- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 19 iunie 2003
- Stat pârât
- TUR
- Concluzia
- Scoasă de pe rol
Ülkü Doğan și alții împotriva Turciei
Traducere în română Auto
PRIMEI SECȚIUNI CAUZĂ DE ÜLKÜ DOUÇAN ȘI ALȚII v. TURKEY (Derogarea nr. 32270/96) JUGUL (Decontare a francezului) STRASBOURG 19 iunie 2003 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Ülkü Doğan și alții c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din C.L. Rozakis Președintele Lorenzen dna Tulkens Vajić Levits Zagrebelsky judecător Gölcüklü, judecător ad hoc și dl S Nielsen, grefierul adjunct al secțiunii, care a deliberat în privat la 27 mai 2003, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDIU Cazul a fost originat într-o cerere (nu.
32270/96) împotriva Republicii Turciei depuse la Comisia Europeană a Drepturilor Omului („Comisia”) în temeiul articolului 25 din Convenția pentru protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) de trei resortisanți turci, Ülkü Doğan, Celal Yalçıtaș și Servat Çolak (reclamanții) la 8 iulie 1996 Reclamanții au fost reprezentați de dl İbrahim Ergün, un avocat practicant la Istanbul. Guvernul turc („Guvernul”) nu a desemnat un agent în scopul procedurii dinaintea Curții. Reclamanții se plâng că au fost supuse unui tratament în contravenție cu art. 3 din Convenție în timp ce sunt în custodie. De asemenea, s-au plâns că au fost victime de o încălcare a art. 5 §§ § 3 și 4 și a art. 6 § 3 c) din Convenție, deoarece nu au fost aduse prompt în fața unui judecător, că nu au putut contesta legalitatea perioadei lor de detenție și că au fost negate asistența unui avocat în timpul detenției preliminare.
În cele din urmă, în conformitate cu art. 14 din Convenție, au fost discriminate. În urma comunicării cererii către guvern de către Comisie, cazul a fost transferat Curții la 1 noiembrie 1998 în temeiul articolului 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție. În martie 2002, după ce au obținut observațiile părților, Curtea a declarat reclamațiile în temeiul articolelor 3, 5 și 6 din Convenție admisibile. La 17 februarie 2003 și, respectiv, la 19 martie 2003, reclamanții și Guvernul au prezentat declarații formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cauzei. FACTE Reclamanții s-au născut în 1964, 1968 și, respectiv, 1968 și trăiesc în Adana. Potrivit sediului Poliției Adana, membrii unei organizații ilegale numite Ekim (octombrie) urmau să distribuie afișe și să pună bannere în protest împotriva concedierilor și a creșterii prețurilor.
Poliția a considerat că aceste activități au fost destinate să provoace publicul și să informeze departamentul său antiterrorist. Acest departament a planificat o operațiune pentru a prinde membrii Ekim și, de asemenea, pentru a confisca documente organizaționale. Potrivit documentelor oficiale din dosar, operația a început la ora 12.30 la 12 mai 1996. Potrivit reclamanților, totuși, toate au fost arestate la ora 11.00 la data de 11 mai 1996. Ülkü Doğan, primul reclamant, a fost arestat de membrii departamentului antiterrorist când a fost pe drum spre casă, Celal Yalçıtas, al doilea reclamant, a fost arestat la o casă din Adana și al treilea reclamant, Servet Çalak, a fost arestat la casa unui prieten.
Un număr mare de documente, care conțin articole care protestează împotriva unor chestiuni cum ar fi tortura în arestul poliției, disparițiile și diviziunea inegală a veniturilor, au fost, de asemenea, confiscate în timpul acestor arestări. Potrivit rapoartelor oficiale privind aprecierea și criza, elaborate și semnate de ofițerii de poliție care au efectuat această operațiune, aceste arestări au fost efectuate la 12 mai 1996. De asemenea, în conformitate cu aceste rapoarte, nici al doilea, nici al treilea reclamant nu au pus rezistență la arestările lor. 10. La 13 mai 1996, șeful departamentului antiterrorist al poliției Adana a cerut procurorului public Adana să autorizeze detenția reclamanților în custodie de poliție pentru o perioadă de 15 zile.
