIII, § 44-45 și Rodriguez Valin c. Spania, nr. 47792/99, § 22, 11.10.2001, nepublicată). Curtea observă că întrebarea se pune dacă interpretarea și aplicarea normei de procedură în cauză a Codului de procedură al muncii de către Curtea Supremă l-au privat pe reclamant de accesul la instanța de recurs într-un mod incompatibil cu art. 6 alineatul (1). În această privință, Comisia constată că, în urma unor decizii contradictorii în acest domeniu, Curtea Supremă a decis, printr-o hotărâre de regulament din 2 decembrie 1993, că o eroare în ceea ce privește tipul de acțiune, precum cea în cauză, a reprezentat obiectul recursului. Această poziție a Înaltei Instanțe a avut drept consecință, după cum arată reclamantul, faptul că justițiabilii în procedura muncii erau, în ceea ce privește acest punct special, tratați într-un mod diferit de la un reclamant la un civil stricto sensu, situație care a intrat în vigoare până la 1 ianuarie 2000, dată la care a intrat în vigoare un nou cod de procedură a muncii. Cu toate acestea, Curtea reamintește că statele au o anumită marjă de apreciere în ceea ce privește reglementarea accesului la instanțele de recurs. Astfel, ele pot considera necesar să prevadă norme procedurale mai riguroase pentru anumite tipuri de afaceri. Un astfel de demers nu se poate confrunta, în sine, cu art. 6 alineatul (1) din Convenție. În opinia Curții, nu este rezonabil să se solicite reclamantului să prezinte, la data depunerii recursului, memoriul recursului, termenul de opt zile prevăzut de legislația relevantă în acest scop care să pară suficient. Pe de altă parte, reclamantul trebuia să cunoască, cu ajutorul unui consiliu în cunoștință de cauză, dispozițiile aplicabile în speță, precum și interpretarea care a fost făcută de Curtea Supremă. Într-adevăr, hotărârea de regulament pronunțată de această instanță și de stabilire a unei jurisprudențe obligatorii a fost publicată în Jurnalul Oficial la 11 ianuarie 1994, cu mult înainte de faptele în litigiu. În cele din urmă, după cum subliniază guvernul, dacă judecătorul raportor la tribunalul judecătoresc ar fi calificat recursul drept d Astfel, Curtea concluzionează că aplicarea de către Curtea Supremă a normelor privind introducerea recursurilor în casare nu constituie un obstacol în calea dreptului de acces al reclamantului la o instanță. Prin urmare, nu există nicio formă de încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție, motiv pentru care cererea este vădit nefondată în sensul articolului 35 alineatul (3). Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Vincent Berger Georg Ress Moduler Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2003-09-25
0,95
ENCARNACAO PEREIRA contre le PORTUGAL
TROISIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n o 60035/00 présentée par José ENCARNAÇÃO PEREIRA contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 25 septembre 2003 en une chambre co
CtEDO 2001-01-11
0,94
INOCÊNCIO contre le PORTUGAL
QUATRIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 43862/98 présentée par Aníbal Armando INOCÊNCIO contre Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 11 janvier 2001 en une chambre composé
CtEDO 2001-01-18
0,94
RENDA MARTINS contre le PORTUGAL
QUATRIÈME SECTION DÉCISION PARTIELLE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 50085/99 présentée par José RENDA MARTINS contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 18 janvier 2001 en une chambre
CtEDO 2002-01-10
0,94
RENDA MARTINS contre le PORTUGAL
TROISIÈME SECTION DÉCISION FINALE SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 50085/99 présentée par Eurico José RENDA MARTINS contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 10 janvier 2002 en une cham
CtEDO 2001-09-20
0,94
MARQUES JORGE RIBEIRO contre le PORTUGAL
QUATRIÈME SECTION DÉCISION SUR LA RECEVABILITÉ de la requête n° 49018/99 présentée par José MARQUES JORGE RIBEIRO contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant le 20 septembre 2001 en une chambre
Sursă