Secțiunea a treia Cerere nr. 41067/98 prezentată de Kerime DEM Având în vedere cererea formulată anterior în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 27 ianuarie 1997, având în vedere declarațiile oficiale de acceptare a unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei prezentate de reclamanți și de guvern la 18 aprilie și, respectiv, 22 aprilie 2002. Reclamanții, Kerime Demir și Ali Dinç, sunt cetățeni turci și rezidenți în A se vedea, de asemenea, hotărârea Curții a Uniunii Europene în cauza C-482/99, ECLI:EU:C:2006:291, punctul 66. Reclamanții, în dezacord cu sumele plătite, au introdus, în ianuarie 1991, două acțiuni în creștere a dreptului de proprietate la Tribunalul de Mare Instanță din Kartal. Prin hotărârea din 23 decembrie 1991, tribunalul a acordat reclamantului Ali Dinç o despăgubire suplimentară de 244 000 000 de lire turce (TRL). Această sumă era însoțită de dobânzi simple, cu o rată legală de 30 % laan, care urma să fie calculată începând cu data cedării terenurilor. În ceea ce o privește pe reclamantă, Kerime Demir, tribunalul i-a acordat o despăgubire suplimentară de 96 267 170 de lire turcești (TRL). Această sumă era însoțită de dobânzi simple cu o rată legală de 30 % laan care urma să fie calculată de la data cedării terenurilor pe la. Curtea de Casație a confirmat hotărârile prin hotărârile din 29 aprilie 1992. La 26 iulie și 29 iulie 1996, reclamanții, Kerime Demir și Ali Dinç, au primit suma de 289 297 000 TRL și respectiv de 707 821 000 TRL, cu titlu suplimentar, plus dobândă la 30 % laan. GRIEF Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamanții se plâng de încălcarea dreptului lor la respectarea proprietății lor din cauza întârzierii în plata de despăgubiri suplimentare pentru expropriere, însoțită de dobânzi insuficiente în raport cu rata inflației foarte ridicată din Turcia. La 18 aprilie 2002, Curtea a primit de la reprezentantul reclamanților următoarea declarație, semnată la 11 aprilie 2002: 41067/98 și conform căruia este pregătit să plătească, ex gratia, suma totală de 61 000 (60 000 și o mie) de euro pentru prejudiciul material și moral, precum și pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată. De asemenea, observ că plata acestei sume se va efectua după cum urmează 1) în termen de trei luni de la data notificării [deciziei] Curții (...) următoarele sume: - 8 500 (8 mii cinci sute) de euro pentru dna Kerime Demir; - 22 000 (8 mii) de euro pentru dl Ali Dinç. 2) În termen de șase luni de la data notificării [deciziei] Curții (...) următoarele sume: - 8500 (8 mii cinci cenți) de euro pentru dna Kerime Demir; - 22 000 (8 mii) de euro pentru dl Ali Dinç. J a acceptat această propunere după consultarea adecvată a reclamanților care, în consecință, renunță la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele inițiale ale cererii. Această declarație a fost făcută în cadrul regulamentului amiabil la care eu și guvernul, împreună cu reclamanții, am ajuns (...) la 22 aprilie 2002, guvernul a emis, la rândul său, o declarație semnată la 15 aprilie 2002 și astfel formulată: Declar că, în vederea unei soluționări confidențiale a cauzei, care are ca origine cererea nr. 41067/98 formulată de dl Kerime Demir și de dl Ali Dinç, guvernul Republicii Turcia propune plata către părțile interesate, ex gratia, a sumei globale de 61 000 (60 000 și o mie) de euro, împărțite după cum urmează: Kerime Demir: 17 000 (șaptesprezece mii) de euro; Ali Dinç: 44 000 (patru mii) de euro. Suma totală de 61 000 (șaizeci și unu de mii) de euro care acoperă prejudiciul material și moral, precum și cheltuielile și cheltuielile de judecată nu vor fi supuse nici unui impozit și nici unei alte poveri fiscale la momentul respectiv. Aceasta va fi plătită după cum urmează: 1) În termen de trei luni de la data notificării [deciziei] Curții (...) următoarele sume: - 8 500 (88 de mii cinci cenți) EUR pentru dna Kerime Demir; - 22 000 (22 de mii) EUR pentru dl Ali Dinç. 2) În termen de șase luni de la data notificării [deciziei] Curții (...) următoarele sume: - 8 500 (88 de mii cinci cenți) euro pentru dna Kerime Demir; - 22 000 (80 de mii) euro pentru dl Ali Dinç. Plata va valora soluționarea definitivă a cauzei (...) Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de Convenție sau de Protocoalele sale și că nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine din Convenție și art. 62 alineatul (3) din Regulamentul de procedură]. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște să șteargă cererea de rol. Vincent Berger Georg Ress Modululer Președinte
Requête n° 41067/98
présentée par Kerime DEMİR et Ali DİNÇ
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 23 mai 2002 en une chambre composée de
MM.
G.
Ress
,
président
,
I.
Cabral Barreto
,
L.
Caflisch
,
P.
Kūris
,
R.
Türmen
,
B.
