AFFAIRE HALIM AKCA ET DIX-NEUF AUTRES AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE (VOIR ANNEXE) CONCERNANT LE RETARD DE PAIEMENT D'INDEMNITES D'EXPROPRIATION ET LE TAUX D'INTERETS MORATOIRES APPLICABLE

Rezoluția ResDH(2003)65 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 3 iulie 2001 (definite la 3 octombrie 2001) în cauza Halim Akça și alte 19 cauze împotriva Turciei (a se vedea Anexa) privind întârzierea efectuării plăților de despăgubiri pentru cheltuielile de expropriere și rata de dobândă aplicabilă (adoptată de Comitetul de Miniștri la 24 aprilie 2003, în cadrul celei de-a 834-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 3 iulie 2001 în cele 20 de cauze ale căror detalii figurează în prezenta rezoluție și transmise odată definitive Comitetului de Miniștri în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție ; Reamintind faptul că, la originea acestor cauze, se află o serie de hotărâri îndreptate împotriva Turciei, introduse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 15 august 1991 în temeiul fostului articol 25 din Convenție, de către douăzeci de resortisanți turci, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibile obiecțiunile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierii impuse de administrație în plata de despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza pierderilor cauzate astfel de decalajul important dintre rata dobânzii restante care se aplică la momentul respectiv și rata medie de inflație în Turcia; întrucât, în hotărârile sale din 3 iulie 2001 privind aceste cauze, Curtea, în unanimitate: - a spus că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție; - a declarat că nu este cazul să se examineze obiecțiile reclamanților reținuți în temeiul articolului 6 alineatul (1) din Convenție; - a declarat că guvernul statului pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile vor deveni definitive, anumite sume exprimate în dolari americani care urmează să fie convertite în cărți turce la rata aplicabilă la data regulamentului (a cărei detaliu figurează în tabelul anexat la prezenta rezoluție), plus orice sume care pot fi datorate ca taxe, în virtutea satisfacției echitabile și că aceste sume ar trebui să majoreze un interes simplu cu 6% la an de la expirarea termenului menționat și până la plata acestuia; Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor cu privire la aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție ; prin invitarea guvernului statului pârât să informeze în legătură cu măsurile luate în urma hotărârilor din 3 iulie 2001, având în vedere obligația Turciei de a se conforma art. 46 alin. (1) din Convenție; Având în vedere că, la examinarea acestor cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul de stat pârât a reamintit că măsurile fuseseră deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71, în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489, care a aliniat rata legală a dobânzilor moratorii la rata anuală de re-suscitare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (acesta din urmă nivel este stabilit și revizuit permanent, în special având în vedere rata inflației înregistrate în țară), și a indicat că hotărârile Curții au fost transmise autorităților direct vizate; În conformitate cu art. 4 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze, Curtea a Uniunii Europene a decis că, în conformitate cu art. 4 alineatul (2) din convenție, Curtea a Uniunii Europene a decis că, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din convenție, Curtea a Uniunii Europene ar trebui să se asigure că, în termenul stabilit, guvernul din statul membru în cauză a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârile din 3 iulie 2001 și, prin urmare, a luat cunoștință de informațiile furnizate de guvernul Turciei. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)65 Detalii privind cele 20 de cauze, precum și satisfacția echitabilă acordată reclamanților Cauza Cerere nr Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile Halim Akça 19640/92 USD 2 629 dolari americani 1000 dolari americani 300 Mehmet Akçay 19641/92 dolari americani 25 030 dolari americani 1 000 dolari americani Ahmet Akkaya 300 19642/92 dolari americani 6 809 dolari americani 1000 dolari americani 300 ..brahim Akkaya 19643/92 dolari americani 6 432 dolari americani 1000 dolari americani 300 Mustafa Akkaya 1964 492 dolari americani 19 682 dolari americani 1000 dolari americani 300 Hüseyin Balc $1,953 dolari americani 1.000 dolari americani 300 Bilge Baltekin 1964-92 dolari americani 3 452 dolari americani 1000 dolari americani 300 Halil Bașar 1964922 dolari americani 11 874 dolari americani 1000 dolari americani 300 Ahmet Bilgin 19650/92 dolari americani 9 193 dolari americani 300 Talip Bașar 19649/92 dolari americani 16 420 dolari americani $1,000 dolari americani 300 Mahmut Bilgin 19651/92 dolari americani 9 193 dolari americani 300 Mehmet Bilgin (nr. 19652/92 dolari americani 9 193 dolari americani 300 Yusuf Bilgiç 19653/92 dolari americani 50 736 dolari americani 1000 dolari americani 300 Fethiye Dinç 1965 492 dolari americani 19 881 dolari americani 300 Ünzile Dokel 19655/92 dolari americani 7 415 dolari americani 1 000 dolari americani 300 Saadettin Ejrikale 19656/92 dolari americani 9 362 dolari americani 1 000 dolari americani 300 Nașide Erol (nr. 1965-92 dolari americani 4 787 dolari americani 300 Recep Erol 1965922 dolari americani 46 200 dolari americani 1 000 dolari americani 300 Sefer Erol 19659/92 dolari americani 19 881 $1,000 dolari americani 300

Résolution ResDH(2003)65

relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 3 juillet 2001 (définitifs le 3 octobre 2001)

dans l’affaire Halim Akça et dix-neuf autres affaires contre la Turquie (voir Annexe) concernant le retard de paiement d’indemnités d’expropriation et le taux d’intérêts moratoires applicable

(adoptée par le Comité des Ministres le 24 avril 2003,

lors de la 834e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus le 3 juillet 2001 dans les vingt affaires dont les détails figurent dans l’Annexe à la présente résolution, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention ;

Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre la Turquie, introduites devant la Commission européenne des Droits de l’Homme le 15 août 1991 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par vingt ressortissants turcs, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison des pertes ainsi occasionnées à la suite de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie ;

Considérant que dans ses arrêts du 3 juillet 2001 concernant ces affaires la Cour, à l’unanimité :

- a dit qu’il y avait eu violation de l’article 1, du Protocole n° 1, à la Convention ;

- a dit qu’il n’y avait pas lieu d’examiner les griefs des requérants tirés de l’article 6, paragraphe 1, de la Convention ;

- a dit que le gouvernement de l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certaines sommes libellées en dollars américains à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement (dont le détail figure dans le tableau annexé à la présente résolution), plus tout montant pouvant être dû au titre de taxes, au titre de la satisfaction équitable et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple de 6% l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite des arrêts du 3 juillet 2001, eu égard à l’obligation qu’a la Turquie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention ;

Considérant que lors de l’examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays), et a indiqué que les arrêts de la Cour avaient été transmis aux autorités directement concernées ;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans les arrêts du 3 juillet 2001,

Déclare, après avoir pris connaissance des informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)65

Détails des vingt affaires ainsi que de la satisfaction équitable accordée aux requérants

Affaire

Requête n°

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Halim Akça

19640/92

dollars américains 2

629

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Mehmet Akçay

19641/92

dollars américains 25

030

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Ahmet Akkaya

19642/92

dollars américains 6

809

dollars américains 1

000

dollars américains 300

İbrahim Akkaya

19643/92

dollars américains 6

432

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Mustafa Akkaya

19644/92

dollars américains 19

682

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Hüseyin Balcı

19645/92

dollars américains 1

953

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Macit Balcı

19646/92

dollars américains 1

953

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Bilge Baltekin

19647/92

dollars américains 3

452

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Halil Bașar

19648/92

dollars américains 11

874

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Ahmet Bilgin

19650/92

dollars américains 9

193

-

dollars américains 300

Talip Bașar

19649/92

dollars américains 16

420

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Mahmut Bilgin

19651/92

dollars américains 9

193

-

dollars américains 300

Mehmet Bilgin (n°

2)

19652/92

dollars américains 9

193

-

dollars américains 300

Yusuf Bilgiç

19653/92

dollars américains 50

736

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Fethiye Dinç

19654/92

dollars américains 19

881

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Ünzile Dokel

19655/92

dollars américains 7

415

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Saadettin Eğrikale

19656/92

dollars américains 9

362

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Nașide Erol (n°

2)

19657/92

dollars américains 4

787

-

dollars américains 300

Recep Erol

19658/92

dollars américains 46

200

dollars américains 1

000

dollars américains 300

Sefer Erol

19659/92

dollars américains 19

881

dollars américains 1

000

dollars américains 300