R.P.D. împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE PRIVIND ADMINISIBILitatea cererii nr. 77681/01 de R.P.D. împotriva Poloniei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care a stat la 8 aprilie 2003 în calitate de Cameră compusă de Președintele Sir Nicolas Bratza Pellonpäää dna Strážnická Maruste Pavlovschi Garlicki, judecătorii Borrego Borrego și grefierul Secțiunii O’Boyle Având în vedere cererea depusă la 15 decembrie 1999, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile în răspuns transmise de solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Reclamantul, dl R.P.D., este un național polonez care s-a născut în 1981 și locuiește în Lublin, Polonia.

Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părțile, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a suferit o operație cardiacă în Spitalul Centrului pentru Sănătatea Copilului ( Centrum Zdrowia Dziecka ) în Varsovia-Międzylesie din 11 aprilie până la 27 mai 1988. În mai și iunie 1995, reclamantul a fost diagnosticat cu icter, pe care a considerat-o un rezultat de neglijență medicală. La 10 septembrie 1996, mama reclamantului a depus o acțiune pentru daune în numele său la Curtea Regională de Varșovia (SÜd Wojewódzki ) împotriva Spitalului Centrului de Sănătate Copilului. Reclamantul a susținut că a contractat icteriță în timpul șederii sale în spital în 1988. În plus, el a susținut că, ca urmare a neglijenței medicale, a suferit complicații, inclusiv aritmiile cardiace.

În martie 1997 sfatul inculpatului și-a prezentat pledamente în instanță. Mama reclamantului 1997 a cerut instanței să suspende audierea până la 30 iunie 1997 astfel încât să aibă timp suficient pentru a pregăti un răspuns la argumentele inculpatului. Prima audiere a avut loc la 20 noiembrie 1997. La 11 decembrie 1997, reclamantul a depus apelurile sale la instanță. La 7 septembrie 1998, reclamantul a solicitat acordarea unui ajutor judiciar. 1998 instanța și-a acordat cererea și a hotărât că Barul Regional din Varșovia va desemna un avocat pentru el. La 29 septembrie 1998, reclamantul și-a majorat cererea. Audierea enumerată pentru 5 octombrie 1998 a fost suspendată la cererea mamei reclamantului, deoarece Barul Regional din Varșovia nu a respectat hotărârea instanței din 8 septembrie 1998. Curtea a cerut din nou Barei Regionale de Varșovia să desemneze un avocat pentru reclamant.

La 16 decembrie 1998, Curtea a desfășurat o audiție. Avocatul reclamantului a cerut instanței să ordone pregătirea unui raport de experți. La 11 februarie 1999, Curtea a ordonat pregătirea unui raport de experți de către un grup de medici (cardiolog și epidemiologi) de la Spitalul Centrului pentru Sănătatea Mamă Poloneză ( Centrum Zdrowia Matki Polki ) în Čódש. La 24 martie și 16 aprilie 1999, experții au prezentat rapoartele lor la instanță. La 15 mai 1999, reclamantul a contestat ambele rapoarte. 1999, avocatul inculpatului a susținut că Spitalul Centrului de Sănătate a Copilului nu poate fi un inculpat în acest caz deoarece nu a avut loc în cadrul procedurii și că inculpatul corespunzător ar trebui să fie ministrul Sănătății (ministrul Zdrowia La 13 martie 2000, instanța a avut o ședință.

La 9 octombrie 2000, Curtea Regională de Varșovia și-a schimbat decizia din 24 martie 2000 și a convocat Guvernatorul Mazowsze ca acuzat. La 18 aprilie 2001, Curtea Regională a ordonat unui expert să pregătească un raport. La 11 februarie 2002, expertul și-a prezentat raportul. Procedura este în așteptare în fața Curții Regionale de Varșovia. COMPLAINTA Reclamantul se plânge în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la durata necorespunzătoare a procedurii. HOTĂRÂREA Reclamantului se referă la durata procedurii, care a început la 10 septembrie 1996 și sunt încă în așteptare. Prin urmare, acestea au durat deja mai mult de 6 ani și 6 luni. Potrivit reclamantului, durata procedurii este încălcată de cerința de „tempă rezonabilă” prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție.

