SECȚIUNEA I PSILANTI c. GRECIA (solicitarea nr. 56599/00) HOTĂRÂREA STRASBURG 6 martie 2003 DEFINITIVF 06/06/2003 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. El poate suferi modificări de formă. În cauza Ipsilanti c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care se află într-o cameră compusă din Tulkens președinte Domnii C.L. Rozakis Bonello Levits Botoutarova dnii Kovler Zagrebelsky judecători și al dlui S Nielsen, grefier adjunct al secțiunii După ce a deliberat în camera Consiliului la 21 martie 2002 și 13 februarie 2003, înmânează hotărârea adoptată la această ultimă dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 56599/00) îndreptată împotriva Republicii Elene și al cărei resortisant al acestui stat, domnul Zoe Ipsilanti ( Tribunalul este reprezentat de delegatul agentului său, dl P. Georgakopoulos, consilier pe lângă Consiliul juridic al statului, și dl I. Bakopoulos, membru al Consiliului juridic al statului. Recurenta susținea, în special, o depășire a termenului rezonabil al procedurii, prin necunoașterea art. 6 alin. (1) din Convenție. Cererea a fost atribuită celei de-a doua secțiuni a Curții [art. 52 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cauzei [art. 27 alineatul (1) din Convenție] a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din Regulamentul de procedură. La 1 noiembrie 2001, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) ] (1) din Regulamentul de procedură. Această cerere a fost atribuită primei secțiuni astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ] printr-o decizie din 21 martie 2002, camera a declarat cererea admisibilă. Atât reclamanta, cât și guvernul au prezentat observații scrise cu privire la fondul cauzei [art. 1 din Regulamentul de procedură]. DEFINIȚIA CIRCONSTANȚELOR SPĂLȚIEI reclamanta s-a născut în 1947 și este rezidentă în Londra. La 23 aprilie 1986, unul dintre directorii acestei societăți din Atena a acuzat-o că a deturnat o sumă de 661 000 de lire sterline de la această sucursală, arestată la Londra la 30 aprilie 1986, a fost reținută până la 28 august 1987, data la care a fost achitată. La 6 iunie 1986, directorul societății a depus o plângere împotriva reclamantei în legătură cu aceleași fapte la procurorul districtual din apropierea tribunalului corecțional din Atena. Alte două acțiuni în despăgubire au fost, de asemenea, inițiate împotriva reclamantei la Londra și Atena. 10. La 3 aprilie 1987, reclamanta a prezentat în fața Crown Court La 5 august 1987, procurorul a modificat acuzația care a fost aprobată de instanță și reclamanta a pledat din nou nevinovată și, la 28 august 1987, reclamanta a fost achitată de zece capete de acuzație împotriva ei pentru delapidare de fonduri 11. Plângerea depusă la 6 iunie 1986 a dat naștere unei instrucțiuni, care a durat trei ani. La 3 iulie 1986, 1 octombrie 1986, 21 octombrie 1986, 21, 22, 23, 24 și 28 iulie 1987, 8 și 15 octombrie 1987, 26 ianuarie 1988, 19 și 26 februarie 1988, 1 și 3 martie 1988, 27 iunie 1989, 31 august 1989, 6 septembrie 1989 și 30 octombrie 1989. În 1990, procurorul din Atena a invitat Camera de Acuzare a Curții de Apel să decidă dacă hotărârea Curții de Apel din Crown Court prin care reclamanta a fost sesizată a împiedicat instanțele grecești să se pronunțe. 12. Printr-o decizie nr. 2804/1990 din 26 noiembrie 1990, Camera de Acuzare a Curții de Apel din Atena, a considerat că acuzația din Grecia se referea la o deturnare de fonduri distinctă de cea pentru care reclamanta fusese achitată în Anglia și comisă într-o perioadă separată și, prin urmare, a trimis-o pe reclamantă în judecată la Curtea de Apel Penală din Atena, compusă din trei judecători. 13. Întrucât reclamanta nu s-a constituit prizonieră, procurorul a declarat-o pe fugă și procedura în fața Curții de Apel Penale a fost suspendată în ceea ce o privește (în conformitate cu art. 432 din Codul de procedură penală). La 4 septembrie 1995, reclamanta a fost arestată la aeroportul din Atena și reținută la închisoarea Korydallos. 