BRANCO FERREIRA TAVARES et AUTRES contre le PORTUGAL

RESPONDENT

PRT

HOTĂRÂRE

25.09.2003

Pe scurt

Instanță: CtEDO
Concluzie: Irrecevable

RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2003
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

BRANCO FERREIRA TAVARES et AUTRES contre le PORTUGAL (CtEDO, 2003)

HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 66717/01 prezentate de Rosa Maria BRANCO FERREIRA TAVARES și de alții împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se întrunește la 25 septembrie 2003 într-o cameră compusă din dnii Ress președinte Cabral Barreto Caflisch Kūris Zupančič H.S. Greve Traja judecători și de Berger, grefier de secțiune Având în vedere cererea sus-menționată depusă la 22 februarie 2001, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de solicitanți, După ce au deliberat, face următoarea decizie: Rosa Maria Branco Ferreira Tavares și 83 de alte persoane, enumerate în anexă, sunt cetățeni portughezi. Acestea sunt reprezentate în fața Curții de către M.L. Oliveira Modesto, reprezentant autorizat de președintele camerei, în conformitate cu art. 36 alineatul (4) din Regulamentul de procedură al Curții. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează: reclamanții erau angajați ai F. - C.M.E. S.A., o societate anonimă cu sediul la Aveiro. Această societate suferă, încă din 1985, o serie de dificultăți economice care au dus chiar la încetarea plății salariilor personalului său. (1) Procedura de redresare judiciară din 13 octombrie 1986, F. - C.M.E. S.A. mai întâi, a pus în fața instanței judecătorești o cerere care intenționa să facă obiectul unei detenții judiciare. La 17 octombrie 1986, judecătorul a dispus citația creditorilor C.M.E. S.A., inclusiv a reclamanților, astfel încât aceștia să poată interveni în procedură. După o reuniune între cei mai mari 15 creditori, care a avut loc la 26 martie 1987, judecătorul, printr-o ordonanță din 30 martie 1987, a desemnat un administrator judiciar și a decis, de asemenea, să stabilească un termen de 30 de zile pentru prezentarea raportului său privind situația societății. ) la 29 octombrie 1987, care nu a avut loc totuși la această dată. La 18 decembrie 1987, administratorul judiciar și-a prezentat raportul privind situația C.M.E. S.A. La 5 februarie 1988 s-a putut ajunge la o adunare a creditorilor. Cauțiunile reclamanților care au obținut aprobarea celorlalți creditori, judecătorul declarat la adunarea definitivă a creditorilor. Ulterior, un acord privind redresarea C.M.E. S.A. a fost încheiat și aprobat de judecător printr-o hotărâre din 11 aprilie 1988. La 28 iunie 1990, judecătorul a respins mai multe cereri din partea unora dintre creditori, care vizau pronunțarea falimentului. 2. Procedura de faliment din 30 ianuarie 1992, una dintre băncile de creanță, a solicitat instanței să pronunțe falimentul C.M.E. S.A. La 23 noiembrie 1993, judecătorul a respins aceste cereri. La apelul unuia dintre creditori, Curtea de Apel (Tribunalul da Relação) din Coimbra a anulat această decizie și a declarat, printr-o hotărâre din 4 octombrie 1994, falimentul C.M.E. S.A. Aceasta din urmă s-a ocupat în casație în fața Curții Supreme (Supremo Tribunal de Justiça ), dar, printr-o decizie din 20 februarie 1995, recursul său a fost declarat fără efect (deerto ), din cauza faptului că a prezentat un memoriu. La 8 mai 1995, dosarul a fost trimis instanței din Aveiro. printr-o ordonanță din 25 mai 1995, judecătorul a decis confiscarea bunurilor În plus, el a dispus citația creditorilor care doresc să declare creanțe (reclamação de creditos). Această ordonanță a fost făcută publică la 3 iulie 1995, iar bunurile în cauză au fost confiscate a doua zi. Toți reclamanții au prezentat declarații de creanță. La 24 martie 2000, judecătorul a emis o decizie de stabilire a rangului mai multor creditori ( Tribunalul a declarat că apelurile adresate de trei dintre creditori împotriva acestei decizii au fost declarate admisibile în fața instanței judecătorești din Coimbra. Prin hotărârea din 23 ianuarie 2001, instanța de apel a primit parțial acțiunile. Doi dintre creditori s-au ocupat în casație în fața Curții Supreme, care, printr-o hotărâre din 6 decembrie 2001, a primit una dintre acțiuni