5 AFFAIRES (VOIR ANNEXE) CONTRE LA TURQUIE CONCERNANT LE RETARD DE PAIEMENT D'INDEMNITES D'EXPROPRIATION ET LE TAUX D'INTERETS MORATOIRES APPLICABLE

Rezoluția ResDH(2003)188 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 27 iunie 2002 (reglementări amiabile) în 5 cauze (a se vedea anexa) împotriva Turciei privind întârzierea plății de la plata în avans și rata de dobândă aplicabilă (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 ianuarie 2004, cu ocazia celei de-a 863-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 27 iunie 2002 în cele cinci cauze ale căror detalii figurează în anexa la prezenta rezoluție și transmise la aceeași dată Comitetului de Miniștri în temeiul art. 46 din Convenție Reamintind faptul că la originea acestor cauze se află cereri (a se vedea anexa) îndreptate împotriva Turciei, introduse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului între 12 decembrie 1996 și 4 noiembrie 1997 în temeiul vechiului articol 25 din Convenție, de 32 de resortisanți turci, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibile obiecțiile privind încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierii introduse de administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru exproprierea bunurilor lor și din cauza pierderilor cauzate astfel ca urmare a distanței mari dintre rata de dobândă aplicabilă la momentul respectiv și rata medie de inflație în Turcia Având în vedere că, în hotărârile sale din 27 iunie 2002, Curtea, luând act de regulamentele amiabile la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanții, și având în vedere că regulamentele se bazau pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt definite în convenție sau în protocoalele sale, a decis, în unanimitate, să elimine aceste cauze din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea la Marea Cameră În temeiul regulamentelor amiabile, s-a convenit că guvernul Turciei va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea anexa) în termen de trei sau șase luni de la notificarea hotărârii. Reamintind că art. 44 alineatul (2) din Regulamentul de procedură prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a fost subordonată revocarea sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție Având în vedere că, la examinarea acestor cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul de stat pârât a reamintit că măsurile au fost deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71, în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), inclusiv intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489, care a aliniat rata legală a dobânzilor moratorii la rata anuală de re-suscitare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (acest din urmă nivel este stabilit și revizuit permanent, în special având în vedere rata inflației înregistrate în țară) având în vedere că, la datele indicate în anexă, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute de regulamentele amiabile, inclusiv dobânda de întârziere datorată și că nu a fost impusă nicio altă măsură în aceste cauze, pentru a se conforma hotărârilor Curții, Declar că, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)188 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților: Cauza Cerere nr. Suma globală Data limită de plată Data plății Karab Dl Osman Nuri Karabćyk dl Eser Gülmüș dna Fatma Apayd Electroluxn dna Nebahat Kör dna Selma Ikbal Kör 35050/97 153 750 USD 27/09/2002 153 750 USD 27/12/2002 17/12/2002 Özkan și alții domnul Nejat Özkan M. Cavit Aktolun M. Turgut stylebiolu M. Hnahmet Haluk Gökmen M. Mehmet Tuncay dna Hatice Menekșeliolu M. Süleyman Denli M. Ahmet Denli dna Nesibe Denli M. Vahitulmaz Dl Raif Yorulmaz M. Fuat Dereli M. Ali Dereli M. Ahmet Dereli 35079/97 212 500 USD 27/09/2002 08/11/2002 212 500 USD 27/12/2002 20/12/2002 Bayram și altele dna Emine Bayram M. Mustafa Bayram M. Șükrü Bayram 35867/97 70000 USD 27/09/2002 11/10/2002 Birsel și alții domnul Mehmet Melih Birsel M. Mehmet Refik Birsel M. Üstün Sanver M. Selahattin Sanver Dna Ayla Birsel dna Fatma Leyla Birsel dna Gül Ayse Ischcimenler dna Inci Zeynep Oral dna Fatma Nilgün Özsaruhan 37414/97 550 000 USD 27/09/2002 28/09/2002 550 000 USD 27/12/2002 08/11/2002 Bayram 3821/97 37 500 USD 27/09/2002 08/10/2002

