KOWALSKI v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIEI Nr. 52504/99, de către Franciszek KowALSKI împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (Catrică Secțiune), care așeză la 16 decembrie 2003 în calitate de Cameră compusă de Președintele Sir Nicolas Bratza, dna Strážnická Fischbach Casadevall Maruste Garlicki, judecători și grefierul Secțiunii O’Boyle, având în vedere cererea depusă la 14 ianuarie 1999, având în vedere declarațiile părților cu privire la încheierea unei soluții prietenoase, după deliberare, hotărăște după cum urmează: Reclamantul, dl Franciszek Kowalski, este un național polonez care s-a născut în 1926 și locuiește în Poznań, Polonia. În acțiunea dinaintea Curții, reclamantul nu a fost reprezentat legal. Guvernul polonez a fost reprezentat de agentii lor, dl K. Drzewicki și, ulterior, dna S. Jaczewska, a Ministerului Afacerilor Externe. La 31 octombrie 1990, reclamantul a adus o cerere împotriva fostului său angajator, societatea „Pozmeat”, la Curtea de District din Poznań (Sād Rejonowy ). El a solicitat reintegrarea și plata. La 7 ianuarie, 20 februarie și 30 iulie 1991, Curtea a desfășurat audieri. La 11 octombrie 1991, Curtea de District a constatat că nu este competentă să se ocupe de reclamație și a trimis cazul Curții Regionale din Poznań ( Curtea de Apel a respins recursul reclamantului la 29 octombrie 1993. La 14 aprilie 1994, Curtea de Apel Poznań ( Sād Apelacyjny ) a respins recursul reclamantului. La 8 decembrie 1994, Ombudsmanul a depus un recurs extraordinar în numele reclamantului la Curtea Supremă (Sād Najwyższy La 6 ianuarie 1995, Curtea Supremă a anulat atât hotărârile, cât și a remis cazul la Curtea Regională. La 26 septembrie 1995, 19 februarie și 25 martie 1996, la cererea acuzatului, instanța a continuat procesul. Între 15 octombrie 1997 și 9 iunie 1998, instanța a desfășurat șapte audieri. La 23 iunie 1998, instanța a respins din nou reclamația. La 3 decembrie 1998, Curtea de Apel a remis acest caz. Curtea Regională a organizat cinci audieri și a obținut un raport de experți. La 20 februarie 2001, Curtea a pronunțat hotărârea și a acordat parțial cererea reclamantului. Reclamantul a apelat la 12 martie 2001. Totuși, el a retras apelul său la 5 aprilie 2001 deoarece părțile au încheiat o soluție prietenoasă. Prin urmare, procedura a fost întreruptă la 11 aprilie 2001. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la lungimea excesivă a procedurii. HOTĂRÂREA Reclamantul s-a plâns că durata procedurii era incompatibilă cu cerința de „tempă motivabilă”, prevăzută la articolul § 1 din Convenție. „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., toată lumea are dreptul la o ... audiție într-un timp rezonabil de [a] ... tribunal ...” La 23 octombrie 2003, Curtea a primit declarația semnată de reclamant care a citit, în măsura în care este cazul: „Not că Guvernul Poloniei sunt dispus să-mi plătească suma de 15.000 Zloty poloneze care acoperă prejudiciu material și moral și costuri, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe care îl aștept în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. Accept propunerea și renunță la orice alte afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele prezentei cereri. Declar că aceasta constituie o soluționare finală a cazului. Această declarație este făcută în contextul unei soluții prietenoase pe care guvernul și cu mine am ajuns...” La 27 octombrie 2003, Curtea a primit declarația guvernului polonez care, în partea sa relevantă, a citit: „Declar că, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, Guvernul Poloniei oferă să plătească 15.000 de zloți polonezi domnului Franciszek Kowalski. Această sumă este de a acoperi orice prejudiciu material și moral, precum și costuri, și va fi plătit în termen de trei luni .... Această plată va constitui rezoluția finală a cazului .... [Firmat:] Sylwia Jaczewska, Agent al Guvernului Poloniei” Curtea ia act de acordul atins între părți și consideră că această chestiune a fost rezolvată (art. 37 alineatul (1) litera (b) din Convenție). În plus, în conformitate cu art. 37 alineatul (1) în amendă Curtea nu constată nicio circumstanță specială în ceea ce privește respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale, care necesită continuarea examinării cererii. În consecință, cererea la cazul de la art. 29 § 3 din Convenția ar trebui întreruptă și cazul scos din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate pentru a elimina cererea din lista de cazuri. Michael O’Boyle Nicolas bratza Președintele grefierului

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 52504/99

by Franciszek KOWALSKI

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 16

December 2003 as a Chamber composed of

Sir

Nicolas

Bratza

,

President

,

Mrs

V.

