SECȚIUNEA A TREIA CAUZA NIKAS c. GRECIA (solicitarea nr. 34469/19) ARRET STRASBURG 6 iulie 2023 Această hotărâre este definitivă. Poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Nikas c. Grecia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-un comitet compus din Darian Pavli, președintele Ioannis Ktistakis, Oddný Mjöll Arnardóttir, judecători și Viktoriya Maradudina; grefătoare adjunctă de secțiune, După ce a deliberat în camera Consiliului la 15 iunie 2023, a pronunțat hotărârea, adoptată la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere formulată împotriva Greciei și a cărei hotărâre a fost sesizată de Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Reclamantul a fost reprezentat de G. Gesoulis, avocat în Baroul din Tesalonici. Cererea a fost comunicată guvernului elen ( 6 § 1 DIN CONVENȚIE Reclamantul susține că durata procedurii inițiate în fața instanțelor administrative în cauză este incompatibilă cu cerința privind termenul rezonabil. : complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și cel al autorităților competente, precum și dreptul la litigiul pentru părțile interesate (Frydlender c. Franța [GC], n 30979/96, § 43 CEDH 2000 VII). În hotărârea pilot Vassilios Athanasiou și alții c. Grecia 50973/08, 21 decembrie 2010), Curtea a concluzionat că încălcarea articolului 1 din Convenție cu privire la aspecte similare celor care fac obiectul prezentei cauze. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea nu identifică niciun fapt sau argument care să justifice durata globală a procedurii în litigiu la nivel național. Având în vedere jurisprudența sa în acest domeniu, Comisia consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu în fața instanței administrative de primă instanță și instanța administrativă d În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor acesteia și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se șteargă că nu este posibil ca consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții pârâte, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 12. Având în vedere documentele aflate în posesia sa și jurisprudența sa (a se vedea, printre multe altele, Vassilios Athanasiou și altele, citată anterior), Curtea consideră că este rezonabil să se aloce sumele indicate în tabelul anexat. PE CESURI, CURTEA, ÎN L 6 alin. (1) din Convenție ca urmare a duratei procedurii inițiate de reclamant în fața instanțelor administrative în primă și în a doua instanță A se spune că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va fi crescută de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale. În limba franceză, apoi comunicat în scris la 6 iulie 2023, în conformitate cu art. 2 și 3 din regulament. Viktoriya Maradudiana Darian Pavli Grefier Adjunct Președinte Anexă Cerere privind obiecțiile reținute din art. 6 alin. (1) din Convenție (durata excesivă a procedurii inițiate în fața instanțelor administrative) Numărul și data introducerii cererii Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Începutul procedurii Sfârșitul procedurii Durata totală Numărul de grade de jurisdicție Suma alocată pentru daune morale (în euro) [1] Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată (în euro) 34499/19 16/06/2019 Spyridonas NIKAS 1953 Gesoulis Georgios Salonic 17/12/2003 15/07/2009 5 ani(s) și 6 luni și 29 zile(s) 2 grade(i) de jurisdicție 500 350 [1] Plus orice sume care pot fi datorate ca impozite de către reclamant.
TROISIÈME SECTION
AFFAIRE NIKAS c. GRÈCE
(Requête n
o
34649/19)
ARRET
6 juillet 2023
Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Nikas c. Grèce,
La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant en un comité composé de
:
Darian Pavli
, président
,
Ioannis Ktistakis,
Oddný Mjöll Arnardóttir
, juges
,
et de Viktoriya Maradudina,
greffière adjointe de section,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 15 juin 2023,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
À l’origine de l’affaire
se trouve une requête dirigée contre la Grèce et dont la Cour a été saisie en vertu de l’article
34 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales («
la Convention
») le 16 juin 2019.
2.
Le requérant a été représenté par
M
e
3.
La requête a été communiquée au gouvernement grec («
le Gouvernement
»).
4.
Les précisions
pertinentes sur la requête figurent dans le tableau joint en annexe.
5.
Le requérant se plaigne de la durée excessive de la procédure devant les juridictions administratives.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE
6.
Le requérant allègue que la durée de la procédure engagée devant les juridictions administratives en question est incompatible avec l’exigence du «
délai raisonnable
». Il invoque l’article 6 § 1 de la Convention.
7.
La Cour rappelle que la durée «
raisonnable
» d’une procédure doit s’apprécier suivant les circonstances de la cause et à l’aide des critères suivants
: la complexité de l’affaire, le comportement des requérants et celui des autorités compétentes ainsi que l’enjeu du litige pour les intéressés (
Frydlender c.
France
[GC], n
o
30979/96, §
‑
VII).
8.
Dans l’arrêt pilote
Vassilios Athanasiou et autres c. Grèce
(n
o
50973/08, 21 décembre 2010), la Cour a conclu à la violation de l’article
6
§
1 de la Convention au sujet de questions similaires à celles qui font l’objet de la présente affaire.
9.
Après examen de l’ensemble des éléments qui lui ont été soumis, la Cour ne décèle aucun fait ou argument propre à justifier la durée globale de la procédure litigieuse au niveau national. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, elle estime qu’en l’espèce la durée de la procédure litigieuse devant le tribunal administratif de première instance et la cour administrative d’appel est excessive et ne répond pas à l’exigence du « délai raisonnable ».
10.
Il s’ensuit que ces griefs sont recevables et révèlent une violation de l’article
6 § 1 de la Convention.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE
11.
Aux termes de l’article
41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
12.
Eu égard aux documents en sa possession et à sa jurisprudence (voir, parmi beaucoup d’autres,
Vassilios Athanasiou et autres
, précité), la Cour estime raisonnable d’allouer les
sommes indiquées dans le tableau joint en annexe.
Déclare
la requête recevable
;
Dit
que cette
requête révèle une violation de l’article
6 § 1 de la Convention en raison de la durée de la procédure engagée par le requérant devant les juridictions administratives en première et en deuxième instance
;
Dit
a)
que l’État défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois, les sommes indiquées dans le tableau joint en annexe
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 6 juillet 2023, en application de l’article
77
§§
2 et
3 du règlement.
Viktoriya Maradudina
Darian Pavli
Greffière adjointe
Président
Requête concernant des griefs tirés de l’article
6 § 1 de la Convention
(durée excessive de la procédure engagée devant les juridictions administratives)
Numéro et date d’introduction de la requête
Nom du requérant et année de naissance
Nom et ville du représentant
Début de la procédure
Fin de la procédure
Durée totale
Nombre de degrés de juridiction
Montant alloué pour dommage moral
(en euros)
[1]
Montant alloué
pour frais et
dépens
(en euros)
34649/19
16/06/2019
Spyridonas NIKAS
1953
Gesoulis Georgios
Thessalonique
17/12/2003
15/07/2009
5 année(s) et 6 mois et 29 jour(s) 2 degré(s) de juridiction
2
500
350
[1]
Plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt par la partie requérante.