CtEDO 16.12.2003 Auto

ESER contre la TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
16.12.2003
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Partiellement irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2003
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ESER contre la TURQUIE (CtEDO, 2003)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIA PARTIALĂ PRIVIND RECEVABILITATEA cererii nr. 5400/02 prezentate de Mustafa ESER împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor LUI Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 19 octombrie 2001, După ce a deliberat, face următoarea decizie: recurentul, domnul Mustafa Eser, este un resortisant turc, născut în 1945 și rezident în Kocaeli. El este reprezentat în fața Curții de către domnul H. Kaplan, avocat la Istanbul. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Raportul din 18 septembrie 1990 întocmit de controlor aproape de Ministerul de Interne a raportat o deturnare de fonduri publice constatate în timpul examinării conturilor și gestionării comunei Hereke, al cărei reclamant era primarul. La 9 noiembrie 1990, procurorul Republicii Kocaeli l-a acuzat pe reclamant, împreună cu alți șase inculpați, de deturnarea de fonduri publice și complicitate, în temeiul articolului 203 alineatul (1) din Codul penal. A decis să solicite informații cu privire la procedura penală în curs de desfășurare în fața instanței de judecată a lui Kartal, ținută împotriva unei colege acuzate. La 11 martie 1991, instanța de judecată a ținut o audiere în cursul căreia au fost audiați colegii inculpați, inclusiv pe reclamant, și a decis să solicite autorităților municipale informații cu privire la funcțiile îndeplinite de reclamant și de coinculți, precum și comunicarea dosarului cauzei pendinte în fața instanței de judecată a lui Kartal. La 15 mai 1991, tribunalul din D'Assises a acuzat primirea răspunsurilor autorităților municipale și a instanței de judecată din Kartal. Aceasta a presupus că aceasta din urmă nu a transmis dosarul cauzei pe motiv că o audiere era stabilită la o dată apropiată. Ea a primit cererea reclamantului care intenționa să verse dezbaterilor procesele-verbale ale deliberărilor municipale. La 17 iunie 1991, tribunalul din oraș nu a fost încă depus la dosar și-a reînnoit cererea în acest sens și a constatat că reclamantul nu a produs procesele-verbale ale deliberărilor municipale. La 22 iunie 1992, instanța din D'Asieses a acuzat primirea dosarului cauzei pendinte în fața tribunalului din Kartal. În lumina acestuia, Tribunalul a luat în considerare faptul că nu era necesar să se alăture acestei proceduri celei pe care o cunoștea și a retrimis dosarul. La 16 septembrie 1992, curtea d'asissesie a decis să consulte curtea d'asieseseses de Kartal pe marginea procedurii în fața ei. La 7 iulie 1993, instanța de judecată va elibera un mandat de a aduce împotriva martorilor care nu erau în conformitate cu citațiile și de a cere procurorului Republicii să stabilească adresa unui martor. La 8 octombrie 1993, instanța de judecată înfățișează declarațiile celor șase martori prezenți la tribunal și a reînnoit mandatul de a aduce decernat împotriva martorilor care refuzau să se conformeze citațiilor. În cele din urmă, a solicitat ca declarația martorului a cărui adresă fusese stabilită să fie primită de către tribunalul corecțional din Arhavi, care a solicitat să se stabilească adresa unui alt martor. La 2 februarie 1994, instanța se afla într-o audiență în cursul căreia a primit un martor. Ea a reînnoit mandatul de a aduce în fața unui martor care nu se conforma citatului și își va reiniția cererea pentru a stabili adresa altor martori. La 4 aprilie 1994, instanța de judecată a primit declarația unui martor și-a reînnoit cererea de stabilire a adresei celorlalți martori. La 18 mai 1994, instanța de judecată s-a îndreptat spre dosar, după lectură, hotărârea Curții de Conturi din 12 mai 1993, prezentată de solicitant. Reprezentantul acestuia din urmă a remarcat că martorii ale căror declarații nu fuseseră încă colectate au fost audiați în cadrul procedurii în fața Curții de Conturi și a susținut că aceste declarații erau suficiente și că dosarul trebuia transmis procurorului Republicii pentru aviz. Instanța își va reiniția cererea de stabilire a adresei martorilor și a reportat în instanță în așteptarea răspunsului. La 21 octombrie 1994, instanța își va redeschide o audiere, în absența reclamantului, în cursul căreia procurorul Republicii a