ATES and OTHERS v. TURKEY

HOTĂRÂREA TERZĂ DECIZIE FINALĂ Nr. 42144/98, de către Fatma ATEȘ și alții împotriva Turciei Curții Europene a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care așeză la 23 octombrie 2003 în calitate de Cameră compusă din: Ress Președintele Cabral Barreto Caflesch Türmen Zupančič dna H.S. Greve Traja, judecători și grefierul secțiunii Berger având în vedere cererea depusă la Comisia Europeană a Drepturilor Omului la 21 mai 1998, având în vedere art. 5 § 2 din Protocolul nr. 11 la Convenție, prin care competența de a examina cererea a fost transferată Curții, având în vedere decizia parțială din 23 noiembrie 1999, Având în vedere declarațiile oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului prezentat de reclamanții la 9 septembrie 2002 și, respectiv, 15 iulie 2003, după ce au deliberat, decide după cum urmează: Reclamanții, Fatma Ateș, Emine Örsel, Zeliha Görmüșer, Cennet Avvurur, Hülya Alpakut, Ali Alpakut, Nuran Yıldız, Leyla Toros, Zahide Emirler, Aliye Aslan, Birsen Alpakut, Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut și Aslı Alpakut (Gündüz), sunt resortisanți turci. Prin scrisoarea din 27 august 2001 reprezentanții reclamanților au informat Curtea că reclamantul Zahide Emirler a murit la 28 iulie 1998 și că moștenitorii ei Aliye Aslan, Celal Emirler și Yahya Emirler doreau să își urmeze cererea. Prin aceeași scrisoare, reprezentanții reclamanților au informat Curtea că reclamantul Birsen Alpakut a murit la 29 august 1999 și că moștenitorii ei Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut și Aslı Alpakut (Gündüz) doresc să își continue cererea. Reclamanții sunt reprezentați în fața Curții de către dl. Akıllıoğlu și A. Aktay, avocați care practică în Ankara. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Hotărârea Generală a Drumurilor Naționale și Autostrăzilor a expropriat parcele de teren aparținând reclamanților din Tarsus pentru a construi Tarsus-İçel-Çukurova-İskenderun Autostrada. Un comitet de experți a evaluat valoarea parcelelor de teren aparținând reclamanților și aceste sume au fost plătite la momentul în care a avut loc expropiarea. În urma cererilor de compensare sporită ale reclamanților, instanțele naționale le-au acordat compensații suplimentare plus un dobânzi la rata legală de 30 % pe an. Reclamanții au apelat și Curtea de Casație au susținut decizia instanței de primă instanță. La începutul anului 1998, sumele corespunzătoare au fost plătite reclamanților respectiv. Detalii sunt indicate în tabelul de mai jos: NUMELE APLICAȚIILOR DATEA TRANSFERIRII TITLULUI DECIZIE FINALĂ DE CURTEA DE CASSARE (DATEA DE PĂRȚIE ADIȚIONALĂ A COMPENSAȚIEI ADIȚIONALE (dobânzile și costurile juridice nu sunt incluse) (în lira turcisă) DATEA DE PAIEMENT 1. Fatma ATEȘ Emine ÖRSEL Zeliha GÖRMÜȘER 19.07.1995 16.05.1996 8.019.660.000 15.01.1998 2. Cennet AVVUR Hülya ALPAKUT Ali ALPAKUT Nuran YILDIZ Leyla TOROS 19.07.1995 23.05.1996 9.410.137.500 05.01.1998 3. Aliye ASLAN Celal EMİRLER Yahya EMİRLER Aliye ASLAN 05.07.1995 23.05.1996 5.554.790.000 09.01.1998 4. Meral ALPAKUT (Erten) Mahmut ALPAKUT Aslı ALPAKUT (Gündüz) Meral ALPAKUT (Erten) Mahmut ALPAKUT Ası ALPAKUT (Gündüz) 19.07.1995 23.05.1996 10.664.22.500 08.01.1998 COMPLAINTS Reclamanții susțin că rata dobânzii aplicată în calculul compensației suplimentare pentru expropriare a fost prea scăzută și se plâng, de asemenea, de întârzierile în obținerea compensației lor. În acest sens, invocă art. 1 din Protocolul nr. 1 și art. 6 din Convenție. În urma contactelor informale dintre solicitanți și reprezentanții guvernului, grefierul secțiunii a fost invitat să asiste părțile în soluționarea acestei chestiuni. Prin urmare, grefierul a adresat proiectelor de declarații părților. Curtea a primit următoarea declarație de la Guvern: „Declar că Guvernul Turciei propun să plătească 234.000 (due sute și treizeci și patru mii de euro) dnei Fatma Ateș, dnei Emine Örsel, dnei Zeliha Görmüșer, dnei Cennet Avvurur, dnei Hülya Alpakut, dnei Ali Alpakut, dnei Nuran Yıldız, Leyla Toros, moștenitorii dnei Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahya Emirler), dnei Aliye Aslan, moștenitorii dnei