Secțiunea a treia Cerere nr. 40691/98 prezentată de Rüstem ÖNDER și de alții împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 23 mai 2002 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Cabral Barreto Caflisch Kūris Türmen Zupančič Traja judecători M. V. Berger grefier de secțiune Având în vedere cererea formulată anterior în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 19 noiembrie 1996, având în vedere declarațiile oficiale de acceptare a unei soluționări pe cale amiabilă a cauzei prezentate de reclamanți și de guvern la 18 aprilie și, respectiv, 22 aprilie 2002. Reclamanții, Rüstem Önder, Fatma Dinç, Feriha Boyac Electrolux, Hafize Önder, Mustafa Önder și Mehmet Önder, sunt resortisanți turci și rezidenți în A se vedea, de asemenea, hotărârea Curții a Uniunii Europene în cauza C-482/99, ECLI:EU:C:2006:291, punctul 66. Reclamanții, în dezacord cu sumele plătite, au introdus, în august 1991, o acțiune în creștere a dreptului de proprietate la Tribunalul de Mare Instanță din Kartal. Prin hotărârea din 30 decembrie 1991, Tribunalul a acordat reclamanților un câștig de cauză și le-a acordat o despăgubire suplimentară de 800 000 Această sumă era însoțită de dobânzi simple, cu o rată legală de 30 % laan, calculată începând cu data cedării terenurilor în lacu. Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 30 decembrie 1991 printr-o hotărâre din 24 martie 1992. La 24 iunie 1996 s-a plătit reclamantului o sumă suplimentară de 2 725 436 000 TRL. GRIEFS. Invocând art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamanții se plâng de încălcarea dreptului lor la respectarea proprietății lor din cauza întârzierii în plata de despăgubiri suplimentare pentru expropriere, însoțită de dobânzi insuficiente în raport cu rata inflației foarte ridicată din Turcia. La 18 aprilie 2002, Curtea a primit de la reprezentantul reclamanților următoarea declarație, semnată la 11 aprilie 2002: În calitatea mea de reprezentant al reclamanților, dna Fatma Dinç, Feriha Boyac Electrolux și Hafize Önder, precum și dnii Rüstem Önder, Mustafa Önder, Mehmet Önder, j 40691/98 și conform căruia este gata să plătească, ex gratia, suma de 125 000 (o sută douăzeci și cinci de mii) EUR pentru daune materiale și morale, precum și pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată. Am observat, de asemenea, că plata acestei sume se va efectua după cum urmează: 62 500 (șaizeci și două de mii cinci sute) de euro în termen de trei luni de la notificarea [deciziei] Curții (...) și 62 500 (șase mii cinci sute) de euro în termen de șase luni de la notificarea [acestei decizii]. J a acceptat această propunere după consultarea adecvată a reclamanților care, în consecință, renunță la orice altă pretenție împotriva Turciei cu privire la faptele inițiale ale cererii. Această declarație a fost făcută în cadrul regulamentului amiabil la care eu și guvernul, împreună cu reclamanții, am ajuns (...) la 22 aprilie 2002, guvernul a emis, la rândul său, o declarație, semnată la 15 aprilie 2002 și astfel formulată: 40691/98, introdusă de dna Fatma Dinç, Feriha Boyac 125 000 (o sută douăzeci și cinci de mii) de euro pentru prejudicii materiale și morale, precum și pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată. Această sumă nu va fi supusă nici unui impozit sau unei alte sarcini fiscale la momentul relevant. Aceasta va fi plătită după cum urmează: 62 500 (șasezeci și două de mii cinci sute) de euro în termen de trei luni de la notificarea [decizia] Curții (...) și 62 500 (șaizeci și două de mii cinci sute) de euro în termen de șase luni de la notificarea [acestei decizii]. Plata va face ca cauza să fie soluționată definitiv (...) Curtea ia act de regulamentul amiabil la care au ajuns părțile. Curtea consideră că acesta se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt recunoscute de Convenție sau de Protocoalele sale și că nu are nici un temei de ordine publică care să justifice continuarea examinării cererii [art. 37 alineatul (1) în fine din Convenție și art. 62 alineatul (3) din Regulamentul de procedură]. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște să șteargă cererea de rol. Vincent Berger Georg Ress Modululer Președinte
Requête n° 40691/98
présentée par Rüstem ÖNDER et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant le 23 mai 2002 en une chambre composée de
MM.
G.
Ress
,
président
,
I.
Cabral Barreto
,
L.
Caflisch
,
P.
Kūris
,
R.
Türmen
,
B.
Zupančič
,
K.
Traja
,
juges
,
et
de
Berger
,
greffier de section
,
Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 19 novembre 1996,
Vu les déclarations formelles d’acceptation d’un règlement amiable de l’affaire présentées par les requérants et le Gouvernement les 18 avril et 22
avril 2002 respectivement.
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
Les requérants, Rüstem Önder, Fatma Dinç, Feriha Boyacı, Hafize Önder, Mustafa Önder et Mehmet Önder, sont des ressortissants turcs et résident à İstanbul. Ils sont représentés devant la Cour par M
e
Belkıs Baysal, avocate au barreau d’İstanbul.
Entre 1987 et 1989, la Direction générale des routes nationales (
Karayolları Genel Müdürlüğü
«
la Direction
»), établissement public chargé, entre autres, de la construction des autoroutes, expropria des terrains appartenant aux requérants sis à İstanbul pour la construction d’une voie périphérique. Des indemnités fixées par la Direction furent versées aux requérants à la date du transfert de propriété des biens à la Direction.
Les requérants, en désaccord avec les montants payés, introduisirent, en août 1991, un recours en augmentation de l’indemnité d’expropriation auprès du tribunal de grande instance de Kartal.
Par un jugement du 30 décembre 1991, le tribunal donna gain de cause aux requérants et leur accorda une indemnité complémentaire de 800
000
000 livres turques (TRL) pour la totalité de leurs terrains. Cette somme était assortie d’intérêts moratoires simples au taux légal de 30 % l’an à calculer à partir de la date de cession des terrains à l’Administration.
La Cour de cassation confirma le jugement du 30 décembre 1991 par un arrêt du 24 mars 1992.
L’indemnité complémentaire majorée d’un intérêt moratoire simple fut versée aux requérants le 24 juin 1996. Elle s’élevait à 2 725 436 000 TRL.
Invoquant l’article 1 du Protocole n° 1 à la Convention, les requérants se plaignent d’une atteinte à leur droit au respect de leurs biens en raison du retard de l’Administration dans le paiement de l’indemnité complémentaire d’expropriation, assortie d’intérêts moratoires insuffisants par rapport au taux d’inflation très élevé en Turquie.
Le 18 avril 2002, la Cour a reçu de la représentante des requérants la déclaration suivante, signée le 11 avril 2002:
« En ma qualité de représentante des requérants, Mmes Fatma Dinç, Feriha Boyacı et Hafize Önder ainsi que MM. Rüstem Önder, Mustafa Önder, Mehmet Önder, j’ai pris connaissance de la déclaration du gouvernement de la République de Turquie, faite en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n°
40691/98 et selon laquelle il est prêt à verser, ex gratia, la somme de 125 000 (cent vingt-cinq mille) euros
au titre du préjudice matériel et moral ainsi que pour les frais et dépens.
Je note également que le versement de cette somme s’effectuera comme suit
: 62
500
(soixante-deux mille cinq cents) euros dans un délai de trois mois à compter de la notification de [la décision] de la Cour (...) et 62 500
(soixante-deux mille cinq cents) euros dans un délai de six mois suivant la notification de [cette décision].
J’accepte cette proposition après avoir dûment consulté les requérants qui, en conséquence, renoncent à toute autre prétention à l’encontre de la Turquie à propos des faits à l’origine de la requête. Nous déclarons l’affaire définitivement réglée.
La présente déclaration s’inscrit dans le cadre du règlement amiable auquel le Gouvernement et moi-même, de concert avec les requérants, sommes parvenus (...) »
Le 22 avril 2002, le Gouvernement a fait, à son tour, parvenir une déclaration, signée le 15 avril 2002 et ainsi libellée :
« Je déclare qu’en vue d’un règlement amiable de l’affaire ayant pour origine la requête n°
40691/98, introduite par Mmes Fatma Dinç, Feriha Boyacı et Hafize Önder ainsi que par MM. Rüstem Önder, Mustafa Önder, Mehmet Önder, le gouvernement de la République de Turquie offre de verser aux intéressés, ex gratia, la somme de
125 000 (cent vingt-cinq mille) euros au titre du préjudice matériel et moral ainsi que pour les frais et dépens. Cette somme ne sera soumise à aucun impôt ni à une quelconque autre charge fiscale à l’époque pertinente. Elle sera payable comme suit : 62 500
(soixante-deux mille cinq cents) euros dans un délai de trois mois à compter de la notification de [la décision] de la Cour (...) et 62 500
(soixante-deux mille cinq cents) euros dans un délai de six mois suivant la notification de [cette décision]. Le paiement vaudra règlement définitif de la cause (...) »
La Cour prend acte du règlement amiable auquel sont parvenues les parties. Elle estime que celui-ci s’inspire du respect des droits de l’homme tels que les reconnaissent la Convention ou ses Protocoles et n’aperçoit par ailleurs aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (articles 37 § 1
in fine
de la Convention et 62 § 3 du règlement de la Cour).
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de rayer la requête du rôle.
Vincent
Berger
Georg
Ress
Greffier
Président