solicitat o informație suplimentară. La 14 decembrie 1994, instanța de judecată, care a acceptat cererea procurorului districtual al Republicii, a decis să transmită dosarul cauzei tribunalului din Ankara, pentru ca trei experți numiți de aceasta să se pronunțe asupra faptului dacă a fost stabilit abuzul de bunuri publice. Comisia a solicitat ca raportul de competență emis de instanța de judecată a Kartal, precum și hotărârea Curții de Conturi prezentată de reclamant să fie luate în considerare. Raportul întocmit la 9 martie 1995 de experți aproape de Curtea de Conturi a arătat că reclamantul și una dintre colegele acuzate au deturnat fonduri publice prin intermediul facturilor false emise de întreprinderi. La 5 iulie 1995, instanța de judecată a ținut o audiență în absența reclamantului și a susținătorului său. La 14 iulie 1995, instanța de judecată a colectat memoriile în apărare ale inculpaților, le-a citit și le-a auzit pledoariile. Comisia a respins cererea de informații suplimentare depusă de reclamant pentru a face să se audieze martori pe motiv că elementele conținute în dosar și în raportul de expertiză erau suficiente pentru a-i permite să se pronunțe fără a fi necesar să se audieze martorii respectivi. Curtea a considerat că faptele reproșate reclamantului, pe care ea le-a numit abuz de putere, fiind acoperite de prescripție, nu puteau duce la urmărirea penală. Aceasta i-a acuzat pe angajații municipali care au fost acuzați de către procurorul republicii din lipsă de probe și a respins acțiunea în partea sa referitoare la o colegă acuzată, contabila comunei, în măsura în care aceasta fusese judecată pentru fapte identice și condamnată de tribunalul de judecată al lui Kartal la o pedeapsă cu închisoarea cu suspendare. Printr-o hotărâre din 9 mai 1996, Curtea de Casație a pronunțat hotărârea în primă instanță în partea sa cu privire la reclamant și la una dintre colegele acuzate pe motiv că instanța judecătorească le-a achitat în timp ce faptele care le-au fost reproșate, și anume delapidarea fondurilor publice, fuseseră stabilite. De asemenea, Comisia a considerat că instanța de judecată a acționat fără a se informa cu privire la existența unei proceduri penale care a vizat societățile care au emis facturi false și cu privire la oportunitatea de a se alătura acestor cauze. La 23 decembrie 1996, instanța de judecată a acordat procurorului republicii un termen pentru a-și prezenta rechizițiile. La 17 martie 1997, instanța de judecată a stat la o audiere în absența reclamantului și a acordat o perioadă de timp inculpaților pentru prezentarea memoriilor lor în apărare. Prin hotărârea din 30 aprilie 1997, tribunalul districtual l-a recunoscut pe reclamant vinovat de deturnarea de fonduri publice, comisă parțial cu circumstanțe agravante și l-a condamnat la nouă ani, opt luni și douăzeci de zile de închisoare și la plata în avans a tuturor fondurilor deturnate. Pentru a stabili vinovația reclamantului, instanța de judecată se referă la arestarea instanței de judecată a lui Kartal din data de 30. În decembrie 1992, în hotărârea Curții de Conturi din 12 mai 1993, auditorul a întocmit la 18 septembrie 1990 un raport întocmit de trei experți în apropierea Curții de Conturi, a declarațiilor martorilor și a tuturor elementelor conținute în dosar. Printr-o hotărâre din 7 mai 1998, Curtea de Casație Casa la hotărârea atacată pe motiv că tribunalul dasezise îl condamnase pe reclamant să plătească o amendă grea pentru toate fondurile deturnate, în timp ce o parte din fonduri fuseseră deturnate fără circumstanțe agravante, caz în care nu era prevăzută o amendă pentru suma de bani. De asemenea, Comisia a constatat că Tribunalul de Primă Instanță a fost afectat de o eroare materială. La 12 octombrie 1998, instanța de judecată a primit concluziile procurorului districtual al Republicii. Ea a acceptat cererea prezentată de reclamant pentru a face martori și a decis să facă ceea ce era necesar în acest sens. La 25 ianuarie 1999, instanța de judecată a colectat declarațiile unui martor. Ea a considerat că un al doilea martor nu a fost afectat de citația sa pentru că nu se referea la adresa indicată și a cerut ca aceasta să fie stabilită. Ea a acordat un mandat de a aduce împotriva unui al treilea martor care nu se prezentase la cinã. La 21 aprilie 1999, instanța de judecată a constatat că un martor rămâne de negăsit și a solicitat continuarea căutării pentru stabilirea adresei sale. În urma cererii prezentate de reclamant, aceasta a decis să solicite autorităților municipale informații cu privire la datele de începere și de încheiere a mandatului de primar al reclamantului. La 9 iulie 1999, instanța de judecată a acuzat primirea răspunsului autorităților municipale și a acordat un termen suplimentar reprezentanților inculpaților pentru stabilirea adresei martorului. În cursul procesului din 21 februarie 2000, instanța de asediu s-a așezat într-o nouă componență și, în consecință, a fost rescrisă în instanță. După lectură, Comisia a trimis la dosar titlul de plată care justifica rambursarea fondurilor deturnate și a solicitat consultarea conturilor bancare ale comunei Hereke în scopul verificării plății. Prin hotărârea din 27 martie 2000, instanța de judecată l-a condamnat pe reclamant la unsprezece ani și opt luni de închisoare. Ea a redus pedeapsa cu o treime pe motiv că reclamantul a fost achitat cu suma fondurilor deturnate și a șasea, în conformitate cu art. 59 alin. (2) din Codul penal, având în vedere comportamentul acestuia în timpul luării în judecată. Prin hotărârea din 20 iunie 2001, Curtea de Casație a confirmat această hotărâre. GRIFS Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamantul se plânge de durata procedurii penale împotriva sa. Invocând 6 alin. (3) din Convenție, reclamantul susține că cauza sa nu a fost ascultată în mod echitabil. În acest sens, el a făcut observația că Õ nu a fost primar în perioada în care s-au constatat nereguli, că instanțele interne nu au luat în considerare decizia pronunțată de Curtea de Conturi și că cererea sa de informații suplimentare a fost respinsă. Invocând art. 8 din Convenție, reclamantul se plânge de necunoașterea dreptului său de a-și respecta viața privată și de familie. În acest sens, el arată că cazul său a fost acoperit de presa locală, având în vedere statutul său. În conformitate cu art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamantul declară că cauza sa nu a fost ascultată într-un termen rezonabil. În stadiul actual al dosarului, Curtea nu consideră că este în măsură să se pronunțe asupra admisibilității acestui litigiu și consideră că este necesar să comunice această parte a cererii guvernului pârât în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul său de procedură. Invocând art. 6 alineatul (3) din Convenție, reclamantul se plânge de lipsa de echitate a procedurii în fața instanței judecătorești din Kocaeli. Curtea arată că reclamantul a fost condamnat la încheierea unei proceduri contradictorii în cursul căreia a fost în măsură să își prezinte observațiile, să prezinte elemente de probă și să facă cunoscute martorii. Aceasta observă că instanța de judecată a îndeplinit diligențele pe care le putea aștepta în mod rezonabil de la ea pentru a auzi martorii care nu fuseseră afectați de citatele de citat sau care nu erau conforme cu acestea. În plus, Curtea de Conturi arată că instanța de judecată este fondată, pentru a stabili vinovăția reclamantului, în special pe baza hotărârii Curții de Conturi a Curții de Conturi a Curții a Uniunii Europene și a depus o cerere de informații cu privire la durata mandatului de primar al reclamantului. Astfel, având în vedere elementele dosarului și ale examinării generale a procedurii, Curtea consideră că recurentul nu a fost privat de dreptul său la un proces echitabil. În aceste circumstanțe, examinarea acestei părți a cererii nu permite identificarea niciunei aparențe de încălcare a articolului 6 alineatul (1) și a articolului 3 din convenție. În consecință, această parte a cererii este în mod evident greșit întemeiată în sensul art. 35 alin. (3) din Convenție și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 alin. (4). Invocând art. 8 din Convenție, reclamantul se plânge de necunoașterea dreptului său de a-și respecta viața privată și de familie. Curtea arată că examinarea acestui spătar, așa cum a fost invocată de reclamant, nu permite să se detecteze nicio aparență de încălcare a articolului 8 din convenție. Prin urmare, această parte a cererii este în mod evident greșit întemeiată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 3 și 4 din convenție. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, amână examinarea ui ui ui ui ui ui ui ui [Notă1] a duratei procedurii penale Declară cererea inadmisibilă pentru surplus. Vincent Berger Georg Ress Moduleer Președinte [Note1] A se indica obiecțiunile fără a menționa neapărat articolele din convenție invocate.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă