CASE OF BERTUZZI v. FRANCE

Reclamantul, dl Rémi Bertuzzi, s-a născut în 1951 și locuiește în Saint-Laurent (departamentul Vosges). 10. El a solicitat la tribunalul Metz de grande instanță pentru asistența judiciară pentru a aduce o acțiune în daune împotriva dlui T., avocat, pentru că nu l-a reprezentat în mod corespunzător în cadrul procedurii judiciare. El a primit asistență judiciară deplină la 1 iunie 1995. 11. Trei avocați au fost alocați la rândul său de către președintele consiliului de judecată să reprezinte reclamantul în cadrul schemei de asistență juridică, dar au solicitat permisiunea de a se retrage din caz, datorită legăturilor personale cu avocatul reclamantului. Ultimul dintre ei s-a retras din caz la sfârșitul lunii octombrie sau la începutul lunii noiembrie 1995. 12. La 23 noiembrie 1995, reclamantul a solicitat președintele biroului de asistență juridică să atribuie un al patrulea avocat. La 27 noiembrie 1995, el a depus o cerere similară președintelui consiliului de bar. Registrul biroului de asistență juridică a transmis scrisoarea reclamantului unui avocat care a fost delegat de consiliul de bar la biroul de asistență juridică. 13. La 12 decembrie 1995, avocatul a scris președintele consiliului de bar din Metz pentru a solicita numirea unui al patrulea avocat. Acesta nu a luat nici o acțiune imediată asupra cererii, în afară de a solicita informații despre natura cazului reclamantului, pe care l-a primit. 14. În lipsa unui răspuns, reclamantul a scris Ministrul Justiției la 14 iunie 1996. Tot ce a primit în răspuns a fost o scrisoare care a sosit la 21 iunie 1996 informându-i că cererea sa a fost transferată directorului Departamentului Afacerilor Civile. Reclamantul a arătat acest lucru într-o scrisoare adresată ministrului din 23 noiembrie 1996. 15. În martie 1997, reclamantul a primit un răspuns de la președintele consiliului de judecată informând-l că acordarea de asistență juridică din data de 1 iunie 1995 s-a scurs. În consecință, el a fost sfătuit să facă o nouă cerere dacă dorește să își mențină cererea împotriva dlui T. Reclamantul nu a răspuns la această scrisoare. 16. Legea privind asistența juridică (Legea nr. 91-647 din 10 iulie 1991): „Persoanele fizice cu mijloace insuficiente pentru a le permite să își afirme drepturile în instanță sunt eligibile pentru asistență judiciară. Ajutorul respectiv poate fi complet sau parțial. ...”” „Statul a suportat costurile pe care un beneficiar de asistență juridică le-ar fi suportat dacă nu le-ar fi acordat ajutor juridic. ...” „Recipienții asistenței juridice au dreptul la asistența unui avocat și a oricărui alt membru al profesiei juridice a căror servicii sunt necesare în cadrul procedurii. Avocații și alți membri ai profesiei juridice sunt aleși de către beneficiarul asistenței juridice. Acestea pot fi, de asemenea, alese de ofițerul instanței inițial alese sau atribuite cazului. În cazul în care beneficiarul ajutorului juridic nu face o alegere sau în cazul în care un ofițer al instanței care a fost ales refuză să acționeze, avocatul sau celălalt membru al profesiei juridice sunt atribuite cazului de către președintele consiliului de bar sau președintele organismului său de reglementare profesional, fără a aduce atingere normelor care reglementează numirea oficială sau atribuirea sarcinilor. Un ofițer al instanței care acționează pentru beneficiarul de asistență juridică înainte de acordarea unui astfel de ajutor trebuie să continue să facă acest lucru. El sau ea poate fi eliberat de la acționarea în circumstanțe excepționale și în condițiile stabilite de președintele consiliului de bar sau de președintele organismului său de reglementare profesionist.” Decret nr. 91-1266 din 19 decembrie 1991 de punere în aplicare a Legii privind asistența juridică: „Solicitările de asistență juridică sunt depuse sau trimise de către reclamant sau reprezentantul său la biroul de asistență juridică. Acestea conțin următoarele informații: (1) numele de familie, prenume, ocupație, naționalitate și domiciliu al reclamantului sau, dacă reclamantul este o persoană juridică, numele, forma, obiectul și sediul social; (2) după caz: (i) natura cererii și un rezumat scurt al motivelor; (ii) un rezumat al litigiului existent, identitatea părților și natura soluției propuse înainte de acțiune; ...” Declarația mijloacelor menționate la art. 34 conține: (1) detaliile familiei și situației profesionale ale reclamantului; (2) o listă detaliată completă a tuturor mijloacelor de orice fel disponibile direct sau indirect, sau la libera dispunere a reclamantului în cursul anului calendaristic trecut și, dacă este cazul, anul în care se face cererea, altele decât beneficiile familiale și beneficiile sociale ale acestora menționate la art. 2 și a mijloacelor sale și, dacă este cazul, al altor persoane care trăiesc în domiciliu sau oricare dintre persoanele sale; (3) natura și valoarea sa detalii sau detaliile sale, inclusiv bunurile sale, precum și bunurile sale; Cu excepția cazului în care reclamantul nu rezidă în mod obișnuit în Franța, declarația se face într-un formular tipărit conform modelelor specificate într-o ordine comună a ministrului justiției și a ministrului bugetului, care conține o declarație a dispozițiilor de drept penal prevăzute la punctul II din secțiunea 22 din Legea nr. 68-690 din 31 iulie 1968.” „O acordare de asistență juridică scade în cazul în care reclamantul nu aduce procedură judecătorească pentru care a fost acordată în termen de un an după notificarea acestei subvenții.” „Dacă reclamantul nu elaborează un document care să stabilească că un avocat sau alt membru al profesiei juridice alese de el sau a fost de acord să acționeze, membrul desemnat corespunzător al biroului sau secțiunii care reprezintă profesia relevantă poate începe să atribuie un ofițer al instanței la acest caz.” „În sensul articolului precedent, un avocat desemnat ca membru al biroului sau secțiunii trebuie să fie în posesia unei autorități eliberate de președintele barului său. ...” „În cazul în care niciun avocat sau alt membru al profesiei juridice nu a fost ales de către beneficiarul ajutorului juridic sau atribuit în conformitate cu articolele 76-78, secretarul biroului de asistență juridică sau secțiunea trebuie, imediat după ce a fost luată decizia de acordare a asistenței juridice, să trimită președintele consiliului de bar și, dacă este cazul, președintele fiecărui organ de reglementare profesional al diferitelor ofițeri ai instanței competente să reprezinte beneficiarul ajutorului juridic, să-l asiste și să realizeze astfel de acte și să ia măsurile necesare în cadrul procedurii de susținere sau în orice proceduri interlocutorii de aplicare pentru care a fost acordată asistența juridică. În cazul în care pare necesar să se instruiască un nou avocat sau alt membru al profesiei juridice după ce a fost acordată asistență juridică, secretarul biroului sau secțiunii de asistență juridică trimite, la cererea beneficiarului de asistență juridică, o copie a deciziei președintelui consiliului de judecată și președintele fiecărei organisme de reglementare profesionale menționate în subpunctul anterior.” „Președintele consiliului de judecată sau al organismului de reglementare profesional sau reprezentantul său numește avocatul sau altul membru al profesiei juridice care acționează pentru beneficiarul de asistență juridică. El sau ea notifică următoarea numire a acestuia: (1) avocatul sau alt membru al profesiei juridice în cauză, căruia îi va transmite o copie a hotărârii biroului de asistență juridică, cu reamintirea dispozițiilor articolului 54; (2) secretarul biroului de asistență juridică, care va informa imediat beneficiarul de asistență juridică și îi va invita să contacteze ofițerul instanței în cauză, și secretarul sau secretarul oricărui tribunal înainte de care este în așteptarea litigiului; numele ofițerului de judecată se înregistrează apoi în dosarul de procedură; ...” „Dacă ofițerul instanței care acționează pentru beneficiarul de asistență juridică înainte de a fi acordată permisiunea de a se retrage din caz, președintele consiliului bar sau al organismului de reglementare profesionist relevant decide ca cerere într-o decizie motivată în conformitate cu dispozițiile prevăzute la punctul 25 din Legea citată din 10 iulie 1991. Hotărârea va fi acordată beneficiarului ajutorului juridic, ofițerului sau ofițerului instanței și secretarului biroului de asistență juridică.” „În orice caz în care un ofițer al instanței care acționează pentru beneficiarul ajutorului juridic este eliberat din datoria sa de a acționa, se numește imediat un înlocuitor”. Codul judecător (secțiunea legislativă): „Statul este obligat să compenseze daunele cauzate de orice disfuncțiune a sistemului de justiție. Această răspundere se efectuează numai în ceea ce privește neglijența brută sau negarea justiției. ...”