Birsen Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alapkut (Gündüz), dnei Meral Alpakut (Erten), dnei Mahmut Alpakut și dnei Aslı Alpakut (Gündüz) [1] în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cererii înregistrate în temeiul nr. 42144/98. Această sumă acoperă orice prejudiciu material și moral, precum și costuri și va fi împărțită după cum urmează: dna Fatma Ateș, dna Emine Örsel, dna Zeliha Görmüșer 55000 EUR dna Cennet Avvur, dna Hülya Alpakut, dna Ali Alpakut, dna Nuran Yıldız, dna Leyla Toros 65000 EUR Moștenitorii doamnei Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahya Emirler), Aliye Aslan 39.000 EUR Moștenitorii doamnei Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz), Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz) 75.000 EUR În plus, 112.000 euro (o sută șaptezeci mii) din această sumă, care corespunde la jumătate din totalul sumei convenite, vor fi plătite în termen de trei luni de la data hotărârii Curții ... Această sumă se plătește în euro unui cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Guvernul este de acord să plătească în plus 117.000 de euro (o sută șaptezeci și șapte mii) în termen de șase luni de la decizia Curții ... Această sumă se plătește, de asemenea, în euro unui cont bancar numit de către solicitanți, fără taxe și taxe care pot fi aplicabile. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului.” Curtea a primit următoarea declarație de la unul dintre reprezentanții reclamanților: „Notă că Guvernul Turciei sunt pregătite să plătească suma de 234.000 (due sute și treizeci și patru mii de euro) care acoperă prejudiciile materiale și morale și costuri pentru dna Fatma Ateș, dna Emine Örsel, dna Zeliha Görmüșer, dna Cennet Avvur, dna Hülya Alpakut, dna Ali Alpakut, dna Nuran Yıldız, dna Leyla Toros, moștenitorii dnei Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahhya Emirler), dna Aliye Aslan, moștenitorii dnei Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alapkut (Gündüz), dna Meral Alakut (Erten), dna Mahmut Alakut și dna Dna Dna Mahpaku Alakut Aslı Alpakut (Gündüz) cu scopul de a asigura o soluționare prietenoasă a cererii nr. 42144/98 în funcție de Curte. Această sumă va fi împărțită după cum urmează: dna Fatma Ateș, dna Emine Örsel, dna Zeliha Görmüșer 55 000 EUR dna Cennet Avvurur, dna Hülya Alpakut, dna Ali Alpakut, dna Nuran Yıldız, dna Leyla Toros 65 000 EUR Hereți ai dnei Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahya Emirler), Aliye Aslan 39.000 EUR Moștenitorii dnei Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz), Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz) 75.000 EUR De asemenea, remarc că 112.000 de euro (o sută șaptezeci mii) din această sumă, care corespunde la jumătate din totalul sumei convenite, vor fi plătite în termen de trei luni de la data deciziei Curții ... și restul 117.000 (o sută șaptezeci mii) de euro vor fi plătite în termen de șase luni de la data acestei decizii. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Turciei în ceea ce privește faptele acestei cereri. Declar că aceasta constituie o soluționare finală a cazului. Această declarație este făcută în contextul unei soluții prietenoase pe care guvernul și reclamanții le-au atins.” După informarea Guvernului, Curtea a luat în considerare cererea reprezentantului reclamantului din 9 septembrie 2002 de a face corecții la unele dintre numele reclamanților, precum și adăugat numele moștenitorilor reclamanților decedați la declarațiile de mai sus. Curtea ia act de acordul atins între părți și este convinsă că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale și consideră că nu există niciun motiv care să justifice continuarea examinării cererii (art. 37 § 1 în amendă a Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să dispună de cereri; hotărăște să elimine cererea din lista de cazuri. Președintele grefierului Vincent Berger Georg Ress [1] Luând în considerare scrisoarea trimisă de reprezentantul reclamantului la 9 Septembrie 2002, numele unuia dintre solicitanți, și anume Zeliha Görmüșer, a fost corectat. În plus, numele moștenitorilor reclamanților decedați Zahide Emirler și Birsen Alpakut au fost adăugați.