15. Ședința în fața Curții de Apel Omucideri, stabilită inițial la 10 iunie 1996, a fost amânată la 16 iunie și apoi la 5 iulie 1996. La acea dată, recurenta a ridicat o excepție de la principiul ne bis in idem. Prin o decizie n 1881/1996 din 8 iulie 1996, Curtea de Apel Omucideri a dispus redactarea unui aviz al Institutului de Drept Internațional și comparat cu excepția ridicată de reclamantă. Prin aceeași decizie, Curtea de Apel a dispus eliberarea acesteia sub condiție. 16. Institutul menționat anterior și-a prezentat avizul la 14 octombrie 1996. 17. Ședința a continuat la 16 mai 1997, data la care avocatul recurentei a ridicat din nou excepția din ne bis in idem . Prin hotărârea din 19 mai 1997, Curtea de Apel Penală a respins excepția menționată anterior. În aceeași zi, reclamanta a declarat în fața instanței că nu mai dorește să fie reprezentată de avocatul său. Curtea a numit atunci un nou avocat care a solicitat amânarea ședinței la 21 mai 1997. La acea dată, recurenta nu a prezentat, avocatul său a declarat că a fost internată în spital pentru o problemă de sănătate. Curtea a dispus examinarea recurentei de către un medic legist pentru a verifica dacă aceasta era în stare să fie prezentă. Întrucât medicul legist a constatat că reclamanta era în stare, Curtea a respins cererea de amânare și l-a autorizat pe avocat să continue procedura. Ședința a fost reluată la 27 mai 1997. 18. 1713/1997 din 27 mai 1997, Curtea de Apel Penală din Atena, compusă din trei judecători, a condamnat reclamanta la o pedeapsă cu închisoarea de șapte ani. Curtea a arătat că fondurile menționate în procedura în fața ei, precum și perioada la care fuseseră deturnați, erau diferite de cele pentru care reclamanta fusese judecată și achitată în Regatul Unit. În consecință, principiul forței de lucru judecat nu se putea aplica în cazul de față. 19. Recurenta a intentat recurs împotriva acestei hotărâri în fața instanței de apel criminală din Atena, compusă din cinci judecători. Ședința a fost stabilită la 17 martie 1999, dar la această dată, avocatul reclamantei a declarat că apărarea nu dispunea de o copie a hotărârii Crown Court. În plus, acesta a afirmat că a fost angajat de reclamant cu două zile înainte de ședință și nu a avut timp să studieze dosarul. Prin Decizia 445/1999 din 17 martie 1999, Curtea a acceptat cererea avocatului și a amânat cazul la 24 noiembrie 1999. În cele din urmă, Comisia a ordonat recurentei să depună prin grija sa toate documentele care dovediu că era achitată de instanțele britanice. 20. La 24 noiembrie 1999, ședința a fost amânată la cererea recurentei, care pretindea că nu a fost în măsură să colecteze toate documentele necesare. 21. Ședința a avut loc la 2 februarie 2000. februarie, dar avocații reclamantei nu erau prezenți; prin urmare, a fost reportată la 10 februarie și apoi la 22 februarie la cererea apărării. 22. La 22 februarie 2000, Curtea a respins excepția ne bis in idem invocată de recurentă, pe motiv că faptele examinate în Regatul Unit nu coincideau cu cele care făceau obiectul procedurii în Grecia. Ulterior, Curtea a amânat examinarea fondului cauzei la 19 aprilie 2000, la cererea avocatului recurentei. 23. La 19 aprilie 2000, ședința a avut loc; ea a continuat la 24 și 25 de ani Aprilie 2000 și 9 și 10 mai 2000. La această ultimă dată, Curtea de Apel și-a dat hotărârea nr. 669/2000: a respins excepția menționată anterior și a condamnat-o pe reclamantă la șase ani de detenție penală și la cinci ani de privare de drepturi civile. La 11 mai 2000, recurenta s-a ocupat de casare. Prin hotărârea din 5 februarie 2002, Curtea de Casație a respins recursul. II. DREPTUL INTERN PERTINENT 25. Dispozițiile relevante ale Codului de procedură penală se citesc astfel art. 349 § Tribunalul poate amâna procedura din motive serioase, invocate fie din oficiu, fie de procuror sau de una dintre părți (...) art. 432 § În cazul în care