CASE OF RADEK v. POLAND

CAUTERA SECȚIUNE CAUZĂ DE RADEK c. POLONIA (depunerea nr. 30311/02) JUGUGUL (de acord cu soluționarea favorabilă) STRASBOURG 20 iulie 2004 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Radek c. Polonia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a doua secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Sir Nicolas Bratza Președintele Pellonpäää dna Strážnická Maruste Pavlovschi Garlicki, Dr. Borrego Borrego judecători și dna F elens-passos, grefierul adjunct al secțiunii, care s-a deliberat în privat la 29 iunie 2004, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată în ultima dată menționată: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (nr. 30311/02) împotriva Republicii Poloniei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național polonez, dl Mirosław Radek („reclamantul”), la 18 decembrie 1998. Guvernul polonez („ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Jakub Wołāsiewicz, al Ministerului Afacerilor Externe. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție cu privire la durata unei proceduri civile. La 10 septembrie 2003, Curtea a hotărât să comunice cererea către Guvern. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. La 15 septembrie 2003, grefierul a sugerat părților că ar trebui să încerce să ajungă la o soluție prietenoasă în sensul articolului 38 § 1 litera (b) din Convenție. La 22 ianuarie 2003 și, la 11 februarie 2003, respectiv, reclamantul și Guvernul au prezentat declarații oficiale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. Reclamantul s-a născut în 1958 și locuiește în Wołów. La 19 ianuarie 1999, reclamantul a instituit o acțiune civilă împotriva Trezoreriei de Stat în fața Curții Regionale Wrocław. El a solicitat daune în ceea ce privește asistența medicală inadecvată atunci când a fost în custodie. El a susținut că, în ciuda numeroaselor plângeri adresate de medicii închisori, a fost tratat doar cu analgezice și, în cele din urmă, a suferit un atac de cord care ar fi putut fi evitat. Prima audiere în acest caz a fost programată la 31 ianuarie 2000. În acea dată, Curtea a hotărât să ordone un raport de la experți medicali. Curtea a solicitat un institut forense să depună un raport într-un anumit termen. La 17 februarie 2000, dosarul a fost transmis la Institutul forensei Wrocław. Se pare că raportul nu a fost transmis în termenul stabilit. Reclamantul s-a plâns la instanța regională și la instanța de recurs cu privire la întârzieri în examinarea cererii sale. El a solicitat să fie programată o audiere. În răspuns, el a fost informat că o audiere va fi programată numai după primirea raportului medical. La 11 decembrie 2001, Curtea a impus o amendă de 500,00 PLN Institutului Forensic Wrocław pentru întârzieri nejustificate în prezentarea raportului. La 5 iunie 2002, a fost impusă o amendă de 1000,00 PLN institutului. Raportul a fost transmis în cele din urmă la 16 martie 2003. Acesta a confirmat faptul că reclamantul nu a primit asistență medicală adecvată în custodie. Acesta a fost trimis părților pentru observații. La 23 aprilie 2003, acuzatul de stat Trezoreria și-a depus declarațiile în care a contestat concluziile raportului de experți. Procedurile rămân în așteptare. Nu a fost programată o audiere. Curtea remarcă că cererea nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție și constată, de asemenea, că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, Curtea va declara admisibilă. Soluția a atins 11. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție că procedura de compensare a depășit un timp rezonabil. 12. La 11 februarie 2004, Curtea a primit următoarea declarație din partea Guvernului: „Declar că, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cauzei menționate mai sus, Guvernul Poloniei oferă să plătească 15.000 de zloți Mirosław Radek. Această sumă trebuie să acopere orice prejudiciu material și moral, precum și costuri, și va fi plătită în termen de trei luni de la data eliberării hotărârii de către Curte în conformitate cu art. 39 din Convenția privind drepturile omului. Această plată va constitui rezoluția finală a cazului. Guvernul se angajează, de asemenea, să nu ceară ca cazul să fie înaintat Marei Camere în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție.” 13. La 22 ianuarie 2004, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „Not că Guvernul Poloniei sunt dispus să-mi plătească suma de 15.000 de zloti care acoperă prejudiciile materiale și morale și costurile, în vederea asigurării unei soluționari prietenoase a cazului menționat mai sus, pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Accept propunerea și renunță la orice nouă afirmații împotriva Poloniei în ceea ce privește faptele acestei cereri. Declar că acest lucru constituie o soluție finală a cazului. Această declarație este făcută în contextul unei soluții prietenoase pe care guvernul și cu mine am ajuns. În plus, mă asum să nu solicit ca cazul să fie înaintat Marei Camere în temeiul articolului 43 § 1 din Convenție după eliberarea hotărârii Curții.” 14. Curtea ia notă de acordul achiziționat între părți (art. 39 din Convenție). Este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția sau în Protocolurile sale (art. 37 § 1 în amenzile Convenției și art. 62 § 3 din Regulamentul Curții. 15. În consecință, cazul ar trebui să fie eliminat din listă. Pentru aceste motive, TRIBUNALUL UNANIMOUS decide cererea admisibilă; decide să scoată cazul din listă; ia notă de angajamentul părților de a nu solicita o recerere a cazului în fața Marei Camere. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 20 iulie 2004, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Françoise Elens-Pasos Nicolas Bratza Președintele adjunct al grefierului

FOURTH SECTION

CASE OF RADEK v. POLAND

(Application no. 30311/02)

JUDGMENT

(friendly settlement)

STRASBOURG

20 July 2004

This judgment is final but it may be subject to editorial revision.