Zupančič
,
K.
Traja
,
juges
,
et
de
Berger
,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 27 janvier 1997,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire présentées par les requérants et le Gouvernement les 18 avril et 22
avril 2002 respectivement.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants, Kerime Demir et Ali Dinç, sont des ressortissants turcs et résident à İstanbul. Ils sont représentés devant la Cour par M
e
Belkıs Baysal, avocate au barreau d’İstanbul.
En 1990, la Direction générale des routes nationales (
Karayolları Genel Müdürlüğü
«
la Direction
»), établissement public chargé, entre autres, de la construction des autoroutes, expropria des terrains appartenant aux requérants sis à İstanbul pour la construction d’une voie périphérique. Des indemnités fixées par la Direction furent versées aux requérants à la date du transfert de propriété des biens à la Direction.
Les requérants, en désaccord avec les montants payés, introduisirent, en janvier 1991, deux recours en augmentation de l’indemnité d’expropriation auprès du tribunal de grande instance de Kartal.
Par un jugement du 23 décembre 1991, le tribunal accorda au requérant Ali Dinç, une indemnité complémentaire de 244 000 000 livres turques (TRL). Cette somme était assortie d’intérêts moratoires simples au taux légal de 30 % l’an à calculer à partir de la date de cession des terrains à l’Administration.
Quant à la requérante, Kerime Demir, le tribunal lui accorda une indemnité complémentaire de 96 267 170 livres turques (TRL). Cette somme était assortie d’intérêts moratoires simples au taux légal de 30 % l’an à calculer à partir de la date de cession des terrains à l’Administration.
La Cour de cassation confirma les jugements par des arrêts du 29 avril 1992.
Les 26 juillet et 29 juillet 1996, les requérants, Kerime Demir et Ali Dinç, perçurent les sommes de 289 297 000 TRL et de 707 821 000 TRL respectivement, à titre d’indemnité complémentaire majorées d’un intérêt au taux de 30 % l’an.
GRIEF
Invoquant l’article 1 du Protocole n° 1 à la Convention, les requérants se plaignent d’une atteinte à leur droit au respect de leurs biens en raison du retard de l’Administration dans le paiement de l’indemnité complémentaire d’expropriation, assortie d’intérêts moratoires insuffisants par rapport au taux d’inflation très élevé en Turquie.
Le 18 avril 2002, la Cour a reçu de la représentante des requérants la déclaration suivante, signée le 11 avril 2002:
« En ma qualité de représentante des requérants, M
me
Kerime Demir et M. Ali Dinç, j’ai pris connaissance de la déclaration du gouvernement de la République de Turquie, faite en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n°
41067/98 et selon laquelle il est prêt à verser, ex gratia, la somme globale de 61
000 (soixante et un mille) euros
au titre du préjudice matériel et moral ainsi que pour les frais et dépens.
Je note également que le versement de cette somme s’effectuera comme suit
:
1) Dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de [la décision] de la Cour (...) les sommes suivantes :
- 8 500 (huit mille cinq cent) euros pour Mme Kerime Demir ;
- 22 000 (vingt-deux mille) euros pour M. Ali Dinç.
2) Dans un délai de six mois à compter de la date de notification de [la décision] de la Cour (...) les sommes suivantes :
- 8 500 (huit mille cinq cents) euros pour Mme Kerime Demir ;
- 22 000 (vingt-deux mille) euros pour M. Ali Dinç.
J’accepte cette proposition après avoir dûment consulté les requérants qui, en conséquence,
renoncent à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de la requête. Nous déclarons l’affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même, de concert avec les requérants, sommes parvenus (...) »
Le 22 avril 2002, le Gouvernement a fait, à son tour, parvenir une déclaration, signée le 15 avril 2002 et ainsi libellée :
« Je déclare qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n° 41067/98, introduite par M
me
Kerime Demir et M. Ali Dinç, le gouvernement de la République de Turquie offre de verser aux intéressés,
ex gratia
, la somme globale de 61 000 (soixante et un mille) euros, répartie de la manière suivante :
Kerime Demir :
17 000 (dix-sept mille) euros ;
Ali Dinç :
44 000 (quarante-quatre mille) euros.
La somme globale de 61 000 (soixante et un mille) euros qui couvre le préjudice matériel et moral ainsi que les frais et dépens ne sera soumise à aucun impôt ni à une quelconque autre charge fiscale à l’époque pertinente. Elle sera payable comme suit :
1) Dans un délai de trois mois à compter de la date de notification de [la décision] de la Cour (...) les sommes suivantes :
- 8 500 (huit mille cinq cents) euros pour Mme Kerime Demir ;
- 22 000 (vingt-deux mille) euros pour M. Ali Dinç.
2) Dans un délai de six mois à compter de la date de notification de [la décision] de la Cour (...) les sommes suivantes :
- 8 500 (huit mille cinq cents) euros pour Mme Kerime Demir ;
- 22 000 (vingt deux mille) euros pour M. Ali Dinç.
Le paiement vaudra règlement définitif de la cause (...) »
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (articles 37 § 1
in fine
de la Convention et 62 § 3 du règlement de la Cour).
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président