În aceeași zi, procurorul, în conformitate cu art. 9 din Legea nr. 2845 și cu art. 30 din Legea nr. 3842, a aderat la această cerere. 11. Reclamanții susțin că, în timpul custodiei lor de poliție, au fost supuși la diferite tipuri de tortură. În special, au fost spânzurați de la brațele lor, datorită șocurilor electrice în diverse părți ale corpului lor, ținute dezbrăcate sub sau pe plăci mari de gheață, bătute, furnizate cu apă rece, insultate, împiedicate de a dormi și amenințate de moarte. 12. La 23 mai 1996, reclamanții au fost duși la ramura Adana a Institutului de Medicină Forensică, unde au fost examinați și au fost elaborate rapoarte medicale. În raportul medical privind primul reclamant, s-au observat tăieri care formaseră scaburi pe ambele încheieturi și pe glezna dreaptă.
Raportul medical elaborat în legătură cu al doilea reclamant afirmă că au fost tăiate pe ambele brațe, precum și o tăietură sub genunchiul stâng, toate care s-au vindecat. Raportul medical al treilea reclamant afirmă că există o tăietură sub genunchiul drept și două tăieturi în regiunea vertebrală, toate care s-au vindecat. 13. În aceeași zi, 23 mai 1996, reclamanții au fost aduse în fața procurorului public Adana, care le-a trimis la a patra camera a Curții Penale de Pace din Adana. Înainte de Justiția Pacei din acea cameră, reclamanții au refuzat acuzațiile împotriva lor și s-au plâns că au făcut declarațiile lor sub tortura. Acestea au fost reținute, în conformitate cu art. 104 din Codul de Procedință Penală, din motive de stare a probei și natura infracțiunii de care au fost acuzate, care ar putea fi clasificate ca o infracțiune gravă.
Reclamanții nu au fost reprezentați de un avocat înaintea Justiției Pacii. 14. La 3 iunie 1996, procurorul-șef al Curții de Securitate Națională din Konya a pregătit o acuzație susținând că reclamanții și alte cinci persoane au fost vinovate de aderarea la organizația teroristă armată Ekim în conformitate cu art. 168 § 2 din Codul Penal turc și, de asemenea, cu art. 5 din Legea nr. 3713. 15. În timpul procedurii dinainte de Curtea Națională de Securitate a Konya, reclamanții au informat Curtea că au fost torturați în custodie. 16. La 26 noiembrie 1996, Curtea Națională de Securitate din Konya a afirmat că reclamanții au ajutat Ekim prin propagande și le-a condamnat la zece luni de închisoare și la o amendă de 41.666.666 Lira turcă.
Având în vedere timpul petrecut deja în detenție, acestea au fost eliberate imediat. 17. Reclamanții au apelat împotriva acestei hotărâri. Camera de Noua a Diviziei Penale a Curții de Casație a susținut hotărârea Curții de Securitate Națională a Konya la 4 martie 1999. 18. Procurorul public nu a luat nicio acțiune în ceea ce privește afirmațiile reclamanților prezentate în cadrul procedurii dinaintea Justiției Pacei, că acestea au fost torturate în timpul custodiei. HOTĂRÂREA 19. La 19 martie 2003, Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „1. Guvernul regretă apariția, ca în cazul actual, a cazurilor individuale de maltrat de către autoritățile persoanelor deținute în custodie, în ciuda legislației turce existente și a hotărârii guvernului de a preveni astfel de acțiuni.
Se acceptă faptul că recurgerea la maltraturile deținute, astfel cum se pretinde în acest caz, constituie o încălcare a articolului 3 din Convenție. Guvernul se angajează să elibereze instrucțiuni adecvate și să adopte toate măsurile necesare pentru a se asigura că interzicerea acestor acte și obligația de a efectua investigații eficace sunt respectate în viitor. Guvernul se referă în acest sens la angajamentele pe care le-au asumat în Declarația convenită în cererea nr. 34382/97 și își reiterează hotărârea de a da atingere acestor angajamente. Aceștia observă că au fost adoptate noi măsuri juridice și administrative care au dus la o reducere a apariției de rău tratament în circumstanțe similare cu cele ale cazului instant, precum și la investigații mai eficace.