persoana care a fost deferit Tribunalului pentru a fi judecată pentru o infracțiune este absentă sau domiciliul său este necunoscut, și dacă acesta nu se prezintă sau nu este arestat în termen de o lună de la data citației care urmează să fie prezentată (...), procedura se amână prin decizia procurorului general din apropierea Curții de Apel, până când acesta este arestat sau înfățișat în dreptul legii pe VIOLAȚIA ALOCATĂ a art. 6 alin. 6 alin. (1) din Convenție, care, în partea sa relevantă, se citește astfel Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) dacă se justifică orice acuzație în materie penală îndreptată împotriva ei. 27. Guvernul susține, în primul rând, că perioada 1986-1995 nu poate fi inclusă în perioada care trebuie luată în considerare, deoarece recurenta era fie absentă, fie pe fugă. În plus, Comisia nu s-a prezentat în termen de 30 de zile de la notificarea citației în 1990, astfel încât procedura care o privește a trebuit să fie amânată, în conformitate cu dreptul elen relevant, până la 4 septembrie 1995, data arestării sale, pentru a proteja dreptul la apărare. 28. Pe de altă parte, audierea în fața Curții de Apel Penale, compusă din trei judecători, a trebuit să fie amânată pentru ca Institutul de Drept Internațional și comparat să își poată emite avizul. La 19 mai 1997, recurenta a declarat că nu mai dorește să fie reprezentată de avocatul său și a obligat Curtea să desemneze un avocat din oficiu care să solicite amânarea examinării cazului. 29. În ceea ce privește procedura în fața Curții de Apel Penale, compusă din cinci judecători, guvernul subliniază că reclamanta și-a schimbat avocatul cu două zile înainte de ședința din 17 martie 1999 și a omis să depună documentele necesare pentru continuarea ședinței. În orice caz, procedura în fața acestei instanțe a durat mai puțin de trei ani, în pofida complexității cauzei și a tendinței recurentei de a amâna procedura. 30. recurenta nu a prezentat observații cu privire la acest aspect. 31. Curtea ia notă de faptul că procedura în fața instanțelor elene a început la 6 iunie 1986 cu plângerea adresată recurentei și că ancheta cauzei a fost închisă și recurenta a fost trimisă în instanță începând cu 26 noiembrie 1990. Cu toate acestea, Curtea consideră că perioada care trebuie luată în considerare în sensul articolului 6 alineatul (1) 1 ar trebui să înceapă la 4 septembrie 1995, data arestării recurentei la aeroport după întoarcerea sa din Londra; în timpul șederii sale în Regatul Unit, recurenta nu a fost afectată de procedura care se desfășura în Grecia; perioada s-a încheiat la 5 februarie 2002, împreună cu decizia Curții de Casație; prin urmare, procedura a durat șase ani și șase luni. 32. Curtea amintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri se apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența Curții, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente (a se vedea, printre altele, Hotărârea Di Pedec. Italia din 26 Septembrie 1996, Culegerea hotărârilor și a deciziilor 1996-IV, punctul 27), care, în acest caz, solicită o apreciere globală. 33. Curtea constată, împreună cu guvernul, că anumite întârzieri sunt imputabile recurentei și au contribuit la o anumită prelungire a procedurii. Cu toate acestea, aceasta subliniază că principalele întârzieri se datorează în realitate comportamentului autorităților judiciare, în special în ceea ce privește: : (a) în timp ce reclamanta a fost arestată la 4 septembrie 1995, ședința a fost stabilită în fața instanței de primă instanță la 10 iunie 1996, adică nouă luni mai târziu; (b) în timp ce institutul de drept internațional și-a prezentat avizul la 14 octombrie 1996, ședința a continuat la 16 mai 1997, adică șapte luni mai târziu. ; (c) în cele din urmă și mai ales, ședința în apelul invocat de reclamantă împotriva hotărârii din 27 mai 1997 a fost stabilită numai la 17 mai 1999, adică la aproximativ doi ani de la introducerea cererii. 