THIRD SECTION

FINAL DECISION

Application no. 42144/98

by Fatma ATEȘ and Others

against Turkey

The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 23

October 2003 as a Chamber composed of:

Mr

G.

Ress

,

President

,

Mr

I.

Cabral Barreto

,

Mr

L.

Caflisch

,

Mr

R.

Türmen

,

Mr

B.

Zupančič

,

Mrs

H.S.

Greve

,

Mr

K.

Traja,

judges

,

and

Mr

V.

Berger

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged with the European Commission of Human Rights on 21 May 1998,

Having regard to Article 5 § 2 of Protocol No. 11 to the Convention, by which the competence to examine the application was transferred to the Court,

Having regard to the partial decision of 23 November 1999,

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case submitted by the applicants and the Government on 9

September

2002 and 15 July 2003 respectively,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicants, Fatma Ateș, Emine Örsel, Zeliha Görmüșer, Cennet Avvurur, Hülya Alpakut, Ali Alpakut, Nuran Yıldız, Leyla Toros, Zahide Emirler, Aliye Aslan, Birsen Alpakut, Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut and Aslı Alpakut (Gündüz), are Turkish nationals. By a letter dated 27 August 2001 the applicants’ representatives informed the Court that the applicant Zahide Emirler had died on 28 July 1998 and that her heirs Aliye Aslan, Celal

Emirler and Yahya Emirler, wished to pursue her application. By the same letter, the applicants’ representatives informed the Court that the applicant Birsen Alpakut had died on 29 August 1999 and that her heirs Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut and Aslı Alpakut (Gündüz) wished to pursue her application. The applicants are represented before the Court by Mr

A.

Akıllıoğlu and Mr A. Aktay, lawyers practising in Ankara.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

The General Directorate of National Roads and Highways expropriated plots of land belonging to the applicants in Tarsus in order to build the Tarsus-İçel-Çukurova-İskenderun Motorway. A committee of experts assessed the value of the plots of land belonging to the applicants and these amounts were paid to them when the expropriation took place.

Following the applicants’ requests for increased compensation, the national courts awarded them additional compensation plus an interest at the statutory rate of 30 % per annum. The applicants appealed and the Court of Cassation upheld the decision of the first instance court. In the beginning of 1998 the due amounts were paid to the applicants respectively.

Details are indicated in the table below:

NAMES OF THE APPLICANTS

DATE OF TRANSFER OF TITLE DEED TO THE LAND

DATE OF FINAL DECISION BY COURT OF CASSATION AS REGARDS ADDITIONAL COMPENSATION

AMOUNT OF ADDITIONAL COMPENSATION

(interests and legal costs are not included)

(in turkish liras)

DATE OF PAYMENT

Emine ÖRSEL

Zeliha GÖRMÜȘER

19.07.1995

16.05.1996

8.019.660.000

15.01.1998

Hülya ALPAKUT

Ali ALPAKUT

Nuran YILDIZ

Leyla TOROS

19.07.1995

23.05.1996

9.410.137.500

05.01.1998

Celal EMİRLER

Yahya EMİRLER

Aliye ASLAN

05.07.1995

23.05.1996

5.554.790.000

09.01.1998

Mahmut ALPAKUT

Aslı ALPAKUT (Gündüz)

Meral ALPAKUT (Erten)

Mahmut ALPAKUT

Aslı ALPAKUT

(Gündüz)

19.07.1995

23.05.1996

10.664.822.500

08.01.1998

COMPLAINTS

The applicants allege that the rate of interest applied in the calculation of the additional compensation for expropriation was too low. They also complain of the delays in obtaining their compensation. In this regard they invoke Article 1 of Protocol No 1 and Article 6 of the Convention.

THE LAW

Following informal contacts between the applicants’ and the Government’s representatives, the Section Registrar was asked to assist the parties in reaching a solution to the matter. As a result, the Registrar addressed draft declarations to the parties.