Résolution ResDH(2003)188

relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 27 juin 2002 (Règlements amiables)

dans 5 affaires (voir annexe) contre la Turquie concernant le retard de paiement d’indemnités

d’expropriation et le taux d’intérêts moratoires applicable

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 janvier 2004,

lors de la 863e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article

46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la

Convention»),

Vu les arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus le 27 juin 2002 dans les cinq affaires dont les détails figurent dans l’annexe à la présente résolution, et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l’article 46 de la Convention

;

Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes (voir annexe) dirigées contre la Turquie, introduites devant la Commission européenne des Droits de l’Homme entre le 12 décembre 1996 et le 4

novembre 1997 en vertu de l’ancien article

25 de la Convention, par 32 ressortissants turcs, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole n° 11, a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison des pertes ainsi occasionnées à la suite de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie

;

Considérant que, dans ses arrêts du 27 juin 2002, la Cour, ayant pris acte des règlements amiables auxquels avaient abouti le gouvernement de l’Etat défendeur et les requérants, et s’étant assuré que les règlements étaient basés sur le respect des droits de l’homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l’unanimité, de rayer ces affaires du rôle et a pris note de l’engagement des parties de ne pas demander le renvoi devant la Grande Chambre

;

Considérant qu’aux termes des règlements amiables, il a été convenu que le Gouvernement de la Turquie payerait aux requérants certaines sommes (voir annexe) dans les trois ou six mois à compter de la notification de l’arrêt

;

Rappelant que l’article 44, paragraphe 2, du Règlement de la Cour prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, l’exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

Considérant que lors de l’examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays)

;

S’étant assuré qu’aux dates indiquées dans l’annexe le gouvernement de l’Etat défendeur a versé aux requérants les sommes prévues par les règlements amiables, y compris les intérêts de retard dus, et qu’aucune autre mesure n’était exigée dans ces affaires afin de se conformer aux arrêts de la Cour,

Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)188

Détails de la satisfaction équitable accordée aux requérants:

Affaire

Requête n°

Montant global

Date limite de paiement

Date du paiement

Karabıyık et autres

M. Osman Nuri Karabıyık

M. Eser Gülmüș

Mme Fatma Apaydın

Mme Nebahat Kör

Mme Selma Ikbal Kör

35050/97

153 750 dollars américains

27/09/2002

19/11/2002

153 750 dollars américains

27/12/2002

17/12/2002

Özkan et autres

M. Nejat Özkan

M. Cavit Aktolun

M. Turgut Çelebioğlu

M. Hıdır Haluk Gökmen

M. Mehmet Tuncay

Mme Hatice Menekșelioğlu

M. Süleyman Denli

M. Ahmet Denli

Mme Nesibe Denli

M. Vahit Yorulmaz

M. Raif Yorulmaz

M. Fuat Dereli

M. Ali Dereli

M. Ahmet Dereli

35079/97

212 500 dollars américains

27/09/2002

08/11/2002

212 500 dollars américains

27/12/2002

20/12/2002

Bayram et autres

Mme Emine Bayram

M. Mustafa Bayram

M. Șükrü Bayram

35867/97

70 000 dollars américains

27/09/2002

11/10/2002

Birsel et autres

M. Mehmet Melih Birsel

M. Mehmet Refik Birsel

M. Üstün Sanver

M. Selahattin Sanver

Mme Ayla Birsel

Mme Fatma Leyla Birsel

Mme Gül Ayșe Ișçimenler

Mme Inci Zeynep Oral

Mme Fatma Nilgün Özsaruhan

37414/97

550 000 dollars américains

27/09/2002

28/09/2002

550 000 dollars américains

27/12/2002

08/11/2002

Bayram

38915/97

37 500 dollars américains

27/09/2002

08/10/2002