2. Declar că Guvernul Republicii Turciei propune să plătească ex gratie Reclamanții, dl Ülkü Doğan, Celal Yalçıtaș și dl Servet Çalak, o sumă totală de 80.000 EUR (opt mii), în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii lor înregistrate în temeiul nr. 32270/96. Această sumă, care acoperă, de asemenea, cheltuielile juridice legate de caz, este eliberată de orice impozit care poate fi aplicabil și care poate fi plătit în euro unui cont bancar numit de către solicitanți și/sau reprezentantul lor autorizat corespunzător. Această sumă este plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii pronunțate de Curte în temeiul articolului 39 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.
Această plată va constitui soluționarea finală a cauzei. În cazul în care această sumă nu a fost plătită în termenul menționat, guvernul se angajează să plătească, până la decontarea, dobânzi simple asupra sumei la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de decontare plus trei puncte procentuale. 3. Guvernul se angajează să nu solicite ca cazul să fie înaintat Marei Camere în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție.” 20. La 17 februarie 2003, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reprezentantul reclamantului: „1. În calitate de reprezentant al reclamanților, am luat în considerare declarația Guvernului Republicii Turciei pe care sunt pregătite să le prezinte reclamanților, dl Ülkü Doğan, Celal Yalçıntaș și dl Servet Çalak, o e x gratie plată totală de 80.000 EUR (opt mii de euro), în vederea încheierii unei soluții prietenoase a cazului lor originare în aplicarea nr. 32270/96.
Această sumă, care acoperă, de asemenea, costurile și cheltuielile legate de caz, va fi plătită în conformitate cu termenele prevăzute în declarația menționată în termen de trei luni de la notificarea hotărârii Curții pronunțate în temeiul articolului 39 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. După consultarea în mod corespunzător a reclamanților, accept această ofertă și acestea, în consecință, renunțe la toate celelalte cereri împotriva Republicii Turciei în ceea ce privește chestiunile care au fost la originea cererii. Declarăm că cazul a fost rezolvat în cele din urmă și ne angajam să nu solicităm trimiterea cazului către Marea Camera în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție după eliberarea hotărârii Curții.
Această declarație este făcută în domeniul de aplicare al soluției prietenoase pe care guvernul și cu mine, în conformitate cu reclamanții, am atins.” 21. Curtea ia act de acordul achiziționat între părți (art. 39 din Convenție) și este convins că decontarea se bazează pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție sau în protocolele sale (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulile Curții). 22. În consecință, cazul ar trebui scos din listă. Decide să scoată cazul din listă; ia act de angajamentul părților de a nu solicita o recerere a cazului în fața Marei Camere. Adoptat în engleză și notificat în scris la 19 iunie 2003, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură.
Søren Nıelsen Christos Rozakis Președintele adjunct al grefierului
FIRST SECTION
CASE OF ÜLKÜ DOĞAN AND OTHERS v. TURKEY (Application no. 32270/96) JUDGMENT (Friendly Settlement) STRASBOURG 19 June 2003 This judgment is final but it may be subject to editorial revision. In the case of Ülkü Doğan and Others v. Turkey, The European Court of Human Rights (First Section), sitting as a Chamber composed of Mr C.L. Rozakis , President , Mr P. Lorenzen , Mrs F. Tulkens , Mrs N. Vajić , Mr E. Levits , Mr V . Zagrebelsky , judges , Mr F. Gölcüklü, ad hoc judge , and Mr S . Nielsen , Deputy Section Registrar , Having deliberated in private on 27 May 2003, Delivers the following judgment, which was adopted on that date: PROCEDURE
The case originated in an application (no. 32270/96) against the Republic of Turkey lodged with the European Commission of Human Rights (“the Commission”) under former Article 25 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by three Turkish nationals, Ülkü Doğan, Celal Yalçıtaș and Servet Çolak (the applicants”), on 8 July 1996
The applicants were represented by Mr İbrahim Ergün, a lawyer practising in Istanbul. The Turkish Government (“the Government”) did not designate an Agent for the purposes of the proceedings before the Court.