și a respins cealaltă. O parte din bunurile 177/86 din 2 iulie 1986 era aplicabil procedurii de redresare judiciară în cauză și, la art. 14, dispunea că acesta aparține adunării creditorilor care aprobă creanțele declarate. În conformitate cu articolele 16-18 din același decret-lege, judecătorul trebuia să omologheze decizia adunării creditorilor. În procedura de faliment, creanțele trebuiau să fie declarate, în momentul faptelor, în conformitate cu art. 1218 din Codul de procedură civilă. În alin. (2), acest articol prevedea că creditorul trebuia să solicite recuperarea creanței sale în cadrul procedurii de faliment, chiar și în cazul în care o astfel de creanță ar fi deja recunoscută printr-o altă decizie definitivă. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție, reclamanții se plâng de durata procedurii. Orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va hotărî (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) În opinia sa, din jurisprudența Curții Supreme Administrative reiese clar că încălcarea dreptului la o decizie într-un termen rezonabil implică răspunderea civilă extracontractuală a statului și, prin urmare, implică obligația, pentru acesta din urmă, de a-i afecta pe cei afectați. Guvernul susține că acțiunea în răspundere extracontractuală prevăzută în Decretul-lege nr. 48051 din 21 noiembrie 1967 este un mijloc accesibil, adecvat și eficient de a remedia situația pusă în discuție de solicitant. Guvernul subliniază că trebuie să se facă distincție între mijloacele de prevenire, cum ar fi cererile de accelerare a procedurii, care vizează în principal prevenirea încălcării sau încetarea imediată a acesteia, și mijloacele de reparație, care privesc o încălcare care a avut loc deja. În cazul de față, deoarece presupusa încălcare fusese deja comisă, singura întrebare este dacă reclamanta avea la dispoziție un mijloc eficient de a obține despăgubiri. Pentru guvern, acesta era cazul. În ceea ce privește reclamanții, acțiunea în răspundere extracontractuală a statului nu este o cale de atac eficientă pentru a elimina durata unei proceduri, chiar și din cauza duratei foarte excesive a unei astfel de acțiuni. Curtea amintește mai întâi că, în conformitate cu art. 35 alineatul (1) din convenție, aceasta nu poate fi sesizată decât după epuizarea căilor de atac interne. Comisia reamintește apoi că a fost deja chemată să examineze eficiența acțiunii în răspundere extracontractuală a statului, prevăzută în Decretul-lege nr. 48051 din 21 noiembrie 1967. În Decizia sa Gouveia da Silva Torrado din 22 mai 2003 (dec., 65305/01, CEDO 2003), care se referea la o procedură internă pendinte, a considerat că o astfel de acțiune avea, cel puțin începând cu luna decembrie 1999, data la care Hotărârea Pires Neno, pronunțată la 15 octombrie 1998 de Curtea Supremă Administrativă, a fost publicată și comentată în revista juridică Cadernos de Justiça Administrativa 17 septembrie/octombrie 1999), dobândit un grad suficient de certitudine juridică pentru a putea și trebuie să fie utilizat în sensul articolului 35 alineatul (1) din Convenție (a se vedea, de asemenea, Paulino Tomás c. Portugalia, dec., n 58698/00, CEDO 2003). În acest caz, instanțele administrative nu au sesizat instanțele administrative cu privire la o acțiune în răspundere extracontractuală a statului. În plus, în momentul introducerii prezentei acțiuni, la 22 februarie 2001, o astfel de acțiune avea deja caracterul unei acțiuni care trebuie efectuată pentru a epuiza căile de atac interne, în conformitate cu art. 35 alin. (1) din Convenție. Prin urmare, reclamanții nu au reușit să dea curs căilor de atac interne. Prin urmare, cererea trebuie respinsă în temeiul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Vincent Berger Georg Ress Modululer Anexă Lista reclamanților 1. Rosa Maria Branco Ferreira TAVARES, cu reședința la 2. Rosa Maria Pinho de Almeida FERREIRA, rezidentă în Cacia 5. Maria Leonor Marques PEREIRA, rezidentă în Aveiro 6. Maria Lúcia Graça MARINHO, rezidentă în Aichtal - Germania 7. Maria Lúcia Ferreira dos Santos NOBRE, rezidentă în Aveiro 8. Maria Regina Barros Pereira CASTRO, rezidentă în Esterreja 9. Mário João Dias da Conceição PEDRO, rezident la Aveiro 10. Matilde Jesus MARQUES, rezident la Esgueira 11. Nazaré Glória Gonçalves MORGADO, rezident la Aveiro 12. Maria Filomena Lima Calisto, rezident la Aveiro 13. Maria Graciela Costa PEREIRA, rezident la Estarreja 14. Maria Helena Barros da SILVA, rezident la Aveiro 15. Maria Helena Almeida Andias TAVARES, rezident la Aveiro 16. António Carlos Almeida ANDIAS, rezident la Aveiro 17. Maria Helena Oliveira da Silva SANTOS, rezident la Aveiro 18. Belarmino Alves Santos ABREU, rezident la Estarreja 19. Rosa Maria Antunes da Silva Jorge FERREIRA, rezident la Aveiro 20. Moștenitori ai Henrique Ferreira TEIXEIRA, rezidenți la Aveiro 21. Moștenitori ai Armando Manuel Matias dos ANJOS, rezidenți în Ilhavo 22. Moștenitori ai Manuel Alves Ribeiro PINHO, rezidenți în Aveiro 23. Moștenitori ai lui Vitorino Henriques da SILVA, rezidenți în Aveiro 24. Adília PEREIRA, rezidenți în Andorra la Vella - Principat d □ 25. Amaro Fernando Jesus SILVEIRA, rezident în Aveiro 26. Maria Margarida Neves, rezident în Aveiro 27. Mário Rui Simões das NEVES, rezident în Ilhavo 28. Moștenitori ai lui Jorge de Pinho BRANCO, rezidenți în Aveiro 29. José Manuel Santos FIGUEIRAS, rezidenți în Cacia 30. Moștenitori ai lui Abel Limas SIMÕES, rezidenți în Aveiro 31. Moștenitori ai Aderito Ramos Gonçalves, rezidenți în Vagos 32. Guilherme Augusto Freire Nunes RIBEIRO, rezidenți în Gafanha da Nazaré 33. Manuel Simões das NEVES, rezident în Ilhavo 34. Moștenitori ai Carlos António Lopes BASTOS, rezident în Ilhavo 35. Francisco José Silva VINAGRE, rezident în Aveiro 36. Joao Dias FERNANDES, rezident în Aveiro 37. Maria de Fatima Santos PEREIRA, rezident în Cacia 38. Gertrudes Maria Rosado GRILO, rezident în Eixo 39. Manuel Souto SILVA, rezident în Albergaria-a-Velha 40. Lavínia Maria Jesus Gouveira COSTA, rezident în Aveiro 41. Maria Armanda Cunha Silva Pereira MONTEIRO, rezidentă în Aveiro 42. Cristina Maria Araújo Peixinho ROSAS, rezidentă în Cacia 43. Moștenitori ai lui José da Silva BRILHANTE, rezidenți în Aveiro 44. Maria Filomena Freires Nunes RIBEIRO, rezidentă în Aveiro 45. Zacarias Gonçalves Pereira JÚNIOR, rezidentă în Aveiro 46. Fernando Tavares XAVIER, rezidentă în Aveiro 47. Maria Carolina Sousa Almeida NETO, rezidentă în Aveiro 48. Maria Joaquina Amorosa REIS, rezidentă în Aveiro 49. Orlando Silva MATOS, rezidentă în Cacia 50. Rosa Santos Novuira de ALMEIDA, rezidentă în Toronto - Canadá 51. Vitor Manuel Costa Domingues de SÁ, rezidentă în Fermele 52. Avelino Jesus Henriques SILVA, rezidentă în S. João de Loure 53. Jaime SEMEDO, rezidentă în Aveiro 54. Jorge Marques NOGUEIRA, rezident în Aveiro 55. João Marques RODRIGUES, rezident în Estarreja 56. Manuel Fernandes BICHAS, rezident în Eixo 57. Luis Alberto Oliveira SILVA, rezident în Ilhavo 58. Moștenitori ai Leopoldina da Costa GONÇALVES, rezidenți în Aveiro 59. Joao Oliveira AZEVEDO, rezident în Aveiro 60. Moștenitori ai Albino PICADO, rezidenți în Aveiro 61. Moștenitori ai Armenio Domingues da SILVA, rezidenți în Eixo 62. Armando PINHO, rezidentă în Aveiro 63. Maria Isabel Igreja Pereira CALDEIRIRA, rezidentă în Aveiro 64. Brilhantina Simões da Silva FREIRE, rezidentă în Cacia 65. Eduardo José Sacramento ROCHA, rezidentă în Aveiro 66. Jorge Cordeiro DUEQUE, rezidentă în Sure 67. Maria dauz Santos TAVARES, rezidentă în Aveiro 68. Maria da Purificação Igreja PEREIRA, rezidentă în Aveiro 69. Maria de Fátima Marques Simão Ferreira MADEIRA, rezidentă în Aveiro 70. Maria do Rosário Gonçalves de Carvalho PERALTA, rezidentă în Aveiro 71. Ana Rosa Jesus OLIIVEIRA, rezidentă în Frossos 72. Abel Rocha SIMÕES, rezidentă în Aveiro 73. António Marques TAVARES, rezidentă în Aveiro 74. Carminda Maria Castro Vieira MENDES, rezidentă în Aveiro 73. 75. Maria Deolinda Peixoto Rodrigues Oliveira, rezidentă în Aveiro 76. Fernando Miranda GONÇALVES, rezidentă în Mira 77. Maria de Fátima Silva VALENTE, rezidentă în Delmont - Elveția 78. António Francisco LARANJEIRA, rezidentă în Aveiro 79. Ricardo Jorge Figueiredo, rezidentă în Ilhavo 80. José Piedade FERREIRA, rezidentă în Estonia 81. José Luis Ferreira BIO, rezidentă în Ilhavo 82. João Rodrigues PEREIRA, rezident în Aveiro 83. Armando Emílio Coelho REGALA, rezident în New York - SUA 84. Maria da Graça Dias Rodrigues PEREIRA, rezident în Aveiro