CASE OF FREIMANN v. CROATIA

Reclamantul s-a născut în 1941 și trăiește în Berlin, Germania. La 7 august 1992, casa ei în Slavonski Brod, Croația, a fost explodat de acuzații necunoscute. La 4 octombrie 1995, ea a instituit proceduri civile în fața Curții Municipale Slavonski Brod (Općinski sud u Slavonskom Brodu) cerând daune din Republica Croația pentru proprietatea ei deteriorată. În conformitate cu Legea privind obligațiile civile (modificațiile) din 1996 (Zakon o izmjeni Zakona o obveznim odnosima), Curtea Municipală Slavonski Brod a continuat procedurile la 28 septembrie 2000 în conformitate cu Legea 2003 privind daunele Actelor teroriste și demonstrațiilor publice (Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih adata i javnih demontracija), procedurile au reluat la 4 decembrie 2003. 10. Partea relevantă a Legii privind obligațiile civile (Zakon o obveznim odnosima, Gazette Oficiale a Republicii Croației nos.

53/1991, 73/1991, 3/1994, 7/1996 și 112/1999) au citit după cum urmează: „Răspunsul pentru pierderea cauzată de moarte sau de leziuni corporale sau de daune sau distrugere a proprietății altor persoane, atunci când rezultă din acturi violente sau teroare sau din manifestații publice sau manifestări, se află la ... autoritatea a căror ofițeri au fost sub datorie, în conformitate cu legile în vigoare, pentru a preveni această pierdere.” 11. Partele relevante ale Legii privind obligațiile civile (modificațiile) din 1996 (Zakon o izmjeni Zakona o obveznim odnosima, Gazette Oficiale a Republicii Croația nr. 7/1996, denumită în continuare „Actul de 1996”) se citesc după cum urmează: „Se abrogă art. 180 din Legea privind obligațiile civile.” „Se menționează obligațiile pentru daune instituite în temeiul articolului 180 din Legea privind obligațiile civile.

Procedura menționată la secțiunea 1 din prezenta secțiune se continuă după adoptarea unei legislații speciale care reglementează responsabilitatea pentru daunele cauzate de actele teroriste.” 12. Partea relevantă a Legii privind procedurile civile (Zakon o parničnom postupku, Gazette Oficiale a Republicii Croația nos.

53/1991, 91/1992, 112/1999 și 117/2003) prevede: „Procedurile se mențin: ... (6) în cazul în care un alt statut astfel prescrie.” 13. Legea privind daunele de la Actele Teroristice și Demonstrații Publice 2003 (Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demontracija, Gazette Oficiale a Republicii Croația nr. 117/2003, denumită în continuare „Legea din 2003” prevede, printre altele, că Republica Croația trebuie să acorde compensații în ceea ce privește daunele cauzate de leziuni corporale, de afectare a sănătății sau de moarte.Toate compensațiile pentru daunele la bunuri trebuie solicitate în temeiul Legii de reconstrucție. 14. Partea relevantă a Legii de Reconstrucție (Zakon o obnovi, Gazette Oficiale a Republicii Croația nr. 24/1996, 54/1996, 87/1996 și 57/2000) prevede, printre altele, că mijloacele de reconstrucție trebuie acordate persoanelor ale căror proprietate a fost distrusă în război, în anumite condiții.

Cererea va fi depusă Ministerului Lucrărilor Publice, Reconstrucției și Construcției (Ministarstvo za javneradove, obnovu i graditeljstvo).

5. The applicant was born in 1941 and lives in Berlin, Germany. 6. On 7 August 1992 her house in Slavonski Brod, Croatia, was blown up by unknown perpetrators. 7. On 4 October 1995 she instituted civil proceedings before the Slavonski Brod Municipal Court (Općinski sud u Slavonskom Brodu) seeking damages from the Republic of Croatia for her damaged property. 8. Pursuant to the Civil Obligations (Amendments) Act 1996 (Zakon o izmjeni Zakona o obveznim odnosima), the Slavonski Brod Municipal Court stayed the proceedings on 28 September 2000. 9. Pursuant to the Damage from Terrorist Acts and Public Demonstrations Act 2003 (Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija), the proceedings resumed on 4 December 2003. 10. The relevant part of the Civil Obligations Act (Zakon o obveznim odnosima, Official Gazette of the Republic of Croatia nos.

53/1991, 73/1991, 3/1994, 7/1996 and 112/1999) read as follows: “Responsibility for loss caused by death or bodily injury or by damage or destruction of another’s property, when it results from violent acts or terror or from public demonstrations or manifestations, lies with the ... authority whose officers were under a duty, according to the laws in force, to prevent such loss.” 11. The relevant parts of the Civil Obligations (Amendments) Act 1996 (Zakon o izmjeni Zakona o obveznim odnosima, Official Gazette of the Republic of Croatia no. 7/1996, hereinafter “the 1996 Act”) read as follows: “Section 180 of the Civil Obligations Act ... shall be repealed.” “Proceedings for damages instituted under section 180 of the Civil Obligations Act shall be stayed.

The proceedings referred to in sub-section 1 of this section shall be continued after the enactment of special legislation governing responsibility for damage resulting from terrorist acts.” 12. The relevant part of the Civil Procedure Act (Zakon o parničnom postupku, Official Gazette of the Republic of Croatia nos. 53/1991, 91/1992, 112/1999 and 117/2003) provides: “Proceedings shall be stayed: ... (6) where another statute so prescribes.” 13. The Damage from Terrorist Acts and Public Demonstrations Act 2003 (Zakon o odgovornosti za štetu nastalu uslijed terorističkih akata i javnih demonstracija, Official Gazette of the Republic of Croatia no. 117/2003, hereinafter “the 2003 Act”) provides, inter alia, that the Republic of Croatia is to provide compensation in relation to damage resulting from bodily injury, impairment of health or a death.

All compensation for damage to property is to be sought under the Reconstruction Act. 14. The relevant parts of the Reconstruction Act (Zakon o obnovi, Official Gazette of the Republic of Croatia nos. 24/1996, 54/1996, 87/1996 and 57/2000) provide, inter alia, that the means for reconstruction are to be granted to persons whose property was destroyed in the war, under certain conditions. The request is to be submitted to the Ministry for Public Works, Reconstruction and Construction (Ministarstvo za javne radove, obnovu i graditeljstvo).