The applicants complained that they had been subjected to treatment contrary to Article 3 of the Convention whilst in custody. They also complained that they had been victims of a violation of Article 5 §§ 3 and 4 and Article 6 § 3 (c) of the Convention in that they were not brought promptly before a judge, that they were unable to challenge the lawfulness of their detention period and that they were denied the assistance of a lawyer during their pre-trial detention. They finally complained under Article 14 of the Convention that they were discriminated against.
Following communication of the application to the Government by the Commission, the case was transferred to the Court on 1 November 1998 by virtue of Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention. On 14 March 2002, having obtained the parties' observations, the Court declared the complaints under Articles 3, 5 and 6 of the Convention admissible.
On 17 February 2003 and on 19 March 2003 the applicants and the Government respectively submitted formal declarations accepting a friendly settlement of the case. THE FACTS
The applicants were born in 1964, 1968 and 1968 respectively and live in Adana.
According to intelligence gathered by Adana Police Headquarters, members of an illegal organisation called Ekim (October) were going to distribute posters and put up banners in protest against redundancies and price rises. The police felt that these activities were intended to provoke the public and informed its anti-terrorist department. This department planned an operation to apprehend members of Ekim and also to seize organisational documents. According to official documents in the file, the operation started at 12.30 a.m. on 12 May 1996.
According to the applicants, however, they were all arrested at 11.00 p.m. on 11 May 1996. Ülkü Doğan, the first applicant, was arrested by members of the anti-terrorist department when he was on his way home, Celal Yalçıtas, the second applicant, was arrested at a house in Adana and the third applicant, Servet Çolak, was arrested at a friend's house. A large number of documents, containing articles protesting against issues such as torture in police custody, disappearances and unequal division of income, were also seized during these arrests.
According to the official reports of the apprehension and seizure, drawn up and signed by the police officers who conducted this operation, these arrests were effected on 12 May 1996. Also according to these reports, neither the second nor the third applicant put up any resistance at their arrests.
On 13 May 1996, the chief of the anti-terrorist department of Adana police asked the Adana public prosecutor to authorise the applicants' detention in police custody for a period of 15 days. On the same day, the prosecutor, pursuant to Article 9 of Law No. 2845 and Article 30 of Law No. 3842, acceded to this request.
The applicants submit that in the course of their police custody they were subjected to various types of torture. In particular, they were hung from their arms, given electric shocks to various parts of their bodies, kept naked under or on big slabs of ice, beaten up, hosed with cold water, insulted, prevented from sleeping and threatened with death.
On 23 May 1996 the applicants were taken to the Adana branch of the Forensic Medicine Institute, where they were examined and medical reports were drawn up. In the medical report relating to the first applicant, cuts which had formed scabs were observed on both wrists and on the right ankle. The medical report drawn up in relation to the second applicant states that there were cuts on both arms as well as a cut below the left knee all of which had healed. The third applicant's medical report states that there was a cut below the right knee and two cuts in the vertebral region, all of which had healed.
On the same day, 23 May 1996, the applicants were brought before the Adana public prosecutor, who sent them to the Fourth Chamber of the Criminal Court of Peace in Adana. Before the Justice of the Peace of that Chamber, the applicants denied the accusations against them and complained that they had made their statements under torture. They were detained on remand, under Article 104 of the Code of Criminal Procedure, on the grounds of the state of the evidence and the nature of the offence of which they stood accused, which could be classified as a serious crime. The applicants were not represented by a lawyer before the Justice of the Peace.
On 3 June 1996 the Chief Prosecutor of the National Security Court in Konya prepared an indictment submitting that the applicants and five other persons were guilty of membership of the armed terrorist organisation Ekim pursuant to Article 168 § 2 of the Turkish Criminal Code and also Article 5 of Law No. 3713.