34. Având în vedere aceste întârzieri imputabile guvernului, Curtea consideră că a existat o depășire a termenului rezonabil și, prin urmare, încălcarea articolului 6 alineatul (3). 41 CONVENȚIA 35. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 36. Pentru daune materiale, recurenta solicită mai multe milioane de lire engleze pentru prejudiciul profesional pe care îl consideră a fi suferit ca urmare a urmăririi penale împotriva ei în Regatul Unit și Grecia, precum și mai multe milioane de euro pentru vânzarea forțată a anumitor apartamente care îi aparțin în Grecia. 37. Guvernul se declară pregătit să plătească recurentei EUR 2 În primul rând, Curtea consideră că sumele solicitate de recurentă nu au o legătură de cauzalitate cu încălcarea constatată de Curte și respinge pretențiile sale în acest sens. 39. În plus, Curtea constată că recurenta nu formulează pretenii privind prejudiciul suferit ca urmare a duratei procedurii și a cheltuielilor și cheltuielilor aferente. Curtea consideră că acest aspect al aplicării articolului 41 nu necesită o examinare din oficiu (a se vedea, printre altele, Hotărârea Cardarelli c. Italia din 27 februarie 1992, seria A n 229-G, p. 75, § 19). Prin aceste motive, Curtea, la UNANIMITATE, afirmă că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție Respinge cererea de satisfacție echitabilă. În limba franceză și apoi comunicat în scris la 6 martie 2003 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Søren Nielsen Françoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
PREMIÈRE SECTION
IPSILANTI c. GRÈCE
(Requête n
o
56599/00)
ARRÊT
6 mars 2003
06/06/2003
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Ipsilanti c. Grèce,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (première section), siégeant en une chambre composée de
:
M
me
F.
Tulkens
,
présidente
,
MM.
C.L.
Rozakis
,
G.
Bonello
,
E.
Levits
,
M
me
S.
Botoucharova
,
MM.
A.
Kovler
,
V.
Zagrebelsky
,
juges
,
et de M. S
.
Nielsen,
greffier adjoint de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil les 21 mars 2002 et 13
février 2003,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette dernière date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
56599/00) dirigée contre la République hellénique et dont une ressortissante de cet Etat, M
me
Zoe Ipsilanti («
la requérante
»), a saisi la Cour le 17 avril 2000 en vertu de l'article
34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
La requérante est représentée devant la Cour par M
e
le Gouvernement
») est représenté par le délégué de son agent, M. P. Georgakopoulos, conseiller auprès du Conseil juridique de l'Etat, et M. I. Bakopoulos, assesseur auprès du Conseil juridique de l'Etat.
3.
La requérante alléguait en particulier un dépassement du délai raisonnable de la procédure, en méconnaissance de l'article
6 §
1 de la Convention.
4.
La requête a été attribuée à la deuxième section de la Cour (article
52 §
1 du règlement). Au sein de celle-ci, la chambre chargée d'examiner l'affaire (article
27 §
1 de la Convention) a été constituée conformément à l'article
26 §
1 du règlement. Le 1
er
novembre 2001, la Cour a modifié la composition de ses sections (article
25 §
1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la première section ainsi remaniée (article
52 §
1).
5.
Par une décision du 21 mars 2002, la chambre a déclaré la requête recevable.
6.
Tant la requérante que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l'affaire (article
59
§
1 du règlement).
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
7.
La requérante est née en 1947 et réside à Londres.
8.
La requérante dirigeait la succursale londonienne d'une société grecque ayant son siège à Athènes. Le 23 avril 1986, un des directeurs de cette société à Athènes l'accusa d'avoir détourné une somme de 661
000
livres sterling de ladite succursale. Arrêtée à Londres le 30 avril 1986, elle fut placée en détention jusqu'au 28 août 1987, date à laquelle elle fut acquittée.
9.
