M.R. and C.S. v. ITALY

PRIMEA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 42286/98 de către M.R. și C.S. împotriva Italiei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 17 octombrie 2002 în calitate de Cameră compusă de Președintele Tulkens Bonello Lorenzen Doamna Vajić Botoucharova Zagrebelsky dna Steiner, judecători și dl S. Nielsen grefier de secțiune adjunctă având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 6 iulie 1998, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, După deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTELE Reclamanții, M.R.

și C.S. sunt resortisanți italieni, care s-au născut în 1935 și, respectiv, 1938 și trăiesc în Casalecchio di Reno. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. nr. 10409, folio nr. 5, pachetul nr. 667 La o dată necunoscută, Consiliul municipal Castiglione di Pepoli a adoptat Ordinul de Planificare urbană, aprobat de Consiliul Regional în 1977. Terenul reclamantului a fost clasificat ca teren care nu a putut fi construit pe (“verde attrezzato”) . A fost inclus în zonele unui proiect de locuință publică (Piano per l’Edilizia Economica Popolare-P.E.E.P.) În cadrul deliberărilor nr. 94 din 28 noiembrie 1980 și nr. 2 din 30 ianuarie 1981, Consiliul Municipal Castiglione dei Pepoli a decis să expropieze aceste zone.

La 15 octombrie 1982, Consiliul municipal Castiglione dei Pepoli a declarat că este în interesul public să exproprieze terenurile reclamanților pentru a desfășura proiectul de locuințe publice. Deliberarea, în conformitate cu secțiunea 13 din Legea nr. 2359 din 25 iunie 1865, a declarat că lucrările de construcție ar trebui să înceapă în termen de opt luni și să fie finalizată până la 27 noiembrie 1990. De asemenea, a declarat că procedurile de expropriare ar trebui încheiate până la 17 iunie 1985. În plus, s-a stabilit o compensare provizorie pentru expropriare. Cu toate acestea, Consiliul Municipal Castiglione dei Pepoli nu a luat niciodată posesia terenului și nu a început lucrările de construcție pentru executarea proiectului de locuințe publice.

Compensarea provizorie nu a fost niciodată plătită reclamanților și procedurile de expropriare nu au fost încheiate. La 14 august 1991, reclamanții au solicitat Consiliul Municipal Castiglione dei Pepoli o modificare a Ordinului de Planificare urbană pentru a putea utiliza terenurile lor pentru construcții rezidențiale, dar nu au primit niciodată un răspuns. Mai târziu, Consiliul municipal Castiglione dei Pepoli a adoptat o modificare a Ordinului de Planificare urbană și a schimbat utilizarea terenurilor reclamanților care a fost desemnat pentru a fi utilizat pentru o parcare publică. La 31 ianuarie 2001, reclamanții au fost informați de autoritățile administrative locale că procedurile de expropriare au început pentru a construi parcul public.

Reclamanții afirmă încălcarea articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. HOTĂRÂREA La 11 martie 2002, Curtea a invitat Guvernul Italiei să prezinte observații scrise cu privire la admisibilitatea și meritul plângerilor în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție. Prin scrisoarea din 3 iunie 2002, Guvernul a informat Registrul că, la 29 mai 2002, reclamanții și Consiliul municipal Castiglione dei Pepoli au ajuns la o soluționare prietenoasă prin care această chestiune a fost rezolvată și atașată o copie a documentului relevant. Prin scrisoarea din 5 iunie 2002, observațiile guvernului au fost trimise reclamanților care au fost invitați să își prezinte observațiile în răspuns până la 17 iulie 2002. Prin scrisoarea din 12 iulie 2002, reclamanții au confirmat semnarea acestei soluții prietenoase.

Prin scrisoarea din 30 iulie 2002, reclamanții au fost invitați să indique dacă au intenția de a menține cererea în fața Curții. În conformitate cu art. 37 § 1 din Convenție, reclamanții nu au răspuns. În lumina celor de mai sus, Curtea consideră, în conformitate cu art. 37 § 1 din Convenție, că nu mai este justificat să continue examinarea cererii. Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care necesită continuarea examinării cererii. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să excludă cererea din lista de cazuri. Søren Nielsen Françoise Tulkens Președintele adjunct al grefierului

FIRST SECTION

DECISION Application no. 42286/98 by M.R. and C.S. against Italy The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 17 October 2002 as a Chamber composed of Ms F. Tulkens , President , Mr G. Bonello , Mr P. Lorenzen , Mrs N. Vajić , Mrs S. Botoucharova , Mr V. Zagrebelsky , Mrs E. Steiner, judges , and Mr S. Nielsen , Deputy Section Registrar , Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 6 July 1998, Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, M.R.

and C.S. are Italian nationals, who were born in 1935 and 1938 respectively and live in Casalecchio di Reno. The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. The applicants own land in Castiglione dei Pepoli recorded on the cadastral register as “partita” no. 10409, folio no. 5, parcel no. 667 . On an unknown date, the Castiglione di Pepoli City Council adopted the Town Planning Order, approved by the Regional Council in 1977. The applicants’ land was classified as land which could not be built on (“verde attrezzato”) . It was included within the areas of a Public Housing Project (Piano per l’Edilizia Economica Popolare-P.E.E.P.) and then designated for expropriation.

By the deliberations no. 94 of 28 November 1980 and no. 2 of 30 January 1981, the Castiglione dei Pepoli City Council decided to expropriate these areas. On 15 October 1982 the Castiglione dei Pepoli City Council declared that it was in the public interest to expropriate the applicants’ land in order to carry out the Public Housing Project. The deliberation, according to Section 13 of Law no. 2359 of 25 June 1865, stated that building work should start within eighteen months and be completed by 27 November 1990. It also stated that the expropriation proceedings should be concluded by 17 June 1985. Furthermore, a provisional compensation for the expropriation was determined. Nevertheless, the Castiglione dei Pepoli City Council never took possession of the land and never started the building works for the execution of the Public Housing Project.

The provisional compensation was never paid to the applicants and the expropriation proceedings were not concluded. On 14 August 1991 the applicants asked the Castiglione dei Pepoli City Council for a modification of the Town Planning Order in order to be able to use their land for residential construction, but they never received a reply. Later, the Castiglione dei Pepoli City Council adopted a modification of the Town Planning Order and changed the use of the applicants’ land which was designated to be used for a public car park. On 31 January 2001 the applicants were informed by the local administrative authorities that expropriation proceedings had begun in order to build the public car park.

COMPLAINTS The applicants allege a violation of Article 6 of the Convention and of Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention. THE LAW On 11 March 2002, the Court invited the Government of Italy to submit written observations on the admissibility and merits of the complaints under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention. By a letter of 3 June 2002, the Government informed the Registry that on 29 May 2002 the applicants and the Castiglione dei Pepoli City Council had reached a friendly settlement whereby the matter has been resolved and attached a copy of the relevant document. By a letter of 5 June 2002, the Government’s observations were sent to the applicants who were invited to submit his observations in reply by 17 July 2002. By a letter of 12 July 2002, the applicants confirmed that the said friendly settlement was signed.

By a letter of 30 July 2002 the applicants were requested to indicate whether they intended to maintain the application before the Court. The applicants did not reply. In the light of the above, the Court considers, in accordance with Article 37 § 1 of the Convention, that it is no longer justified to continue the examination of the application. Furthermore, in accordance with Article 37 § 1 in fine , the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols which require the examination of the application to be continued. For these reasons, the Court unanimously Decides to strike the application out of its list of cases. Søren Nielsen Françoise Tulkens Deputy Registrar President