Guvernul respinge afirmația. Curtea consideră, având în vedere criteriile stabilite în jurisprudența sa privind problema „templ rezonabil” (complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al autorităților competente) și având în vedere toate informațiile în posesia sa, că este necesară examinarea meritelor acestei plângeri. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea este admisibilă, fără a prejudeca fondurile cazului. Președintele grefierului Michael O’Boyle Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

AS TO THE ADMISSIBILITY OF

Application no. 77681/01 by R.P.D. against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 8 April 2003 as a Chamber composed of Sir Nicolas Bratza , President , Mr M. Pellonpää , Mrs V. Strážnická , Mr R. Maruste , Mr S. Pavlovschi , Mr L. Garlicki, Mr J. Borrego Borrego , judges , and Mr M. O’Boyle , Section Registrar , Having regard to the above application lodged on 15 December 1999, Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court, Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Mr R.P.D., is a Polish national who was born in 1981 and lives in Lublin, Poland.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. The applicant underwent a heart operation in the Child Health Centre Hospital ( Centrum Zdrowia Dziecka ) in Warsaw-Międzylesie from 11 April to 27 May 1988. In May and June 1995 the applicant had been diagnosed with jaundice, which he considered to be a result of medical negligence. On 10 September 1996 the applicant’s mother filed an action for damages on his behalf with the Warsaw Regional Court ( Sąd Wojewódzki ) against the Child Health Centre Hospital. The applicant claimed that he had contracted jaundice during his stay in the hospital in 1988. In addition, he claimed that as a result of medical negligence he suffered from complications, including heart arrhythmia.

In March 1997 the defendant’s counsel submitted his pleadings to the court. On 1 June 1997 the applicant’s mother asked the court to adjourn the hearing until 30 June 1997 so that she would have sufficient time to prepare a reply to the defendant’s submissions. The first hearing was held on 20 November 1997. On 11 December 1997 the applicant submitted his pleadings to the court. On 7 September 1998 the applicant asked to be granted legal aid. On 8 September 1998 the court granted his request and decided that the Warsaw Regional Bar would designate a lawyer for him. On 29 September 1998 the applicant increased his claim. The hearing listed for 5 October 1998 was adjourned at the request of the applicant’s mother, since the Warsaw Regional Bar had not complied with the court’s decision of 8 September 1998. The court again requested the Warsaw Regional Bar to designate a lawyer for the applicant.

On 16 December 1998 the court held a hearing. The applicant’s counsel asked the court to order preparation of an expert report. On 11 February 1999 the court ordered preparation of an expert report by a panel of doctors (cardiologist and epidemiologist) from the Polish Mother Health Centre Hospital ( Centrum Zdrowia Matki Polki ) in Łódź. On 24 March and 16 April 1999 the experts submitted their reports to the court. On 15 May 1999 the applicant challenged both reports. In her pleadings of 16 December 1999, the defendant’s counsel argued that the Child Health Centre Hospital could not be a defendant in the case because it did not have standing in the proceedings and that the proper defendant should be the Minister of Health ( Minister Zdrowia ). On 13 March 2000 the court held a hearing.

On 24 March 2000 the court summoned the Minister of Health (representing the State Treasury) to join the proceedings as a defendant. On 9 October 2000 the Warsaw Regional Court changed its decision of 24 March 2000 and summoned the Governor of Mazowsze as a defendant. On 18 April 2001 the Regional Court ordered an expert to prepare a report. On 11 February 2002 the expert submitted his report to the court. The proceedings are pending before the Warsaw Regional Court. COMPLAINT The applicant complains under Article 6 § 1 of the Convention about the unreasonable length of the proceedings. THE LAW The applicant’s complaint relates to the length of the proceedings, which began on 10 September 1996 and are still pending.

They have therefore already lasted more then 6 years and 6 months. According to the applicant, the length of the proceedings is in breach of the “reasonable time” requirement laid down in Article 6 § 1 of the Convention. The Government reject the allegation. The Court considers, in the light of the criteria established in its case-law on the question of “reasonable time” (the complexity of the case, the applicant’s conduct and that of the competent authorities), and having regard to all the information in its possession, that an examination of the merits of this complaint is required. For these reasons, the Court unanimously Declares the application admissible, without prejudging the merits of the case.

Michael O’Boyle Nicolas Bratza Registrar President