Le 6 juin 1986, le directeur de la société porta plainte contre la requérante pour les mêmes faits auprès du procureur près le tribunal correctionnel d'Athènes. Deux autres actions en dommages-intérêts furent également engagées contre la requérante à Londres et à Athènes.
10.
Le 3 avril 1987, la requérante comparut devant le
Crown Court
à Londres afin de prendre connaissance des chefs d'accusation pesant contre elle. Elle plaida non coupable. Le 5 août 1987, le procureur modifia l'acte d'accusation qui fut approuvé par le tribunal. La requérante plaida à nouveau non coupable. Le 28 août 1987, la requérante fut acquittée de dix chefs d'accusation contre elle pour détournement de fonds.
11.
La plainte introduite le 6 juin 1986 donna lieu à une instruction, qui dura trois ans. Des témoins furent entendus les 3 juillet 1986, 1
er
octobre 1986, 21 octobre 1986, 21, 22, 23, 24 et 28 juillet 1987, 8 et 15 octobre 1987, 26 janvier 1988, 19 et 26 février 1988, 1
er
et 3 mars 1988, 27 juin 1989, 31 août 1989, 6 septembre 1989 et 30 octobre 1989. Le juge d'instruction clôtura alors l'instruction et ordonna l'arrestation et la détention provisoire de la requérante qui n'avait pas comparu pendant l'instruction. En 1990, le procureur près la cour d'appel d'Athènes invita la chambre d'accusation de la cour d'appel de décider si le jugement de la Crown Court acquittant la requérante empêchait les juridictions grecques de se prononcer.
12.
Par une décision n
o
2804/1990 du 26 novembre 1990, la chambre d'accusation de la cour d'appel d'Athènes, estima que l'accusation en Grèce portait sur un détournement de fonds distinct de celui pour lequel la requérante avait été acquittée en Angleterre et commis à une période distincte. Elle renvoya donc la requérante en jugement devant la cour d'appel criminelle d'Athènes, composée de trois juges.
13.
Comme la requérante ne se constitua pas prisonnière, le procureur la déclara en fuite et la procédure devant la cour d'appel criminelle fut ajournée en ce qui la concernait (conformément à l'article
432 du code de procédure pénale). La procédure se poursuivit pour les autres co-accusés.
14.
Le 4 septembre 1995, la requérante fut arrêtée à l'aéroport d'Athènes et mise en détention à la prison de Korydallos.
15.
L'audience devant la cour d'appel criminelle, fixée initialement au 10 juin 1996, fut reportée au 16 juin puis au 5 juillet 1996. A cette date, la requérante souleva une exception tirée du principe
ne bis in idem
. Par une décision n
o
1881/1996 du 8 juillet 1996, la cour d'appel criminelle ordonna la rédaction d'un avis de l'Institut du droit international et comparé sur l'exception soulevée par la requérante. Par la même décision, la cour d'appel ordonna la mise en liberté de celle-ci sous condition.
16.
L'Institut susmentionné déposa son avis le 14 octobre 1996.
17.
L'audience se poursuivit le 16 mai 1997, date à laquelle l'avocat de la requérante souleva à nouveau l'exception tirée du
ne bis in idem
. Par une décision avant-dire droit du 19 mai 1997, la cour d'appel criminelle rejeta l'exception susmentionnée. Le même jour, la requérante déclara devant le tribunal ne plus souhaiter être représentée par son avocat. La cour nomma alors un nouvel avocat qui demanda un ajournement de l'audience au 21
mai 1997. A cette date, la requérante ne comparut pas, son avocat déclara qu'elle avait été admise à l'hôpital pour un problème de santé. La cour ordonna alors l'examen de la requérante par un médecin légiste afin de vérifier si celle-ci était en état de comparaître. Comme le médecin légiste constata que la requérante était en état, la cour rejeta la demande d'ajournement et autorisa l'avocat à continuer la procédure. L'audience fut reprise le 27 mai 1997.
18.
Par un arrêt n
o
1713/1997 du 27 mai 1997, la cour d'appel criminelle d'Athènes, composée de trois juges, condamna la requérante à une peine d'emprisonnement de sept ans. La cour releva que les fonds dont il était question dans la procédure devant elle, ainsi que la période à laquelle ils avaient été détournés, étaient différents de ceux pour lesquels la requérante avait été jugée et acquittée au Royaume-Uni
; par conséquent, le principe de la force de chose jugée ne pouvait pas s'appliquer en l'espèce.
19.
La requérante interjeta appel contre cet arrêt devant la cour d'appel criminelle d'Athènes, composée de cinq juges. L'audience fut fixée au 17
mars 1999, mais à cette date, l'avocat de la requérante allégua que la défense ne disposait pas d'une copie du jugement de la Crown Court. De plus, il affirma qu'il venait d'être engagé par la requérante deux jours avant l'audience et n'avait pas eu le temps d'étudier le dossier. Par une décision 445/1999 du 17 mars 1999, la cour fit droit à la demande de l'avocat et ajourna l'affaire au 24 novembre 1999. Enfin, elle ordonna à la requérante de déposer par ses soins tous les documents qui prouvaient qu'elle était acquittée par les juridictions britanniques.
20.
Le 24 novembre 1999, l'audience fut ajournée à la demande de la requérante, qui prétendit ne pas avoir été en mesure de rassembler tous les documents requis.
21.
L'audience eut lieu le 2 février 2000. Elle devait se poursuivre le 4
février, mais les avocats de la requérante n'étaient pas présents
; elle fut donc reportée au 10 février, puis au 22 février à la demande de la défense.
22.
Le 22 février 2000, la cour rejeta l'exception
ne bis in idem
soulevée par la requérante, au motif que les faits examinés au Royaume-Uni ne coïncidaient pas avec ceux qui faisaient l'objet de la procédure en Grèce. Par la suite, la cour ajourna l'examen du fond de l'affaire au 19 avril 2000, à la demande de l'avocat de la requérante.
23.
Le 19 avril 2000, l'audience eut lieu
; elle se poursuivit les 24 et 25
avril 2000 et les 9 et 10 mai 2000. A cette dernière date, la cour d'appel rendit son arrêt n
o
669/2000
: elle rejeta l'exception susmentionnée et condamna la requérante à six ans de réclusion criminelle et cinq ans de privation des droits civils. Il dit aussi que l'appel de la requérante devait avoir un effet suspensif.
24.
Le 11 mai 2000, la requérante se pourvut en cassation. Par un arrêt du 5 février 2002, la Cour de cassation rejeta le pourvoi.
II.
25.
Les dispositions pertinentes du code de procédure pénale se lisent ainsi
:
Article
349 §
1
«
Le tribunal peut ajourner la procédure pour des motifs sérieux, invoqués soit d'office, soit par le procureur ou l'une des parties (...)
».
Article
432 §
1
«
Si celui qui a été déféré au tribunal pour être jugé pour un crime est absent ou son domicile est inconnu, et s'il ne comparaît pas ou n'est pas arrêté dans un délai d'un mois à compter de la citation à comparaître (...), la procédure est ajournée par décision du procureur près la cour d'appel, jusqu'à ce qu'il soit arrêté ou qu'il comparaisse
».
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE
6 §
26.
La requérante allègue une violation de l'article
6 §
1 de la Convention, qui dans sa partie pertinente, se lit ainsi
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue (...) dans un délai raisonnable, par un tribunal (...), qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle.
»
27.
Le Gouvernement soutient, en premier lieu, que la période 1986-1995 ne saurait être incluse dans la période à prendre en considération, car la requérante était soit absente soit en fuite. Il souligne que pendant l'instruction, la requérante était détenue au Royaume-Uni, mais qu'après sa libération elle n'a pas comparu devant les autorités judiciaires grecques. De plus, elle ne s'est pas présentée dans un délai de trente jours à compter de la notification de la citation à comparaître en 1990, de sorte que la procédure la concernant a dû être ajournée, conformément au droit grec pertinent, jusqu'au 4 septembre 1995, date de son arrestation, afin de préserver les droits de la défense.
28.
D'autre part, l'audience devant la cour d'appel criminelle, composée de trois juges, a dû être ajournée pour que l'Institut de droit international et comparé puisse rendre son avis. Le 19 mai 1997, la requérante a déclaré ne plus souhaiter être représentée par son avocat et obligea la cour à lui désigner un avocat d'office qui demanda l'ajournement de l'examen de l'affaire.
