Sari la conținut
CtEDO 02.09.2003 AI

KAYA et AUTRES et KAYA contre la TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
02.09.2003
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
  • Partiellement irrecevable
  • Partiellement recevable
conform formulării originale HUDOC
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2003
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
KAYA et AUTRES et KAYA contre la TURQUIE (CtEDO, 2003)
HUDOC · oficial

HOTĂRÂRE

cererilor nr os 33420/96 și 36206/97 prezentate respectiv de Belkiza KAYA și alții și Ibrahim KAYA și Ibrahim KAYA împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patrulea secțiune), sedând în ședință de 2 septembrie 2003 într-o cameră compusă din : Domnul Nicolas Bratza , președinte , Domnii M. Pellonpää , R. Türmen , M. Fischbach , J. Casadevall , S. Pavlovschi, J. Borrego Borrego, judecători , și de Domnul M. O'Boyle, grefier de secțiune , Având în vedere cererile sus-menționate introduse respectiv înaintea Comisiei Europene a Drepturilor Omului pe 12 iulie 1996 și 24 mai 1997, Având în vedere art. 5 § 2 al Protocolului nr o 11 la Convenție, care a transferat Curții competența de a examina petiția, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și pe acelea prezentate în răspuns de reclamanți, După deliberare, pronunță următoarea hotărâre :

Reclamanții, ale căror nume figurează în anexă, sunt cetățeni turci. Sunt apropiații lui Neytullah İlhan, Abdullah İlhan, Halit Kaya, Ahmet Kaya, Ali Nas, Ramazan Oruç, Lokman Özdemir, Hamit Yılmaz, Abdulhalim Yılmaz, Mehmet Öner și Beșir Nas, decedați pe 15 ianuarie 1996 în urma unui incident care a avut loc în apropierea satului Koçyurdu (Șırnak). Sunt reprezentați înaintea Curții de Dnele S. Okçuoğlu, N. Kaplan și T. Tepe, avocate la Istanbul. Reclamanții Ibrahim Kaya și Ibrahim Kaya sunt reprezentați înaintea Curții de Dna M. Muller, avocat al Proiectului Kurd pentru Drepturile Omului, organizație non-guvernamentală cu sediul la Londra. I.

A. Faptele

În ceea ce privește principiile și procedurile referitoare la responsabilitate pentru acte contrare legii, Curtea se referă la prezentarea dreptului intern furnizată în alte hotărâri, în special Sabuktekin c. Turcia , nr o 27243/95, §§ 61-68, CEDO 2002-II, și İlhan c. Turcia [Marea Cameră], nr o 22277/93, §§ 36-44, CEDO 2000-VII).

art. 1 al legii nr o 466 privind acordarea de indemnizații persoanelor arestate sau deținute prevede : „ Vor fi compensate de Stat daunele suferite de orice persoană : 1. arestată sau plasată în detenție în condiții și circumstanțe neconforme cu Constituția și legile ; 2. căreia plângerile la originea arestării sau detenției nu vor fi fost imediat comunicate ; 3. care nu va fi fost tradusă în fața judecătorului după ce a fost arestată sau plasată în detenție în termenul legal ; (...) ; 5. ai cărei apropriați nu vor fi fost imediat informați de arestarea sau detenția ei ; 6. care, după ce a fost arestată sau pusă în detenție în conformitate cu legea, va fi beneficiat de neapărare (...), absolvire sau o sentință scutind-o de o pedeapsă ; (...) "

1. Invocând articolele 2 și 3 din Convenție, reclamanții pretind că apropriații lor au fost victime ale unei execuții extrajudiciale comise de agenții Statului și se plâng de suferințele pe care le îndură de atunci. Reclamanții Ibrahim Kaya și Ibrahim Kaya susțin că apropriații lor (Ahmet Kaya și Halit Kaya) au fost uciși în locurile jandarmeriei. Susțin că Statul a încălcat obligația de a proteja dreptul la viață al apropiații lor și se plâng de absența unei investigații eficace asupra circumstanțelor crimelor. 2. Invocând art. 5 din Convenție combinat cu art. 14, reclamanții se plâng de aceea că Neytullah İlhan, Abdullah İlhan, Halit Kaya, Ahmet Kaya și Ali Nas au fost supuși unei detențiuni arbitrare, că nu au fost informați despre motivele arestării lor și că nu au fost imediat traduși înaintea unei autorități judiciare.

