CtEDO 20.06.2023 Auto

CASE OF TEMEȘAN v. ROMANIA

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
20.06.2023
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Article 6 - Right to a fair trial (Article 6 - Civil proceedings;Article 6-1 - Impartial tribunal)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CASE OF TEMEȘAN v. ROMANIA (CtEDO, 2023)
HUDOC · oficial

CAUZA DE CAUZĂ DE SECȚIUNE DE TEMEȘAN c. ROMANIA (Documentul nr. 37113/17) JUDGMENT STRASBOURG 20 iunie 2023 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Temeșan c. România, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Iulia Antoanella Motoc, Branko Lubarda , judecători și Crina Kaufman, Grefierul adjunct al secțiunii interioare, având în vedere: cererea (nu. 37113/17) împotriva României depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 17 mai 2017 de către un național român, dl Răzvan-Liviu Temeșan, născut în 1951 și care locuiește în Cornu de Jos („reclamantul”), reprezentat de dna A. Temeșan, avocat practicant la București; hotărârea de a notifica plângerea privind imparțialitatea și independența judecătorilor guvernului român („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dna O.F. Ezer, și de a declara inadmisibilă restul cererii; faptul că reclamantul a murit la 8 octombrie 2022 și fiul său, dl Bogdan Șerban Temeșan, și-a exprimat dorința de a continua cererea în fața Curții; obiecția Guvernului la examinarea cererii de către un comitet și decizia Curții de a o respinge; observațiile părților; având deliberat în particular la 30 mai 2023, Emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI Cauza se referă la presupusa lipsă de imparțialitate a judecătorilor care în cele din urmă a determinat un litigiu de muncă între reclamant și angajatorul său. În 1994, reclamantul a fost numit șef al unei bănci comerciale deținute de stat, cunoscute sub numele de B. În 1999, respectiva bancă a fost achiziționată și subsumată de o bancă comercială de stat numită Banca Comercială Română („BCR”), rezultând că reclamantul a fost concediat sumar din postul său. Cu toate acestea, Curtea se limitează la trimiterea unor cazuri selectate care sunt relevante pentru această chestiune. În 2003 reclamantul a inițiat o procedură juridică împotriva BCR care solicită retragerea. În temeiul unei hotărâri finale din 8 aprilie 2005, Curtea de Apel din București a respins reclamația din cauza faptului că contractul de ocupare a forței de muncă a fost respins și nul în urma fuziunii dintre B. și BCR. Unul dintre judecătorii care au stat la judecata Curții de Apel a fost judecătorul C. În urma unei secvențe de apeluri extraordinare și obișnuite și a altor proceduri juridice, reclamantul a reușit să asigure o decizie judiciară care ordonă retragerea forței de muncă cu BCR și plata daunelor. Cu toate acestea, decizia judiciară de mai sus nu a fost executată pe deplin, iar reclamantul nu a fost reintegrat niciodată la bancă. În 2014 BCR a lansat o procedură juridică împotriva reclamantului care solicită un verdict că contractul său de ocupare a forței de muncă era nul și nul începând cu 2007. Prin hotărârea din 16 decembrie 2015, Curtea Regională de București a respins cererea BCR. Ambele părți au depus apeluri. În fața Curții de Apel de la București, cazul a fost remis la o bancă compusă din doi judecători, C. și U, pe care reclamantul a formulat obiecții și a depus o propunere de revocare. În ceea ce privește judecătorul C., reclamantul a susținut că a participat la pronunțarea hotărârii din 8 aprilie 2005 (a se vedea punctul 4 de mai sus), care se referă la o procedură de fapt și legală. În plus, reclamantul a afirmat că judecătorul C. a avut o relație bancară în curs cu BCR și a avut împrumuturi în curs de desfășurare de la această bancă, deși nu i-a fost cunoscută informațiile referitoare la aceste împrumuturi. În ceea ce privește judecătorul U., reclamantul a susținut că avocatul care reprezenta BCR în cadrul procedurii a fost anterior superiorul ei între 1998 și 2000, când a fost directorul unui departament de la Ministerul Justiției, în timp ce a fost ministru. Reclamantul a susținut în continuare că în cursul procedurii, judecătorul U. au obținut un împrumut de la BCR în valoare de 189.000 lei (RON) (echivalent cu aproximativ 42.000 euro (EUR)) pentru a finanța achiziționarea unui apartament. Termenii și condițiile împrumutului au fost necunoscute pentru solicitant. La 7 noiembrie 2016, o altă comisie a Curții de Apel din București a respins cererea de recuzământ a reclamantului. A constatat că participarea unui judecător într-un caz care implică aceleași părți și care a avut legătură cu aceeași chestiune nu a fost problematică, deoarece autoritatea judicata res obținută prin decizia inițială a reprezentat o garanție pentru părți. Prin urmare, un judecător nu a putut devia de la o soluție anterioară, nu datorită vanității, ci pentru că legea nu a permis acest lucru. În ceea ce privește relația profesională prealabilă dintre judecătorul U. și avocatul BCR, instanța a considerat că o astfel de asociație nu a fost dovada de subservie morală sau profesională. În cele din urmă, Curtea a concluzionat că nu exista probleme cu ambele judecători care sunt clienți ai BCR și care au garantat împrumuturi de la acesta. El a susținut că BCR este una dintre cele mai importante instituții financiare de pe piață și că este deschis judecătorilor, precum și al altor cetățeni să împrumute de la ea. 11. La 17 noiembrie 2016, judecătorii C. și U. au susținut recursul depus de BCR împotriva hotărârii Curții Regionale de la București din 16 decembrie 2015 (a se vedea punctul 6 de mai sus), determinând în cele din urmă că contractul de ocupare a forței de muncă dintre BCR și reclamantul a devenit nul și nul începând cu 2007. 12. În fața Curții, reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție în legătură cu lipsa de imparțialitate a judecătorilor C. și U. EVALUAREA TRIBUNALULUI ALEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 6 § 1 AL CONVENȚIEI 13. Curtea constată, la început, că reclamantul a murit după depunerea prezentei cereri și că fiul său și-a exprimat dorința de a continua procedura. Curtea nu constată niciun obstacol pentru fiul reclamantului continuând cu prezenta cerere în numele tatălui său (a se vedea Ergezen c. Turcia , nr. 73359/10 , §§ 29-30, 8 aprilie 2014 și Tagiyev și Huseynov c. Azerbaidjan , nr. 13274/08, § 24, 5 decembrie 2019). Cu toate acestea, din motive de convenință, textul hotărârii continuă să se referiască la dl Răzvan-Liviu Temeșan ca „reclamantul”, deși înțelege că numai dl Bogdan Șerban Temeșan trebuie considerat acum ca având statutul de reclamant în fața Curții (a se vedea, de asemenea, Isyeva v. Azerbaidjan , nr. 36229/11, § 62, 25 iunie 2015). 14. Curtea constată, de asemenea, că această plângere nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. 15. Principiile generale referitoare la cerința de imparțialitate în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție au fost rezumate în Micallef c. Malta [GC], nr. 17056/06, §§ 93-99, CEDO 2009 în cazul în care s-a stabilit că existența de imparțialitate în sensul articolului 6 § 1 trebuie determinată în conformitate cu un test subjectiv în cazul în care trebuie avută în vedere condamnarea personală și comportamentul unui anumit judecător, adică dacă judecătorul a avut prejudecăți sau prejudecăți personale într-un anumit caz; și, de asemenea, în conformitate cu un test obiectiv, adică cercetând dacă judecătorul însuși și, printre altele, componența sa, a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoieli legitime în ceea ce privește imparțialitatea sa. 16. Chiar și aparițiile pot fi de o anumită importanță. Ceea ce este în joc este încrederea pe care instanța judecătorului într-o societate democratică trebuie să o inspire în public. În consecință, orice judecător pentru care există un motiv legitim să se temă de lipsa imparțialității trebuie să se retragă. Acest lucru implică faptul că, atunci când decidem dacă într-un caz dat există un motiv legitim pentru a se teme că un anumit judecător nu este imparțial, punctul de vedere al partidului în cauză este important, dar nu decisiv. Ce este decisiv este dacă această frică poate fi considerată justificată în mod obiectiv (a se vedea Wet tstein v. Elveția , nr. 33958/96, § 44, ECHR 2000-XII). 17. În ceea ce privește faptele prezentului caz și, mai ales, testarea subjectivă a unei astfel de imparțialități, Curtea constată că nu există nimic de indicat în acest caz oricare prejudecăți sau prejudecăți din partea judecătorilor C. și U. 18. În ceea ce privește testul obiectiv, Curtea remarcă de la început că ambii judecători care au examinat recursul și au pronunțat o hotărâre finală în cazul în care reclamantul și BCR au fost clienți ai acesteia și au avut împrumuturi nereguliere obținute de la acesta. De fapt, unul dintre judecători, U., a împrumutat o sumă de bani din partea BCR în timpul procedurii care susțin acest caz. 19. În respingerea cererii de revocare a reclamantului, Curtea de Apel a constatat, în decizia sa din 7 noiembrie 2016, că BCR a fost cea mai mare bancă de pe piață și a considerat că judecătorii, ca orice persoană, au fost liberi să beneficieze de serviciile acestei bănci, fără a aduce atingere nici o amenințăre a imparțialității lor (a se vedea punctul 10 de mai sus). 