SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 46942/99 prezentate de Rașit DÖRTYOL și Ethem Can BAKAR împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se întrunește la 28 februarie 2002 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Cabral Barreto Caflisch Türmen Zupančič H.S. Greve Traja judecători Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea menționată anterior depusă la 29 ianuarie 1999 și înregistrată la 22 martie 1999, după ce a intenționat acest lucru, următoarea decizie este DE FAPT Reclamanții, dnii Rașit Dörtyol și Ethem Can Bakar, sunt resortisanți turci, născuți în 1969 și, respectiv, 1978. La introducerea cererii, primul reclamant era deținut la casa de rejudecare din Bergama, al doilea land a fost la cea a Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de reclamanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 10 mai 1996, Rașit Dörtyol (R.D.), conducătorul DHKP/C (Partea revoluționară a eliberării poporului/Frontului), o organizație ilegală și implicată în uciderea unei persoane, a fost arestată în urma unei operații desfășurate de poliție. La 14 mai 1996, R.D. a fost adus în fața tribunalului corecțional din Söke (Aydćn), care a ordonat arestarea sa provizorie. La 9 august 1996, Ethem Can Bakar (E.C.B.) a fost arestat de către polițiștii din cadrul Direcției de Securitate a lui Söke, secția de combatere a terorismului. În aceeași zi, E.C.B. a fost eliberat temporar. Reclamanții nu au fost asistați de un avocat în timpul arestării lor. Procedură împotriva Ethem Can Bakar în fața Tribunalului Corecțional (Asliye ceza mahkemesi) din Söke Printr-un act de punere sub acuzare prezentat la 12 septembrie 1996, în conformitate cu art. 536 din Codul penal, procurorul Republicii Söke l-a acuzat pe reclamant pentru că a scris următoarele sloganuri pe pereti: Prin hotărârea din 10 decembrie 1996, tribunalul corecțional din Söke l-a relaxat pe reclamant având în vedere vârsta sa și lipsa dovezilor materiale. În hotărârea sa, instanța a arătat că reclamantul fusese obligat să recunoască faptele care îi erau reproșate în timpul arestării și în fața procurorului Republicii. Procedură împotriva celor doi reclamanți în fața Curții de Securitate a Țării lui Izmir printr-un act de acuzăre prezentat la 13 iunie 1996, în conformitate cu art. 146 alin. (1) din Codul Penal, procurorul Republicii aproape de curtea de securitate a statului Izmir (denumit în continuare mai jos, curtea de securitate a statului) inculpat R.D. pentru că a încercat să modifice în totalitate sau parțial Constituția În aplicarea art. 168 alin. (2) din Codul penal și 5 din Legea nr. 3713 privind lupta împotriva terorismului, l-a acuzat pe E.C.B. pentru ajutor și sprijin pentru o organizație ilegală și pentru că a făcut propaganda, scriind sloganuri pe pereții liceului său. La 26 august 1997, reprezentanta R.D. a prezentat un memoriu în apărare. Prin hotărârea din 26 august 1997, Curtea de Securitate din Lam, compusă din doi judecători civili și un judecător militar cu gradul de locotenent-colonel, a recunoscut reclamanții vinovați de faptele care le erau reproșate. Ea a condamnat E.C.B., în conformitate cu articolele 169 din Codul Penal și 5 din Legea nr. 3713 privind lupta împotriva terorismului, la o pedeapsă cu închisoarea de doi ani și șase luni. A condamnat R.D., în conformitate cu art. 146 alin. (1) din Codul penal, la pedeapsa cu moartea; apoi, ținând cont de circumstanțele atenuante și în conformitate cu art. 59 alin. (1) din Codul penal, l-a condamnat la închisoare pe viață. La 20 mai 1998, unul dintre reprezentanții E.C.B. a formulat un recurs în casație în care a menționat că drepturile la apărare fuseseră ignorate în măsura în care actul de acuzare nu fusese comunicat clientului său și că instanța de securitate a statului nu îl ascultase. În plus, avocatul a menționat că această instanță și-a condamnat clientul pe baza faptelor pentru care acesta fusese achitat de tribunalul corecțional din Söke. În aceeași zi, avocatul R.D. a formulat, de asemenea, un recurs în Casație în care a precizat că clientul său declarase în fața primei instanțe că declarația sa fusese obținută sub tortură și constrângere în cadrul anchetei preliminare. Prin Hotărârea din 11 iunie 1998, pronunțată la 17 iunie 1998, Curtea de Casație a confirmat hotărârea atacată. Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului și cea privind cursurile de securitate de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oricine încearcă să schimbe sau să modifice integral sau parțial Constituția Republicii Turcia, sau să facă o lovitură de stat împotriva Marii Camere naționale instituite prin Constituție, sau să împiedice prin forța de a-și exercita funcțiile, va fi pedepsit cu pedeapsa cu moartea. La art. 536 din Codul penal dispune Oricine, fără permisiunea autorității competente, sau în afara locurilor în care afișajul este autorizat, afișează sau pune la dispoziție tipografii, desene sau scrieri, va fi pedepsit (...) GRIEF Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanții se plâng de faptul că cauza lor nu a fost ascultată în mod echitabil de către o instanță independentă și imparțială. Ei expun în această privință că un judecător militar, a cărui independență față de superiorii săi militari nu este asigurată în mod corespunzător, se afla în cadrul Curții de Securitate a statului. Invocând art. 6 §§ 1, 2 și 3 din Convenția citită în mod individual sau în combinație cu art. 14, reclamanții susțin necunoașterea dreptului lor la un proces echitabil, în măsura în care au fost condamnați pe motiv de conștiință obținută sub constrângere și pe care s-au întors ulterior. E.C.B. declară că nu și-a recunoscut dreptul la un proces echitabil în măsura în care a fost condamnat de Curtea de Securitate a statului pentru acuzații, și anume înscrierea sloganurilor pe pereți, pentru care a fost achitat de Tribunalul Corecțional din Söke. El susține că instanța de securitate a statului și-a obținut declarația cu privire la comisia de recurs emisă de aceasta, în timp ce aceasta era sesizată cu cauza. E.C.B. a declarat, de asemenea, necunoașterea prezumției de nevinovăție în măsura în care a fost condamnat numai pe baza conținutului actului de acuzare. R.D. se plânge de ceea ce activitățile legale pe care le-a desfășurat între 1989 și 1985, în timp ce era student, au fost utilizate ca probe în acuzațiile aduse împotriva sa. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, R.D. afirmă că, din cauza faptelor care i-au fost reproșate, și anume uciderea unei persoane, ar fi trebuit să fie judecat de o instanță de judecată și nu de o instanță de securitate a statului. El susține în cele din urmă că persoana ucisă nu era un funcționar și că nu a încercat să răstoarne Constituția. Invocând art. 6 alin. (3) lit. (c) din Convenție citită în mod individual sau combinat cu art. 14, reclamanții au declarat că nu au beneficiat de asistență juridică în cadrul procedurii preliminare. Invocând art. 9 și 10 din Convenție, E.C.B. susține că condamnarea sa la penalitate, din cauza înscrierii sloganilor pe pereți, a încălcat libertatea sa de gândire și de exprimare. ÎN DREPTul invocat la art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanții se plâng de faptul că instanța de securitate a statului nu constituia o instanță independentă și imparțială, în măsura în care printre cei trei membri ai săi se afla un judecător militar. Invocând art. 6 §§ 1, 2 și 3 din Convenția citită în mod individual sau în combinație cu art. 14, reclamanții susțin necunoașterea dreptului lor la un proces echitabil, în măsura în care au fost condamnați pe motiv de conștiință obținută sub constrângere și pe care s-au întors ulterior. E.C.B. declară că nu și-a recunoscut dreptul la un proces echitabil în măsura în care a fost condamnat de Curtea de Securitate a statului pentru acuzații, și anume înscrierea sloganurilor pe pereți, pentru care a fost achitat de Tribunalul Corecțional din Söke. El susține că instanța de securitate a statului și-a obținut declarația cu privire la comisia de recurs emisă de aceasta, în timp ce aceasta era sesizată cu cauza. E.C.B. a declarat, de asemenea, necunoașterea prezumției de nevinovăție în măsura în care a fost condamnat numai pe baza conținutului actului de acuzare. R.D. se plânge de ceea ce activitățile legale pe care le-a desfășurat între 1989 și 1985, în timp ce era student, au fost utilizate ca probe în acuzațiile aduse împotriva sa. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, R.D. afirmă că, din cauza faptelor care i-au fost reproșate, și anume uciderea unei persoane, ar fi trebuit să fie judecat de o instanță de judecată și nu de o instanță de securitate a statului. El susține în cele din urmă că persoana ucisă nu era un funcționar și că nu a încercat să răstoarne Constituția. Invocând art. 6 alin. (3) lit. (c) din Convenție citită în mod individual sau combinat cu art. 14, reclamanții au declarat că nu au beneficiat de asistență juridică în cadrul procedurii preliminare. În stadiul actual al dosarului, Curtea nu consideră că este în măsură să se pronunțe asupra admisibilității acestor obiecțiuni și consideră că este necesar să le aducă la cunoștința guvernului pârât, în conformitate cu art. 54 alineatul (b) din Regulamentul său de procedură. Invocând articolele 9 și 10 din Convenție, E.C.B. susține că condamnarea sa la penalitate, din cauza înscrierii sloganurilor pe pereți, a încălcat libertatea sa de gândire și de exprimare. În speță, Curtea nota de subsol d Aceasta arată apoi că atât în fața instanței de securitate de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Curtea constată, de asemenea, că, la 19 octombrie 2001, ca răspuns la scrisorile grefei Curții din 20 iulie și 30 octombrie 2001, reprezentantul reclamantului a declarat că nu a invocat art. 10 din convenție în fața instanțelor interne. Prin urmare, epuizarea căilor de atac interne nu se realizează în speță. Prin urmare, cererea trebuie respinsă pentru neobosirea căilor de atac interne în sensul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, amână în scris. - (PT) Hotărârea Curții de Securitate a statului Izmir, precum și lipsa de echitate a procedurii în fața Curții [art. 6 alineatele (1), (2) și (3) și art. 14] se declară inadmisibilă pentru surplus. Vincent Berger Georg Resss modulier Președinte
de la requête n° 46942/99
présentée par Rașit DÖRTYOL et Ethem Can BAKAR
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le
28 février 2002 en une chambre composée de
MM.
G.
Ress
,
président
,
I.
Cabral Barreto
,
L.
Caflisch
,
R.
Türmen
,
B.
Zupančič
,
M
me
H.S.
Greve
,
M.
K.
Traja
,
juges
,
et
de
M.
V.
Berger,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite le 29 janvier 1999 et enregistrée le 22 mars 1999,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants, MM. Rașit Dörtyol et Ethem Can Bakar, sont des ressortissants turcs, nés respectivement, en 1969 et 1978. Lors de l’introduction de la requête, le premier requérant était détenu à la maison d’arrêt de Bergama, le second l’était à celle d’Aydın. Ils sont représentés devant la Cour par M
e
A.
Les circonstances de l’espèce
Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les requérants, peuvent se résumer comme suit.
Le 10 mai 1996, Rașit Dörtyol (R.D.), dirigeant du DHKP/C (Parti révolutionnaire de la libération du peuple/Front), une organisation illégale, et impliqué dans le meurtre d’une personne, fut placé en garde à vue suite à une opération menée par la police.
Le 14 mai 1996, R.D. fut traduit devant le tribunal correctionnel de Söke (Aydın) qui ordonna sa mise en détention provisoire.
Le 9 août 1996, Ethem Can Bakar (E.C.B.) fut placé en garde à vue par les policiers de la direction de la sûreté de Söke, section de la lutte contre le terrorisme.
Le même jour, E.C.B. fut mis en liberté provisoire.
Les requérants ne furent pas assistés par un avocat lors de leur garde à vue.
1.
Procédure à l’encontre d’Ethem Can Bakar devant le tribunal correctionnel (
Asliye ceza mahkemesi
) de Söke
Par un acte d’accusation présenté le 12 septembre 1996, en application de l’article 536 du code pénal, le procureur de la République de Söke inculpa le requérant pour avoir écrit sans autorisation les slogans suivants sur des murs
: «
», «
Que les cachots soient vidés, liberté aux prisonniers DHKPC-Les lycéens de Dev-Genç
», «
Vive notre révolte d’Ümraniye DHKPC-LDG
».
Par un jugement du 10 décembre 1996, le tribunal correctionnel de Söke relaxa le requérant compte tenu de son âge et de l’absence de preuve matérielle. Dans son jugement, le tribunal fit état de ce que le requérant avait été contraint de reconnaître les faits qui lui étaient reprochés lors de la garde à vue et devant le procureur de la République.
2.
Procédure à l’encontre des deux requérants devant la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir
Par un acte d’accusation présenté le 13 juin 1996, en application de l’article
146 § 1 du code pénal, le procureur de la République près la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir (ci-après «
la cour de sûreté de l’Etat) inculpa R.D. pour avoir tenté de «
modifier entièrement ou partiellement la Constitution
». En application des articles
168 §
2 du code pénal et 5 de la loi n°
3713 relative à la lutte contre le terrorisme, il inculpa E.C.B. pour aide et soutien à une organisation illégale et pour en avoir fait la propagande en écrivant des slogans sur les murs de son lycée. L’acte d’accusation mentionna en outre qu’il avait été placé en garde à vue le 9 août 1996 puis mis en liberté provisoire le même jour.
Le 26 août 1997, la représentante de R.D. présenta un mémoire en défense.
Par un arrêt du 26 août 1997, la cour de sûreté de l’Etat, composée de deux juges civils et d’un juge militaire ayant le grade de lieutenant-colonel, reconnut les requérants coupables des faits qui leur étaient reprochés. Elle condamna E.C.B., en application des articles 169 du code pénal et 5 de la loi n°
3713 relative à la lutte contre le terrorisme, à une peine d’emprisonnement de deux ans et six mois. Elle condamna R.D., en application de l’article
146 §
1 du code pénal, à la peine de mort
; puis, tenant compte des circonstances atténuantes et en application de l’article
59 §
1 du code pénal, elle le condamna à la prison à perpétuité.
Devant la cour de sûreté de l’Etat, les requérants étaient représentés par quatre avocats.
Le 20 mai 1998, un des représentants d’E.C.B. forma un pourvoi en cassation dans lequel il fit état de ce que les droits de la défense avaient été méconnus dans la mesure où l’acte d’accusation n’avait pas été communiqué à son client et que la cour de sûreté de l’Etat ne l’avait pas entendu. L’avocat mentionna en outre que cette cour avait condamné son client sur le fondement des faits pour lesquels celui-ci avait été acquitté par le tribunal correctionnel de Söke.
Le même jour, l’avocat de R.D. forma également un pourvoi en cassation dans lequel il précisa que son client avait déclaré devant la première juridiction que sa déposition avait été obtenue sous la torture et la contrainte lors de l’enquête préliminaire.
Par un arrêt du 11 juin 1998, prononcé le 17 juin 1998, la Cour de cassation confirma l’arrêt attaqué.
B.
Le droit interne pertinent
La loi n° 3713 relative à la lutte contre le terrorisme et celle instaurant les cours de sûreté de l’Etat, applicable à l’époque pertinente, est exposée dans l’arrêt Incal c. Turquie du 9 juin 1998 (
Recueil des arrêts et décisions
L’article 146 § 1 du code pénal dispose
:
«
Quiconque tente de changer ou de modifier entièrement ou partiellement la Constitution de la République de Turquie, ou de faire un coup d’Etat contre la Grande Assemblée nationale instituée par la Constitution, ou de l’empêcher par la force d’exercer ses fonctions, sera puni de la peine de mort.
»
L’article 536 du code pénal dispose
:
«
Quiconque, sans la permission de l’autorité compétente, ou en dehors des lieux où l’affichage est autorisé, affiche ou fait afficher des imprimés, des dessins ou des écrits, sera puni (...)
»
1.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, les requérants se plaignent de ce que leur cause n’a pas été entendue équitablement par un tribunal indépendant et impartial. Ils exposent à cet égard qu’un juge militaire, dont l’indépendance à l’égard de ses supérieurs militaires n’est pas dûment assurée, siégeait au sein de la cour de sûreté de l’Etat.
2.
Invoquant l’article 6 §§ 1, 2 et 3 de la Convention lu isolément ou combiné avec l’article 14, les requérants allèguent la méconnaissance de leur droit à un procès équitable dans la mesure où ils ont été condamnés sur le fondement d’aveux obtenus sous la contrainte et sur lesquels ils sont revenus par la suite. E.C.B. allègue la méconnaissance de son droit à un procès équitable dans la mesure où il a été condamné par la cour de sûreté de l’Etat pour des chefs d’accusations, à savoir l’inscription de slogans sur des murs, pour lesquels il avait été acquitté par le tribunal correctionnel de Söke. Il fait valoir que la cour de sûreté de l’Etat a recueilli sa déposition sur commission rogatoire délivrée par elle alors qu’elle était saisie de l’affaire. E.C.B. allègue en outre la méconnaissance de la présomption d’innocence dans la mesure où il a été condamné uniquement sur le fondement du contenu de l’acte d’accusation. R.D. se plaint de ce que les activités légales qu’il a menées entre 1989 et 1985, alors qu’il était étudiant, ont été utilisées comme preuves à charge dans l’acte d’accusation dressé à son encontre.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, R.D. allègue qu’en raison des faits qui lui étaient reprochés, à savoir le meurtre d’une personne, il aurait dû être jugé par une cour d’assises et non pas par une cour de sûreté de l’Etat. Il fait enfin valoir que la personne assassinée n’était pas un fonctionnaire et qu’il n’avait pas tenté de renverser la Constitution.