Reclamanții susțin că apropriații lor ar fi fost victime ale unei execuții extrajudiciale comise de agenții Statului și se plâng de absența unei investigații eficace asupra circumstanțelor crimelor și a unei instanțe naționale independente în fața căreia să-și prezinte plângerea. Se plâng de altfel că apropriații lor plasați în custodie nu au fost informați despre motivele arestării lor și nu au fost imediat traduși înaintea unei autorități judiciare. Susțin în final că nu au putut proceda la înmormântare apropiații lor în respectul ritualurilor. În sprijinul plângerilor lor, invocă articolele 2, 3, 5, 6, 8, 13, 14 și 18 din Convenție. I.

A. Lipsa calității de victimă a reclamantului Ibrahim Kaya (apropiat de Ahmet Kaya) Guvernul contestă reclamantului Ibrahim Kaya calitatea de a prezenta o cerere în numele defunctului Ahmet Kaya. Susține că în lumina registrelor civile, acesta nu este tatăl lui Ahmet Kaya, așa cum a indicat el în formularul de cerere. Subliniază că, în caz, un apropiat mai apropiat de Ahmet Kaya, Emine Erbek, fiica sa, figurează printre reclamanții care au introdus o cerere înaintea Comisiei pe 12 iulie 1996 (cerere nr o 33420/96) referitoare la aceleași fapte. Reclamantul recunoaște că nu este tatăl lui Ahmet Kaya și explică că acesta este nepotul unchiului paternal. Își justifică introducerea cererei prin imposibilitatea pentru apropiatele părinți ai acestuia de a face aceasta și trimite la cazul Yașa c. Turcia , în care Curtea a recunoscut nepotului defunctului calitatea de a introduce o cerere.

Organele Convenției au considerat mereu, și necondiționat, în jurisprudența lor că un apropiat, un frate, o soră, un nepot sau o nepoată a unei persoane al cărei deces se presupune că angajează responsabilitatea Statului pârât pot se pretinde victime a unei violări a articolului 2 din Convenție, chiar și atunci când apropiatele mai apropiate, cum ar fi copiii proprii ai defunctului, nu au depus cerere (a se vedea Yașa c. Turcia , hotărâre din 2 septembrie 1998, Culegere de hotărâri și hotărâri 1998 ‑ VI, pp. 2429-2430, § 66, și Velikova c. Bulgaria (decizie), nr o 41488/98, CEDO 1999 ‑ V). Curtea observă că, la introducerea cererei, reclamantul se prezentase ca tatăl lui Ahmet Kaya. În urma producerii registrului civil de către Guvern, reclamantul a recunoscut că nu era tatăl său ci un apropiat îndepărtat.

Curtea observă că aceasta este o legătură de rudenie la al patrulea grad. De asemenea, trebuie subliniat că un apropiat mai apropiat al defunctului Ahmet Kaya, și anume fiica sa, Emine Erbek, este parte la procedura înaintea Curții. Prin urmare, Curtea estimează că reclamantul Ibrahim Kaya nu se poate pretinde victimă în sensul articolului 34 din Convenție. B. Nerespectarea termenului de șase luni Guvernul invită Curtea să respingă petiția nr o 33420/96 pentru nerespectarea termenului de șase luni. Susține că dacă căile de atac sunt ineficace după cum pretind reclamanții, termenul de șase luni a început să curgă de la data actului incriminat, și anume 15 ianuarie 1996, în timp ce petiția ar fi fost introdusă pe 24 septembrie 1996. Reclamanții contestă argumentele Guvernului.

Curtea observă că data din 24 septembrie 1996 este aceea la care a primit formularul de cerere și nu data primei scrisori a reclamanților expunând obiectul plângerii lor. Curtea estimează că trebuie să țintă cont de practica în materia organelor Convenției, conform căreia data introducerii unei cereri este data primei scrisori prin care reclamantul formulează, nu odată la sumară, plângerile pe care intenționează să le ridice (art. 47 § 5 al regulamentului).

Cu toate acestea, atunci când un interval de timp important trece înainte ca reclamantul să furnizeze informații suplimentare necesare pentru examinarea cererei, trebuie examinat circumstanțele particulare ale cazului pentru a decide data de considerat ca data introducerii cererei (a se vedea Chalkley c. Regatul Unit (decizie), nr o 63831/01, 26 septembrie 2002). În prezenta cauză, prima scrisoare a reclamanților este datată din 12 iulie 1996. Curtea consideră că intervalul de doi luni și doisprezece zile, care a trecut între această dată și data recepției formularul de cerere, și anume 24 septembrie 1996, nu poate fi considerat un interval „ important " de timp (în acest sens, a se vedea Paulescu c. România , nr o 34644/97, § 27, 10 iunie 2003). Prin urmare, ar trebui respinge excepția ridicată de Guvern.