Strážnická

,

Mr

M.

Fischbach

,

Mr

J.

Casadevall

,

Mr

R.

Maruste

,

Mr

L.

Garlicki

,

Mrs

E.

Fura-Sandström,

judges

,

and

Mr

M.

O’Boyle

,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 14 January 1999,

Having regard to the parties’ declarations on concluding a friendly settlement,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Mr Franciszek Kowalski, is a Polish national who was born in 1926 and lives in Poznań, Poland. In the proceedings before the Court the applicant was not legally represented. The Polish Government were represented by their Agents, Mr K. Drzewicki and, subsequently, Ms

S. Jaczewska, of the Ministry of Foreign Affairs.

On 31 October 1990 the applicant brought a claim against his former employer, the “Pozmeat” company, to the Poznań District Court (

Sąd Rejonowy

). He sought reinstatement and payment.

On 7 January, 20 February and 30 July 1991 the court held hearings.

On 11 October 1991 the District Court found that it was not competent to deal with the claim and referred the case to the Poznań Regional Court (

Sąd Wojewódzk

i).

The court dismissed the claim on 29 October 1993.

On 14 April 1994 the Poznań Court of Appeal (

Sąd Apelacyjny

) dismissed the applicant’s appeal.

On 8 December 1994 the Ombudsman lodged an extraordinary appeal on behalf of the applicant with the Supreme Court (

Sąd Najwyższy

).

On 6 January 1995 the Supreme Court quashed both judgments and remitted the case to the Regional Court.

The court held hearings on 26 September 1995, 19 February and 25

March 1996.

On 18 February 1997, at the request of the defendant, the court stayed the proceedings. They were resumed on 3 September 1997.

Between 15 October 1997 and 9 June 1998 the court held seven hearings.

On 23 June 1998 the court again dismissed the claim.

On 3 December 1998 the Poznań Court of Appeal remitted the case.

The Regional Court held five hearings and obtained an expert report.

On 20 February 2001 the court gave judgment and partly granted the applicant’s claim.

The applicant appealed on 12 March 2001. However, he withdrew his appeal on 5 April 2001 because the parties had concluded a friendly settlement.

Consequently, the proceedings were discontinued on 11 April 2001.

COMPLAINT

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the excessive length of the proceedings.

THE LAW

The applicant complained that the length of the proceedings had been incompatible with the “reasonable time” requirement, laid down in Article

6

“In the determination of his civil rights and obligations ..., everyone is entitled to a ... hearing within a reasonable time by [a] ... tribunal...”

On 23 October 2003 the Court received the declaration signed by the applicant which read, in so far as relevant:

“I note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of 15,000

Polish zlotys covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case.

This declaration is made in the context of a friendly settlement which the Government and I have reached....”

On 27 October 2003 the Court received the declaration from the Polish Government which, in its relevant part, read:

“I declare that, with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case, the Government of Poland offer to pay 15,000 Polish zlotys to Mr

Franciszek Kowalski. This sum is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs, and it will be payable within three months.... This payment will constitute the final resolution of the case....

[Signed:] Sylwia Jaczewska, Agent of the Government of Poland”

The Court takes note of the agreement reached between the parties and considers that the matter has been resolved (Article 37 § 1 (b) of the Convention). Furthermore, in accordance with Article 37 § 1

in fine

, the Court finds no special circumstances regarding respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols which require the examination of the application to be continued. Accordingly, the application to the case of Article 29 § 3 of the Convention should be discontinued and the case struck out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Michael

O’Boyle

Nicolas

bratza

Registrar

President