3.
Invoquant l’article 6 § 3 c) de la Convention lu isolément ou combiné avec l’article 14, les requérants allèguent qu’ils n’ont pas bénéficié de l’assistance d’un avocat lors de l’instruction préliminaire.
4.
Invoquant les articles 9 et 10 de la Convention, E.C.B. soutient que sa condamnation au pénal, en raison de l’inscription de slogans sur des murs, a enfreint sa liberté de pensée et d’expression.
1.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, les requérants se plaignent de ce que la cour de sûreté de l’Etat ne constituait pas un tribunal indépendant et impartial dans la mesure où parmi ses trois membres siégeait un juge militaire.
Invoquant l’article 6 §§ 1, 2 et 3 de la Convention lu isolément ou combiné avec l’article 14, les requérants allèguent la méconnaissance de leur droit à un procès équitable dans la mesure où ils ont été condamnés sur le fondement d’aveux obtenus sous la contrainte et sur lesquels ils sont revenus par la suite. E.C.B. allègue la méconnaissance de son droit à un procès équitable dans la mesure où il a été condamné par la cour de sûreté de l’Etat pour des chefs d’accusations, à savoir l’inscription de slogans sur des murs, pour lesquels il avait été acquitté par le tribunal correctionnel de Söke. Il fait valoir que la cour de sûreté de l’Etat a recueilli sa déposition sur commission rogatoire délivrée par elle alors qu’elle était saisie de l’affaire. E.C.B. allègue en outre la méconnaissance de la présomption d’innocence dans la mesure où il a été condamné uniquement sur le fondement du contenu de l’acte d’accusation. R.D. se plaint de ce que les activités légales qu’il a menées entre 1989 et 1985, alors qu’il était étudiant, ont été utilisées comme preuves à charge dans l’acte d’accusation dressé à son encontre.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, R.D. allègue qu’en raison des faits qui lui étaient reprochés, à savoir le meurtre d’une personne, il aurait dû être jugé par une cour d’assises et non pas par une cour de sûreté de l’Etat. Il fait enfin valoir que la personne assassinée n’était pas un fonctionnaire et qu’il n’avait pas tenté de renverser la Constitution.
Invoquant l’article 6 § 3 c) de la Convention lu isolément ou combiné avec l’article 14, les requérants allèguent qu’ils n’ont pas bénéficié de l’assistance d’un avocat lors de l’instruction préliminaire.
En l’état actuel du dossier, la Cour ne s’estime pas en mesure de se prononcer sur la recevabilité de ces griefs et estime nécessaire de les porter à la connaissance du Gouvernement défendeur, en application de l’article
54 §
3
b) de son règlement.
2.
Invoquant les articles 9 et 10 de la Convention, E.C.B. soutient que sa condamnation au pénal, en raison de l’inscription de slogans sur des murs, a enfreint sa liberté de pensée et d’expression.
En l’espèce, la Cour note d’emblée qu’il convient d’examiner ce grief du requérant sous l’angle de l’article 10 de la Convention. Elle relève ensuite que tant devant la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir que dans son pourvoi en cassation le requérant a uniquement fait valoir des moyens tirés de l’appréciation et de l’interprétation des faits de la cause sans soulever la question de la liberté d’expression.
La Cour constate en outre que le 19 octobre 2001, en réponse aux lettres du greffe de la Cour des 20 juillet et 30 octobre 2001, la représentante du requérant a déclaré qu’elle n’avait pas invoqué l’article 10 de la Convention devant les juridictions internes.
Dès lors, l’épuisement des voies de recours internes ne se trouve pas réalisé en l’espèce. Il s’ensuit que la requête doit être rejetée pour non-épuisement des voies de recours internes au sens de l’article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Ajourne
l’examen des griefs des requérants tirés du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat d’Izmir ainsi que de l’absence d’équité de la procédure devant celle-ci (article
6 §§
1, 2 et 3 et article 14)
;
Déclare
la requête irrecevable pour le surplus.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président