During the proceedings before the Konya National Security Court the applicants informed the Court that they had been tortured in custody.
On 26 November 1996 the National Security Court in Konya held that the applicants had aided Ekim by making propaganda and it sentenced them to ten months' imprisonment and a fine of 41,666,666 Turkish Liras. Taking into account the time they had already spent in detention, they were immediately released.
The applicants appealed against this judgment. The Ninth Chamber of the Criminal Division of the Court of Cassation upheld the decision of the Konya National Security Court on 4 March 1999.
The public prosecutor has not taken any action with regard to the applicants' claims brought forward in the proceedings before the Justice of the Peace, that they were tortured during custody. THE LAW
On 19 March 2003 the Court received the following declaration from the Government: “1. The Government regret the occurrence, as in the present case, of individual cases of ill-treatment by the authorities of persons detained in custody notwithstanding existing Turkish legislation and the resolve of the Government to prevent such actions. It is accepted that the recourse to ill-treatment of detainees as claimed in the present case constitute a violation of Article 3 of the Convention. The Government undertake to issue appropriate instructions and adopt all necessary measures to ensure that the prohibition of such acts and the obligation to carry out effective investigations are respected in the future. The Government refer in this connection to the commitments which they undertook in the Declaration agreed on in Application no. 34382/97 and reiterate their resolve to give effect to those commitments. They note that new legal and administrative measures have been adopted which have resulted in a reduction in the occurrence of ill-treatment in circumstances similar to those of the instant case as well as more effective investigations. 2. I declare that the Government of the Republic of Turkey offer to pay ex gratia to the applicants, Mr Ülkü Doğan, Mr Celal Yalçıtaș and Mr Servet Çolak, an all-inclusive amount of 80,000 EUR (eighty thousand), with a view to securing a friendly settlement of their application registered under no. 32270/96. This sum, which also covers legal expenses connected with the case, shall be free of any tax that may be applicable and be paid in euros to a bank account named by the applicants and/or their duly authorised representative. This sum shall be payable within three months from the date of the notification of the judgment delivered by the Court pursuant to Article 39 of the European Convention on Human Rights. This payment will constitute the final settlement of the case. In the event of failure to pay this sum within the said period, the Government undertake to pay, until settlement, simple interest on the amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. 3. The Government undertake not to request that the case to be referred to the Grand Chamber under Article 43 § 1 of the Convention.”
On 17 February 2003 the Court received the following declaration signed by the applicants' representative: “1. In my capacity as the representative of the applicants, I have taken cognisance of the declaration of the Government of the Republic of Turkey that they are prepared to make to the applicants, Mr Ülkü Doğan, Mr Celal Yalçıntaș and Mr Servet Çolak, an e x gratia all-inclusive payment of 80,000 EUR (eighty thousand euros), with a view to concluding a friendly settlement of their case that originated in application no. 32270/96. This sum, which also covers the costs and expenses related to the case, will be paid in accordance with the terms stipulated in the said declaration within three months after notification of the Court's judgment delivered pursuant to Article 39 of the European Convention on Human Rights. 2. Having duly consulted the applicants, I accept that offer and they, in consequence, waive all other claims against the Republic of Turkey in respect of the matters that were at the origin of the application. We declare that the case has been settled finally and we undertake not to request the reference of the case to the Grand Chamber pursuant to Article 43 § 1 of the Convention after the delivery of the Court's judgment. 3. This declaration is made within the scope of the friendly settlement which the Government and I, in agreement with the applicants, have reached.”
The Court takes note of the agreement reached between the parties (Article 39 of the Convention). It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols (Article 37 § 1 in fine of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of Court).
Accordingly, the case should be struck out of the list.
FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY
1. Decides to strike the case out of the list; 2. Takes note of the parties' undertaking not to request a rehearing of the case before the Grand Chamber. Done in English, and notified in writing on 19 June 2003, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court. Søren Nıelsen Christos Rozakis Deputy Registrar President