In the case of Radek v. Poland,

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting as a Chamber composed of:

Sir

Nicolas

Bratza

,

President

,

Mr

M.

Pellonpää

,

Mrs

V.

Strážnická

,

Mr

R.

Maruste

,

Mr

S.

Pavlovschi

,

Mr

L.

Garlicki,

Mr

J.

Borrego Borrego

,

judges

,

and Mrs F

.

elens-passos

,

Deputy Section Registrar

,

Having deliberated in private on 29 June 2004,

Delivers the following judgment, which was adopted on the last

‑

mentioned date:

PROCEDURE

1.

The case originated in an application (no. 30311/02) against the Republic of Poland lodged with the Court under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by a Polish national, Mr Mirosław Radek (“the applicant”), on 18 December 1998.

2.

The Polish Government (“the Government”) were represented by their Agent, Mr Jakub Wołąsiewicz, of the Ministry of Foreign Affairs.

3.

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention about the length of a set of civil proceedings.

4.

On 10 September 2003 the Court decided to communicate the application to the Government. Under the provisions of Article 29 § 3 of the Convention, it decided to examine the merits of the application at the same time as its admissibility.

5.

On 15 September 2003, the Registrar suggested to the parties that they should attempt to reach a friendly settlement within the meaning of Article 38 § 1 (b) of the Convention. On 22 January 2003 and on 11 February 2003 the applicant and the Government respectively submitted formal declarations accepting a friendly settlement of the case.

THE FACTS

6.

The applicant was born in 1958 and resides in Wołów.

7.

On 19 January 1999 the applicant instituted a civil action against the State Treasury before the Wrocław Regional Court. He claimed damages in respect of inadequate medical care when he was in custody. He maintained that despite his numerous complaints to prison doctors he had been treated with painkillers only and eventually suffered a heart attack which could have been avoided.

8.

The first hearing in the case was scheduled on 31 January 2000. On that date the court decided to order a report from medical experts. The court requested a forensic institute to file a report within a certain time-limit. On 17 February 2000 the case-file was transmitted to the Wrocław Forensic Institute. Apparently, the report was not delivered within the time-limit set. The applicant complained to the regional court and to the court of appeal about delays in the examination of his claim. He demanded that a hearing be scheduled. In reply, he was informed that a hearing would only be scheduled after receipt of the medical report.

9.

On 11 December 2001 the court imposed a fine of PLN 500,00 on the Wrocław Forensic Institute for unjustified delays in delivering the report. On 5 June 2002 another fine of PLN 1000,00 was imposed on the institute. The report was eventually delivered on 16 March 2003. It confirmed that the applicant had not received adequate medical care in custody. It was sent to the parties for comments. On 23 April 2003 the defendant State Treasury filed its pleadings in which it challenged the conclusions of the expert report. The proceedings remain pending. No hearing was scheduled.

THE LAW

A.

Admissibility

10.

The Court notes that the application is not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that it is not inadmissible on any other grounds. The Court will therefore declare it admissible.

B.

Solution reached

11.

The applicant complained under Article 6 § 1 of the Convention that the compensation proceedings exceeded a reasonable time.

12.

On 11 February 2004 the Court received the following declaration from the Government:

“I declare that, with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case, the Government of Poland offer to pay 15,000 zlotys to Mirosław Radek. This sum is to cover any pecuniary and non-pecuniary damage as well as costs, and it will be payable within three months from the date of delivery of the judgement by the Court pursuant to the Article 39 of the Convention on Human Rights. This payment will constitute the final resolution of the case.

The Government further undertake not to request that the case be referred to the Grand Chamber under Article 43 § 1 of the Convention.”

13.

On 22 January 2004 the Court received the following declaration signed by the applicant:

“I note that the Government of Poland are prepared to pay me the sum of 15,000 zlotys covering pecuniary and non-pecuniary damage and costs with a view to securing a friendly settlement of the above mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

I accept the proposal and waive any further claims against Poland in respect of the facts of this application. I declare that this constitutes a final settlement of the case.

This declaration is made in the context of a friendly settlement which the Government and I have reached.

I further undertake not to request that the case be referred to the Grand Chamber under Article 43 § 1 of the Convention after delivery of the Court’s judgement.”

14.

The Court takes note of the agreement reached between the parties (Article 39 of the Convention). It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols (Article 37 § 1

in fine

of the Convention and Rule 62 § 3 of the Rules of Court).

15.

Accordingly, the case should be struck out of the list.

FOR THESE REASONS, THE COURT UNANIMOUSLY

1.

Decides the application admissible;

2.

Decides to strike the case out of the list;

3.

Takes note of the parties’ undertaking not to request a rehearing of the case before the Grand Chamber.

Done in English, and notified in writing on 20 July 2004, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.

Françoise

Elens-Passos

Nicolas

Bratza

Deputy Registrar

President