C. Neepuizarea căilor de atac interne 1. Guvernul Guvernul ridică o excepție de neepuizare a căilor de atac. Susține că reclamanții ar fi putut introduce un recurs administrativ împotriva autorităților ale căror responsabili depind, sesiza jurisdicțiile civile cu o cerere de reparație a faptelor ilicite și înceta o procedură penală împotriva forțelor de ordine. Susține de altfel că o investigație penală este încă în curs înaintea procurorului Republicii lângă curtea de securitate a statului din Diyarbakır. Cu privire la plângerea ridicată sub aspectul articolului 5, Guvernul susține că în conformitate cu legea nr o 466 privind indemnizația persoanelor egal arestate sau deținute, reclamanții dispuneau de un drept la reparație.

2. Reclamanții Reclamanții se opun tezei Guvernului și susțin că nu sunt obligați să epuizeze căile de atac interne. Potrivit lor, presupusele căi de atac sunt iluzoare, insuficiente și ineficace cu privire la pretensiunile de omor ilegal comis de forțele de ordine. Susțin că apropriații lor au fost uciși de agenții Statului, și totul indică faptul că asemenea acte sunt comise în mod repetat, că sunt tolerate de autorități și că, prin urmare, există o practică administrativă care dă naștere unei prezumții a ineficacității oricărei căi de atac interne eventuale. Reclamanții denunță în această privință absența unei instanțe în fața căreia ar putea face valabil plângerile lor cu vreo șansă de succes.

Cu privire la plângerea ridicată sub aspectul articolului 5, reclamanții susțin că nu îndeplineau condițiile pentru a fi admis la beneficiile acestei legi. 3. Aprecierea Curții Curtea reamintește că regula epuizării căilor de atac interne enunțate în art. 35 § 1 din Convenție impune reclamantului obligația de a folosi anterior căile de atac normal disponibile și suficiente în ordinea juridică internă pentru a-i permite obținerea reparației violărilor pe care le susține. Aceste căi de atac trebuie să existe la un grad suficient de certitudine, în practică și în teorie, altfel le lipsesc eficacitatea și accesibilitatea dorite.

art. 35 § 1 impune de asemenea de a ridica înaintea organului intern adecvat, cel puțin în esență, și în formele prescrise de dreptul intern, plângerile pe care intenționează să le formuleaze mai târziu înaintea Curții, dar nu de a folosi căi de atac care nu sunt nici adecvate nici eficace (a se vedea Yașa sus-citat, § 71 ; Aytekin c. Turcia , hotărâre din 23 septembrie 1998, Culegere 1998-VII, § 82, și Sabuktekin sus-citat, § 76). a) Cu privire la art. 2 Curtea observă că dreptul turc prevede căi de atac civile, administrative și penale împotriva actelor ilicite și criminale imputabile Statului sau agenților acestuia. Cu privire la acțiunea civile de reparație a daunelor din cauza actelor ilicite și criminale imputabile Statului, Curtea observă că exercitarea unor asemenea căi de atac necesită identificarea presupusului autor a vinovăției în cauză.

Or, în speță, responsabilii actelor denunțate par a rămâne necunoscuți. Cu privire la recurzul administrativ prevăzut de art. 125 al Constituției și bazat pe responsabilitate obiectivă a administrației, Curtea se referă la observațiile pe care a făcut-o în hotărârea sa Yașa sus-citat (§ 74). Curtea estimează că, în circumstanțele cauzeii, reclamanții erau scutiți de a introduce căile de atac civile și administrative în cauză și excepția de inadmisibilitate se dovedește neîntemeiat în ceea ce-i privește. Cu privire la recurzul penal, ținând seama de elementele dosarului, Curtea estimează că această ultimă ramură a excepției ridică chestiuni strâns legate de acelea pozate de plângerea pe care reclamanții au formulat-o în temeiul articolului 2 din Convenție.

Prin urmare, Curtea respinge excepția ridicată de Guvern pentru cât timp aceasta se referă la căile de atac civile și administrative invocate. O unește cu fondul pentru cât timp se referă la recurzul penal. b) Cu privire la art. 5 Curtea observă că pentru a fi admis la beneficiile legii nr o 466 privind indemnizația persoanelor egal arestate sau deținute, persoana arestată sau pusă în detenție în conformitate cu legea trebuie să fi beneficiat de neapărare, absolvire sau o sentință scutind-o de o pedeapsă. Or, nu este cazul în speță. Prin urmare, Curtea estimează că legea sus-menționată nu constituia o cale de atac disponibilă pentru reclamanți. Rezultă de aici că excepția ridicată de Guvern nu poate fi reținută.