20. În timp ce, la momentul respectiv, BCR ar putea fi fost banca preeminente din România, după cum sugerează instanța internă, Curtea constată că nu s-a afirmat că judecătorii în cauză nu au putut obține împrumuturi personale de la alte bănci de pe piață. 21. În plus, în opinia Curții, nu este irazonabil să presupunem că relația unui client cu banca sa a fost decisivă pentru funcționarea unui împrumut. În general, băncile au un grad de discreție în stabilirea și ajustarea termenilor și condițiilor de împrumut. Prin urmare, un judecător care se găsește în poziția unui client privat al unei bănci care este o parte în proceduri judiciare care să fie judecat de către acest judecător poate fi considerat rezonabil drept prejudecător. Dat fiind că banii acestei bănci pot influența în mod conștient sau subconștient procesul decizional al judecătorului, făcând-l mai înclinat să se pronunțe în favoarea băncii. O astfel de situație ar pune fără îndoială în pericol integritatea procesului judiciar și ar eroda încrederea publică în justiție. 22. Prin urmare, Curtea este de părere că situația în care toți membrii băncilor Curții de Apel din București erau clienți privați ai băncii care era parte în cadrul procedurii dinaintea lor, după ce au achiziționat împrumuturi din ea, ar fi putut da naștere la temeri legitime în partea reclamantei că respectiva bancă nu se apropia de cazul său cu imparțialitatea necesară. 23. Faptul că judecătorul C. a participat la pronunțarea unei hotărâri care se referă la un set de procedură civilă în mod factual și juridic legată între aceleași părți (a se vedea punctul 8 mai sus) și judecătorul U. obișnuia să aibă consilierul BCR ca superiorul ei (a se vedea punctul 9 de mai sus), în timp ce numai de relevanță limitată, ar putea fi considerat ca o creștere a teamă a reclamantului că judecătorii în cauză lipsesc imparțialitatea (a se vedea Wettstein , citat mai sus, § 48). 24. În opinia Curții, circumstanțele de mai sus justifică în mod obiectiv frica că judecătorii C. și U. din Curtea de Apel din București nu au deținut imparțialitatea necesară. Prin urmare, s-a încălcat art. 6 § 1 din Convenție în ceea ce privește cerința unui tribunal imparțial. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 25. Reclamantul a solicitat 30.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciu material și 2.000.000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, precum și 5.000 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile. 26. Guvernul a contestat aceste afirmații susținând că acestea au fost excesive și nefondate. 27. Curtea reiterează că a constatat încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție în cazul în cauză din cauza lipsei de imparțialitate a doi judecători. Prin urmare, Curtea nu discerne nicio legătură de cauzalitate dintre încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse. Prin urmare, respinge această afirmație. 28. Pe de altă parte, având în vedere toate circumstanțele prezentei cauze, Curtea acceptă faptul că reclamantul trebuie să fi suferit neîntrerupt Prejudiciu material care nu pot fi compensate numai prin constatarea unei încălcări. Curtea a atribuit evaluarea pe o bază echitabilă a reclamantului 6,000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi imputabil în acest sens. În plus, având în vedere documentele de față, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea reclamantului EUR 3.000 pentru costuri și cheltuieli, plus orice impozit care le poate fi imputabil. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL, UNANIMOUS, declară cererea admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; Deține (a) faptul că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare: (i) 6000 EUR (sex mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (ii) 3000 EUR (3 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților, în ceea ce privește costurile și cheltuielile; (b) cel de la expirarea celor trei luni menționate mai sus, până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în perioada de incumprire plus trei puncte procentuale; restul cererii reclamantei pentru o justă satisfacție. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 20 iunie 2023, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă