4 AFFAIRES (VOIR ANNEXE) CONTRE LA TURQUIE CONCERNANT LE RETARD DE PAIEMENT D'INDEMNITES D'EXPROPRIATION ET LE TAUX D'INTERETS MORATOIRES APPLICABLE

Rezoluția ResDH(2003)189 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 27 iunie 2002 (reglementări amiabile) în 4 cauze (a se vedea anexa) împotriva Turciei privind întârzierea plății de la plata în avans și rata de dobândă aplicabilă (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 ianuarie 2004, cu ocazia celei de-a 863-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 27 iunie 2002 în cele patru cauze ale căror detalii figurează în anexa la prezenta rezoluție și transmise la aceeași dată Comitetului de Miniștri în temeiul art. 46 din Convenție Reamintind faptul că la originea acestor cauze se află cereri (a se vedea anexa) îndreptate împotriva Turciei, introduse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului între 27 august 1996 și 11 noiembrie 1997 în temeiul vechiului articol 25 din Convenție, de cinci resortisanți turci, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibile obiecțiile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor,

din cauza întârzierii introduse de administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza pierderilor cauzate de distanța semnificativă dintre rata de dobândă aplicabilă la momentul respectiv și rata medie de inflație în Turcia Având în vedere că, în hotărârile sale din 27 iunie 2002, Curtea, luând act de regulamentele amiabile la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanții, și având în vedere că regulamentele se bazau pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt definite în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine aceste cauze din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea la Marea Cameră În temeiul regulamentelor amiabile, s-a convenit că guvernul Turciei va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea anexa) în termen de trei sau șase luni de la notificarea hotărârii.

Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a fost subordonată revocarea sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție Având în vedere că, la examinarea acestor cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul de stat pârât a reamintit că măsurile au fost deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71, în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489, care a aliniat rata legală a dobânzilor moratorii la rata anuală de re-suscitare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (acest din urmă nivel este stabilit și revizuit permanent, în special având în vedere rata inflației înregistrate în țară) având în vedere că, în termenele prevăzute în regulamentele amiabile, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în regulamentele amiabile și că: nicio altă măsură nu era impusă în aceste cauze pentru a se conforma hotărârilor Curții, Declar,

după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)189 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților: Cauza Cerere nr. Somme Global Data limită de plată Data plății Özdiler și Bakan 33322/96 35 000 USD 27/09/2002 26/09/2002 Özdiler Hasan Dona 33419/96 5 000 USD 27/09/2002 25/09/2002 Ünlü Dudu 35866/97 25 000 USD 27/09/2002 25/09/2002 Atala... Tülay 3821/97 105 000 USD 27/09/2002 26/09/2002 105 000 USD 27/12/2002 17/12/2002

Résolution ResDH(2003)189 relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme du 27 Juin 2002 (Règlements amiables) dans 4 affaires (voir annexe) contre la Turquie concernant le retard de paiement d’indemnités d’expropriation et le taux d’intérêts moratoires applicable (adoptée par le Comité des Ministres le 6 janvier 2004, lors de la 863e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu les arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus le 27 juin 2002 dans les quatre affaires dont les détails figurent dans l’annexe à la présente résolution, et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l’article 46 de la Convention ; Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes (voir annexe) dirigées contre la Turquie, introduites devant la Commission européenne des Droits de l’Homme entre le 27 août 1996 et le 11 novembre 1997 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par 5 ressortissants turcs, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens,

en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison des pertes ainsi occasionnées à la suite de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie ; Considérant que dans ses arrêts du 27 juin 2002, la Cour, ayant pris acte des règlements amiables auxquels avaient abouti le Gouvernement de l’Etat défendeur et les requérants, et s’étant assuré que les règlements étaient basés sur le respect des droits de l’homme tels que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de rayer ces affaires du rôle et a pris note de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi devant la Grande Chambre ; Considérant qu’aux termes des règlements amiables, il a été convenu que le Gouvernement de la Turquie payerait aux requérants certaines sommes (voir annexe) dans les trois ou six mois à compter de la notification de l’arrêt ; Rappelant que l’article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention,

l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention ; Considérant que lors de l’examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays) ; S’étant assuré qu’aux dates indiquées dans l’annexe, dans les délais prévus par les termes des règlements amiables, le gouvernement de l’Etat défendeur a versé aux requérants les sommes prévues par les règlements amiables et qu’aucune autre mesure n’était exigée dans ces affaires afin de se conformer aux arrêts de la Cour, Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2,

de la Convention dans les présentes affaires. Annexe à la Résolution ResDH(2003)189 Détails de la satisfaction équitable accordée aux requérants: Affaire Requête n° Somme globale Date limite de paiement Date du paiement Özdiler et Bakan 33322/96 35 000 dollars américains 27/09/2002 26/09/2002 Özdiler Hasan Doğan 33419/96 5 000 dollars américains 27/09/2002 25/09/2002 Ünlü Dudu 35866/97 25 000 dollars américains 27/09/2002 25/09/2002 Atalağ Tülay 38916/97 105 000 dollars américains 27/09/2002 26/09/2002 105 000 dollars américains 27/12/2002 17/12/2002