II. FONDUL 1. Argumentele Guvernului Guvernul observă că o investigație oficială referitoare la crimele apropiaților reclamanților a fost deschisă din oficiu și că este încă în curs în fața parchetului competent. Susține de altfel că familiile celor patru decedați, Abdulhalim Yılmaz, Lokman Özdemir, Beșir Nas și Mehmet Öner, au perceput o indemnizație în urma incidentului. Concluzionează că alegațiile reclamanților sunt lipsite de fundament. 2. Argumentele reclamanților Reclamanții reitarează alegațiile lor și susțin că investigația diligentată de parchetul competent este în curs de mai mult de cinci ani și că nicio evoluție nu a fost notată de atunci. Susțin că această instrucție nu poate fi considerată o cale de atac eficace și efectivă.

Susțin că apropriații lor nu au fost arestați cu scop de a fi traduși înaintea autorității judiciare competente ci pentru a face obiectul unei execuții extrajudiciale. 3. Aprecierea Curții Curtea estimează, în lumina ansamblului argumentelor părților, că cererile pun de sarcini serioase de fapt și de drept care nu pot fi rezolvate la această etapă a examinării lor, dar necesită o examinare pe fond ; rezultă de aici că aceste cereri nu pot fi declarate în mod evident neîntemeiate, în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. Niciun alt motiv de inadmisibilitate nu a fost remarcat. Din aceste motive, Curtea, cu unanimitate, Hotărăsc să unească cererile ; Declară petiția nr o 36206/97 inadmisibilă pentru cât timp se referă la plângerile lui Ibrahim Kaya (apropiat de Ahmet Kaya) ; Hotărăsc să unească cu fondul chestiunea privind epuizarea căilor de atac interne referitoare la recurzul penal ; Declară restul cererilor admisibile, cu respectarea cu privire la merge.

Michael O'Boyle Nicolas Bratza Grefier Președinte ANEXĂ Lista reclamanților Cerere nr o 33420/96 1. Belkıza KAYA, născută în 1972, fiică a lui Abdullah İlhan 2. Reșit ÖZDEMIR, născut în 1973, frate al lui Lokman Özdemir 3. İbrahim YILMAZ, născut în 1962, frate al lui Abdulhalim Yılmaz și vinivor al lui Hamit Yılmaz 4. Meryem DEMIR, născută în 1963, fiică a lui Ali Nas 5. Osman ÖZDEMIR, născut în 1960

§ Citări

Rețeaua de citări a acestei cauze

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2003-06-03
0,95
YOLTAY et KUTLU contre la TURQUIE
SECȚIUNEA A PATRA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 33553/96 prezentate de Kamer YOLTAY și Hava KUTLU împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care are loc la 3 iunie 2003 într-o cameră compusă
CtEDO 2003-06-05
0,94
AFFAIRE ORHAN KAYA c. TURQUIE
SECȚIUNEA A TREIA CAUZA ORHAN KAYA c. TURCIA (solicitarea nr. 44272/98) HOTĂRÂREA STRASBURG 5 iunie 2003 DEFINIF 05/09/2003 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. În cazul Orhan Kaya
CtEDO 2003-10-28
0,94
AFFAIRE OGRAS ET AUTRES c. TURQUIE
SECȚIUNEA A PATRA CAUZA OGRAS ȘI ALTELE c. TURCIA (solicitarea nr. 39978,8) HOTĂRÂREA (regula amiabilă) STRASBURG 28 octombrie 2003 Această hotărâre este definitivă. Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Sabri
CtEDO 2006-10-24
0,94
CASE OF KAYA AND OTHERS v. TURKEY
SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ A KAYA ȘI ALE ALȚII v. TURKEY (Depunerea nr. 4451/02) HOTĂRÂREA Strasburg 24 octombrie 2006 FINAL 24/01/2007 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi
CtEDO 2004-01-22
0,94
AFFAIRE IRFAN KAYA c. TURQUIE
SECȚIUNEA A Treia CERINȚĂ precum RAFAN KAYA c. TURCIA (solicitarea nr. 44054/98) HOTĂRÂREA STRASBURG 22 ianuarie 2004 DEFINIF 14/06/2004 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. El
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă