5 AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE (VOIR ANNEXE) CONCERNANT LE RETARD DE PAIEMENT D'INDEMNITES D'EXPROPRIATION ET LE TAUX D'INTERETS MORATOIRES APPLICABLE

Rezoluția ResDH(2003)184 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 23 mai 2002 (definite la 23 august 2002) în 5 cauze împotriva Turciei (a se vedea anexa) privind întârzierea efectuării plăților de către persoane juridice și rata dobânzii aplicabile (adoptată de Comitetul de Miniștri la 6 ianuarie 2004, în cadrul celei de-a 863-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 23 mai 2002 în cele cinci cauze ale căror detalii figurează în anexa la prezenta rezoluție și transmise odată definitive Comitetului de Miniștri în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție Reamintind faptul că, la originea acestor cauze, se găsesc cereri îndreptate împotriva Turciei, introduse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile L'luim la 7 februarie 1996 și 15 aprilie 1996 în temeiul articolului 25 anterior din convenție, de cinci resortisanți turci, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din protocol 11, a declarat admisibile obiecțiunile referitoare la încălcarea dreptului reclamanților la respectarea bunurilor lor, din cauza întârzierii înregistrate de administrație în plata unor despăgubiri suplimentare acordate de instanțele interne pentru proprietatea bunurilor lor și din cauza pierderilor cauzate ca urmare a distanței semnificative dintre rata de dobânzi care se aplică la momentul respectiv și rata medie de inflație din Turcia întrucât, în hotărârile sale din 23 mai 2002 privind aceste cauze, Curtea, în unanimitate, a declarat că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție a declarat că guvernul statului pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile au devenit definitive, anumite sume pentru satisfacția echitabilă (a căror detaliu figurează în tabelul anexat la prezenta rezoluție) exprimate în euro care urmează să fie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului și că aceste sume ar trebui majorate cu un interes simplu de 4,26% la an de la expirarea termenului respectiv și până la data la care se efectuează plata. a respins pretențiile reclamanților în ceea ce privește satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri cu privire la aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenția de invitare a guvernului din statul membru pârât în legătură cu măsurile luate în urma hotărârilor din 23 mai 2002, având în vedere obligația Turciei de a se conforma în conformitate cu art. 46 alin. (1) din Convenție Având în vedere că, la examinarea acestor cauze de către Comitetul de Miniștri, guvernul de stat pârât a reamintit că măsurile fuseseră deja adoptate pentru a evita noi încălcări similare (a se vedea Rezoluțiile ResDH(2001)70 și ResDH(2001)71, în cauzele Aka și Akkuș împotriva Turciei), în special cu intrarea în vigoare la 1 ianuarie 2000 a Legii nr. 4489, care a aliniat rata legală a dobânzii moratoriu la rata anuală de re-suscitare aplicată de Banca Centrală a Turciei datoriilor pe termen scurt (acest din urmă nivel este stabilit și revizuit permanent, ținând seama în special de rata inflației înregistrate în țară) și a indicat că hotărârile Curții au fost transmise autorităților direct vizate. având în vedere că, în termenele stabilite, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârile din 23 mai 2002 și că nu a fost impusă nicio altă măsură în aceste cauze, pentru a se conforma hotărârilor Curții, În urma examinării informațiilor furnizate de guvernul Turciei, Tribunalul și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2003)184 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților: cauza Cerere nr. Prejudiciu moral Prejudiciul material Total Plata Temurului Önel 30446/96 1 100 EUR 87 700 EUR 88 800 EUR 07/11/02 Hac Özel Bayram 30447/96 1 100 EUR 126 000 EUR 127 100 EUR 25/10/02 Ahmet Önel 30448/96 1 100 EUR 95 000 EUR 96 100 EUR 07/11/02 Mehmet Önel 30948/96 1 100 EUR 87 700 EUR 88 800 EUR 07/11/02 Hac

Résolution ResDH(2003)184

relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme

du 23 mai 2002 (définitifs le 23 août 2002)

dans 5 affaires contre la Turquie (voir annexe) concernant le retard de paiement d’indemnités

d’expropriation et le taux d’intérêts moratoires applicable

(adoptée par le Comité des Ministres le 6 janvier 2004,

lors de la 863e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales telle qu’amendée par le Protocole n° 11 (ci-après dénommée «la

Convention»),

Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l’Homme rendus le 23 mai 2002 dans les cinq affaires dont les détails figurent dans l’annexe à la présente résolution, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention

;

Rappelant qu’à l’origine de ces affaires se trouvent des requêtes dirigées contre la Turquie, introduites devant la Commission européenne des Droits de l’Homme les 7 février 1996 et 15 avril 1996 en vertu de l’ancien article 25 de la Convention, par cinq ressortissants turcs, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l’article 5, paragraphe 2, du Protocole

n°

11, a déclaré recevables les griefs concernant la violation du droit des requérants au respect de leurs biens, en raison du retard mis par l’administration dans le paiement d’indemnités complémentaires accordées par les tribunaux internes pour l’expropriation de leurs biens et en raison des pertes ainsi occasionnées à la suite de l’écart important entre le taux d’intérêts moratoires applicable à l’époque et le taux moyen d’inflation en Turquie

;

Considérant que dans ses arrêts du 23 mai 2002 concernant ces affaires la Cour, à l’unanimité

:

-

a dit qu’il y avait eu violation de l’article 1 du Protocole n° 1 à la Convention

;

-

a dit que le gouvernement de l’Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certaines sommes au titre de la satisfaction équitable (dont le détail figure dans le tableau annexé à la présente résolution) libellées en euros à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement et que ces montants seraient à majorer d’un intérêt simple de 4,26% l’an à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement

;

-

a rejeté les prétentions des requérants en matière de satisfaction équitable pour le surplus

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l’application de l’article

46, paragraphe 2, de la Convention

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite des arrêts du 23

mai 2002, eu égard à l’obligation qu’a la Turquie de s’y conformer selon l’article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Considérant que lors de l’examen de ces affaires par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables (voir les Résolutions ResDH(2001)70 et ResDH(2001)71, respectivement dans les affaires Aka et Akkuș contre la Turquie), avec notamment l’entrée en vigueur le 1er janvier 2000 de la loi n° 4489 qui a aligné le taux légal des intérêts moratoires sur le taux de re-escompte annuel appliqué par la Banque centrale turque aux dettes à court terme (ce dernier taux est fixé et revu en permanence, compte tenu notamment du taux d’inflation enregistré dans le pays) et a indiqué que les arrêts de la Cour avaient été transmis aux autorités directement concernées

;

S’étant assuré qu’aux dates indiquées dans l’annexe, dans les délais impartis, le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévues dans les arrêts du 23 mai 2002 et qu’aucune autre mesure n’était exigée dans ces affaires afin de se conformer aux arrêts de la Cour,

Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2003)184

Détails de la satisfaction équitable accordée aux requérants:

Affaire

Requête n°

Préjudice moral

Préjudice matériel

Total

Paiement le

Temur Önel

30446/96

1 100 euros

87 700 euros

88 800 euros

07/11/02

Hacı Özel Bayram

30447/96

1 100 euros

126 000 euros

127 100 euros

25/10/02

Ahmet Önel

30448/96

1 100 euros

95 000 euros

96 100 euros

07/11/02

Mehmet Önel

30948/96

1 100 euros

87 700 euros

88 800 euros

07/11/02

Hacı Osman Özel

31964/96

1 100 euros

103 000 euros

104 100 euros

25/10/02