The Court received the following declaration from the Government:

“I declare that the Government of Turkey offer to pay 234,000 (two hundred and thirty-four thousand) euros to Ms Fatma Ateș, Ms Emine Örsel, Ms Zeliha Görmüșer, Ms Cennet Avvurur, Ms Hülya Alpakut, Mr Ali Alpakut, Ms Nuran Yıldız, Ms Leyla Toros, the heirs of Ms Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahya Emirler), Ms Aliye Aslan, the heirs of Ms Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alapkut (Gündüz)), Ms Meral Alpakut (Erten), Mr Mahmut Alpakut and Ms

Aslı Alpakut (Gündüz)

[1]

with a view to securing a friendly settlement of the application registered under no. 42144/98. This sum shall cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs and will be divided up as follows:

Ms Fatma Ateș, Ms Emine Örsel, Ms Zeliha Görmüșer

55,000 EUR

Ms Cennet Avvurur, Ms Hülya Alpakut, Mr Ali Alpakut,

Ms Nuran Yıldız, Ms Leyla Toros

65,000 EUR

The heirs of Ms Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler,

Yahya Emirler), Aliye Aslan

39,000 EUR

The heirs of Ms Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten),

Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz)), Ms Meral Alpakut (Erten),

Mr Mahmut Alpakut, Ms Aslı Alpakut (Gündüz)

75,000 EUR

Furthermore, 117,000 (one hundred and seventeen thousand) euros of this sum, which corresponds to half of the whole sum agreed upon, will be payable within three months from the date of the decision by the Court ... This sum shall be paid in euros to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable.

The Government further agree to pay the remaining 117,000 (one hundred and seventeen thousand) euros within six months following the decision by the Court ... This sum shall also be paid in euros to a bank account named by the applicants, free of any taxes and charges that may be applicable. This payment will constitute the final resolution of the case.”

The Court received the following declaration from one of the representatives of the applicants:

“I note that the Government of Turkey are prepared to pay the sum of 234,000 (two hundred and thirty-four thousand) euros covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs to Ms Fatma Ateș, Ms Emine Örsel, Ms Zeliha Görmüșer, Ms Cennet Avvurur, Ms Hülya Alpakut, Mr Ali Alpakut, Ms Nuran Yıldız, Ms Leyla Toros, the heirs of Ms Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler, Yahya Emirler), Ms Aliye Aslan, the heirs of Ms Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten), Mahmut Alpakut, Aslı Alapkut (Gündüz)), Ms Meral Alpakut (Erten), Mr Mahmut Alpakut and Ms

Aslı Alpakut (Gündüz) with a view to securing a friendly settlement of application no. 42144/98 pending before the Court. This sum will be divided up as follows:

Ms Fatma Ateș, Ms Emine Örsel, Ms Zeliha Görmüșer

55,000 EUR

Ms Cennet Avvurur, Ms Hülya Alpakut, Mr Ali Alpakut,

Ms Nuran Yıldız, Ms Leyla Toros

65,000 EUR

The heirs of Ms Zahide Emirler (Aliye Aslan, Celal Emirler,

Yahya Emirler), Aliye Aslan

39,000 EUR

The heirs of Ms Birsen Alpakut (Meral Alpakut (Erten),

Mahmut Alpakut, Aslı Alpakut (Gündüz)), Ms Meral Alpakut (Erten),

Mr Mahmut Alpakut, Ms Aslı Alpakut (Gündüz)

75,000 EUR

I also note that 117,000 (one hundred and seventeen thousand) euros of this sum, which corresponds to half of the whole sum agreed upon, will be payable within three months from the date of the decision by the Court ... and the remaining 117,000 (one hundred and seventeen thousand) euros will be payable within six months from the date of this decision.

I accept the proposal and waive any further claims against Turkey in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case.

This declaration is made in the context of a friendly settlement which the Government and the applicants have reached.”

After informing the Government, the Court took into consideration the applicant’s representative’s request of 9 September 2002 to make corrections to some of the applicants’ names as well as adding the names of the heirs of the deceased applicants to the above declarations.

The Court takes note of the agreement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols and considers that there is no reason which would justify the continuation of the examination of the application (Article 37 § 1

in fine

of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of the Court).

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to disjoin the applications;

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Vincent

Berger

Georg

Ress

Registrar

President

[1]

Taking into consideration the letter sent by the applicant’s representative on 9

September 2002, the name of one of the applicants, namely Zeliha Görmüșer has been corrected. Furthermore the name of the heirs of the deceased applicants Zahide Emirler and Birsen Alpakut have been added.