TEIXEIRA MARTINS DA FONSECA v. PORTUGAL

CUARTA SECȚIUNE DECIZIE Nr. 48802/21 José Alberto TEIXEIRA MARTINS DA FONSECA împotriva Portugaliei (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A patra secțiune), care a stat la 15 iunie 2023 în calitate de comitet al comitetului compus din: Tim Eicke , Președintele Branko Lubarda , Ana Maria Guerra Martins , judecători și Viktoriya Maradodina , grefierul adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererea depusă la 27 ianuarie 2022, având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de către solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Detaliile reclamantului sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamantul a fost reprezentat de dl V. Carreto, un avocat care practică în Torres Vedras. Plângerile reclamantului în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție și lipsa unui remediu eficace în acest sens au fost comunicate guvernului portughez („Guvernul”). Denumirile în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) Condiții de detenție în închisoarea Coimbra între 27 decembrie 2020 și 19 septembrie 2022 În prezenta cerere, după examinarea tuturor materialelor dinaintea acesteia și a argumentelor părților, Curtea constată că nu se poate stabili că reclamantul a suferit în închisoarea Coimbra, între 27 decembrie 2020 și 19 Septembrie 2022, de la suprapopularea severă de tipul care ar putea implica, pe cont propriu, o încălcare a articolului 3 (a se vedea Muršić c. Croația [GC], nr. 7334/13, § 114, 20 octombrie 2016). Nici se constată că efectul cumulativ al celorlalte aspecte ale detenției pe care reclamantul le-a plângut a atins pragul de severitate necesar pentru a caracteriza tratamentul ca inuman sau degradant în sensul articolului 3 (a se vedea Bokor v. Portugalia (dec.) nr. 5227/18, §§ 32-34, 10 decembrie 2020). Având în vedere cele de mai sus, Curtea constată că aceste plângeri sunt vădit nefondate și trebuie respinse în conformitate cu articolele 3 și 4 din Convenție. Condiții de detenție în închisoarea Guimarães și închisoarea Coimbra între 13 februarie 2019 și 27 decembrie 2020 Având în vedere concluzia de mai sus, Curtea constată că transferul reclamantului către o celulă individuală la închisoarea Coimbra la 27 decembrie 2020 a întrerupt „situația continuată” a condițiilor sale de detenție. Prin urmare, plângerile reclamantului privind condițiile sale de detenție înaintea acestui transfer, inclusiv perioada sa de detenție la închisoarea Guimarães, sunt suspendate (a se vedea Ananyev și alții c. Rusia , nos 42525/07 și 60800/08, §§ 77-78, 10 ianuarie 2012 . Aceste plângeri trebuie, prin urmare , respinse în conformitate cu art. 35 §§ § 1 și 4 din Convenție . Plaga în temeiul articolului 13 din Convenție (scăderea unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție ) Reclamantul a formulat, de asemenea, o plângere în temeiul articolului 13 din Convenție, care susține lipsa unui remediu eficace în ceea ce privește condițiile inadecvate de detenție. Potrivit jurisprudenței stabilite de Curte, art. 13 se aplică numai în cazul în care un individ are o „argumentare” care face obiectul unei încălcări a dreptului convenției (a se vedea Boyle și Rice c. Regatul Unit, 27 aprilie 1988, § 52, Seria A nr. 131). Având în vedere concluziile de mai sus în ceea ce privește plângerile reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție, Curtea concluzionează că reclamantul nu are o „punere de argument” și că, prin urmare, art. 13 nu este aplicabil. Prin urmare, această parte a cererii trebuie respinsă în conformitate cu articolul §§§ 3 literele (a) și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 6 iulie 2023. Viktoriya Maradudina Tim Eicke Președintele adjunct al Registrului interimar ANNEXIX Cerere de depunere a plângerilor în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare și lipsa unui remediu eficace în acest sens) Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Facilitatea de începere și încheiere Durata Sq.m per deținut Crize specifice 48802/21 27/01/2022 José Alberto TEIXEIRA MARTINS DA FONSECA 1964 Vítor Carreto Torres Vedras Guimarães Prizon 13/02/2019 până la 27/01/2020 11 luni și 15 zile Prizona Coimbra 27/01/2020 până la 27/12/20 11 luni și 1 zi *** Prizona Coimbra 27/12/2020 până la 27/07/2021 1 lună și 1 zi Prizona Coimbra 27/07/2021 până la 19/09/2022 1 an și 1 lună și 23 zile 2 deținuți 3,25 m2 1 toaletă 2 deținuți 3,09 m2 1 toaletă *** 1 deținut 6,19 m2 1 toaletă 1-2 deținuți(i) 3.1-8,2 m2 1 toaletă temperatură inadecvată, lipsă de aer proaspăt, lipsă sau insuficientă cantitate de alimente, lipsă de asistență medicală necesară, celulă moldoasă sau murdară, suprapopulare, deficiență de calitate a alimentelor lipsa de intimitate a toaletei, lipsa de asistență medicală necesară, temperatura inadecvată, lipsa aerului proaspăt, lipsa aerului sau a instalațiilor igienice inadecvate, infestarea celulelor cu insecte/rodenți, lipsa de toalete, lipsa sau cantitatea insuficientă de alimente, calitatea proaspătă a alimentelor, lipsa sau insuficiența luminii naturale, lipsa sau insuficientă a luminii electrice, a moldei sau a celulelor murdare, suprapopularea, fumarea pasivă *** lipsă de aer proaspăt, lipsă de igiene sau insuficientă, infestare a celulelor cu insecte/rodenți, calitatea slabă a alimentelor, lipsă de lumină naturală Idem sau insuficientă

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 48802/21

José Alberto TEIXEIRA MARTINS DA FONSECA

against Portugal

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 15

June 2023 as a Committee composed of:

Tim Eicke

, President

,

Branko Lubarda,

Ana Maria Guerra Martins

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 27

January 2022,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The applicant’s details are set out in the appended table.

The applicant was represented by Mr V. Carreto, a lawyer practising in Torres Vedras.

The applicant’s complaints under Articles 3 and 13 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention and lack of an effective remedy in this respect were communicated to the Portuguese Government (“the Government”).

THE LAW

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

Conditions of detention in Coimbra Prison between 27 December 2020 and 19 September 2022

In the present application, having examined all the material before it and the parties’ arguments, the Court finds that it cannot be established that the applicant suffered in Coimbra Prison, between 27 December 2020 and 19

September 2022, from severe overcrowding of the kind that could entail on its own a violation of Article 3 (

see

Muršić v. Croatia

[GC], no.

7334/13, §

114, 20 October 2016). Nor it can be found that the cumulative effect of the other aspects of the detention which the applicant complained about reached the threshold of severity required to characterise the treatment as inhuman or degrading within the meaning of Article 3 (see

Bokor v. Portugal

(dec.) no.

5227/18, §§ 32-34, 10 December 2020).

In view of the above, the Court finds that these complaints are manifestly ill-founded and must be rejected in accordance with Article

35

§§

3 and

4 of the Convention.

Conditions of detention in Guimarães Prison and Coimbra Prison between 13 February 2019 and 27 December 2020

Considering the conclusion above, the Court finds that the applicant’s transfer to an individual cell at the Coimbra Prison on 27 December 2020 interrupted the “continued situation” of his conditions of detention. The

applicant’s complaints concerning his conditions of detention prior to that transfer, including his period of detention at Guimarães Prison, are therefore belated (see

Ananyev and Others v. Russia

, nos. 42525/07 and 60800/08, §§

77-78, 10 January 2012).

These complaints must therefore be rejected in accordance with Article

35 §§

1 and 4 of the Convention.

Complaint under Article 13 of the Convention (lack of an effective remedy in respect of inadequate conditions of detention)

The applicant also raised a complaint under Article 13 of the Convention alleging lack of any effective remedy in respect of the inadequate conditions of detention.

According to the Court’s established case-law, Article 13 applies only where an individual has an “arguable claim” to be the victim of a violation of a Convention right (see

Boyle and Rice v. the United Kingdom

, 27 April 1988, §

52, Series A no. 131).

Having regard to the findings above in respect of the applicant’s complaints under Article 3 of the Convention, the Court concludes that the applicant did not have an “arguable claim” and that therefore Article 13 is not applicable. It follows that this part of the application must be rejected in accordance with Article

35

§§ 3 (a) and

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Declares

the application inadmissible.

Done in English and notified in writing on 6 July 2023.

Viktoriya Maradudina

Tim Eicke

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

Application raising complaints under Articles

3 and 13 of the Convention

(inadequate conditions of detention and lack of an effective remedy in this regard)

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Representative’s name and location

Facility

Start and end date

Duration

Sq. m per inmate

Specific grievances

48802/21

27/01/2022

José Alberto TEIXEIRA MARTINS DA FONSECA

1964

Vítor Carreto

Torres Vedras

Guimarães Prison

13/02/2019 to

27/01/2020

11 months and 15 days

Coimbra Prison

27/01/2020 to

27/12/2020

11 months and 1 day

***

Coimbra Prison

27/12/2020 to

27/07/2021

1 month and 1 day

Coimbra Prison

27/07/2021 to

19/09/2022

1 year and 1 month and 23 days

2 inmates

3.25 m²

1 toilet

2 inmates

3.09 m²

1 toilet

***

1 inmate

6.19 m²

1 toilet

1-2 inmate(s)

3.1-8.2 m²

1 toilet

inadequate temperature, lack of fresh air, lack of or insufficient quantity of food, lack of requisite medical assistance, mouldy or dirty cell, overcrowding, poor quality of food

lack of privacy for toilet, lack of requisite medical assistance, inadequate temperature, lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, infestation of cell with insects/rodents, lack of toiletries, lack of or insufficient quantity of food, poor quality of food, lack of or insufficient natural light, lack of or insufficient electric light, mouldy or dirty cell, overcrowding, passive smoking

***

lack of fresh air, lack of or inadequate hygienic facilities, infestation of cell with insects/rodents, poor quality of food, lack of or insufficient natural light

Idem