29.
Quant à la procédure devant la cour d'appel criminelle, composée de cinq juges, le Gouvernement souligne que la requérante a changé d'avocat deux jours avant l'audience du 17 mars 1999 et a omis de déposer les documents nécessaires à la poursuite de l'audience. En tout état de cause, la procédure devant cette juridiction a duré moins de trois ans, en dépit de la complexité de l'affaire et la tendance de la requérante à faire traîner la procédure.
30.
La requérante n'a pas déposé d'observations sur ce point.
31.
La Cour note que la procédure devant les juridictions grecques débuta le 6 juin 1986 avec la plainte portée contre la requérante et que l'instruction de l'affaire était close et la requérante renvoyée en jugement depuis le 26 novembre 1990. Toutefois, elle estime que la période à prendre en considération aux fins de l'article
6 §
1 devrait débuter le 4 septembre 1995, date de l'arrestation de la requérante, à l'aéroport après son retour de Londres
; pendant son séjour au Royaume-Uni, la requérante n'était pas affectée par la procédure qui se déroulait en Grèce. La période a pris fin le 5
février 2002, avec la décision de la Cour de cassation. La procédure a donc duré six ans et six mois.
32.
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d'une procédure s'apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par la jurisprudence de la Cour, en particulier la complexité de l'affaire, le comportement du requérant et celui des autorités compétentes (voir, parmi beaucoup d'autres, l'arrêt
Di Pede c. Italie
du 26
septembre 1996, Recueil des arrêts et décisions 1996-IV, §
27), qui, en l'occurrence, appellent une appréciation globale.
33.
La Cour note, avec le Gouvernement, que certains retards sont imputables à la requérante et ont contribué à allonger quelque peu la procédure. Toutefois, elle relève que les principaux retards sont dus en réalité au comportement des autorités judiciaires, et notamment
: a) alors que la requérante fut arrêtée le 4 septembre 1995, l'audience fut fixée devant la juridiction de première instance le 10 juin 1996, soit neuf mois plus tard
; b) alors que l'Institut de droit international et comparé déposa son avis le 14 octobre 1996, l'audience se poursuivit le 16 mai 1997, soit sept mois plus tard
; c) enfin et surtout, l'audience dans l'appel interjeté par la requérante contre le jugement du 27 mai 1997 fut fixée seulement au 17 mai 1999, soit deux ans environ après l'introduction de l'appel.
34.
Compte tenu de ces retards imputables au Gouvernement, la Cour estime qu'il y a eu dépassement du délai raisonnable et donc violation de l'article
6 §
1.
III.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE
35.
Aux termes de l
'
article
41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
36.
Pour dommage matériel, la requérante sollicite plusieurs millions de livres anglaises pour le préjudice professionnel qu'elle estime avoir subi en raison des poursuites engagées contre elle au Royaume-Uni et en Grèce ainsi que plusieurs millions d'euros pour la vente forcée de certains appartements lui appartenant en Grèce.
37.
Le Gouvernement se déclare prêt à verser à la requérante EUR 2
000 pour dommage moral et frais et dépens.
38.
En premier lieu, la Cour estime que les sommes réclamées par la requérante n'ont pas de lien de causalité avec la violation constatée par la Cour et rejette ses prétentions à ce titre.
39.
De plus, la Cour note que la requérante ne formule pas de prétentions relatives au dommage subi du fait de la longueur de la procédure et aux frais et dépens y relatifs. La Cour estime que cet aspect de l'application de l'article
41 n'appelle pas un examen d'office (voir, parmi beaucoup d'autres, l'arrêt
Cardarelli c. Italie
du 27 février 1992, série
A n
o
229-G, p. 75, §
19).
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À l'UNANIMITÉ,
1.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article
6 §
1 de la Convention
;
2.
Rejette
la demande de satisfaction équitable.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 6 mars 2003 en application de l'article
77 §§
2 et 3 du règlement.
Søren
Nielsen
Françoise
Tulkens
Greffier adjoint
Présidente