CASE OF STAMBUK AGAINST GERMANY

Rezoluția ResDH(2004)41 privind hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 17 octombrie 2002 (finală la 17 ianuarie 2003) în cazul Stambuk împotriva Germaniei (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 20 iulie 2004 la cea de-a 891-a ședință a Deputaților Miniștrilor) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificat prin Protocolul nr. 11 (denumit în continuare „Convenția”), având în vedere hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Stambuk pronunțată la 17 Octombrie 2002 și transmis Comitetul de Miniștri după ce a devenit final în temeiul articolelor 44 și 46 din Convenție; reamintind că cazul a fost originat într-o cerere (nr. 37928/97) împotriva Germaniei, depusă la 30 august 1997 la Comisia Europeană a Drepturilor Omului în temeiul articolului 25 din Convenția de către dl. Miro Stambuk, cetățean german, și că Curtea, sesizată din cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă plângerea pedeapsa disciplinară impusă reclamantului pentru a participa la un articol de presă privind activitatea sa, a încălcat dreptul la libertate de exprimare; întrucât, în hotărârea sa din 17 octombrie 2002, Curtea în unanimitate: a considerat că a existat o încălcare a articolului 10 din convenție; a respins cererea reclamantului pentru o justă satisfacție; având în vedere normele adoptate de Comitetul de miniștri cu privire la aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere obligația Germaniei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție de a respecta aceasta, întrucât, în timpul examinării cazului de către Comitetul de Miniștri, Guvernul Statului pârât a furnizat Comisiei informații privind măsurile luate pentru prevenirea noilor încălcări ale aceleiași tipuri de încălcări ale prezentei hotărâri; aceste informații figurează în apendicele prezentei rezoluții; Declară, după examinarea informațiilor furnizate de Guvernul Germaniei, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz. Apendicele la Rezoluția ResDH(2004)41 Informații furnizate de Guvernul Germaniei în cursul examinării cazului Stambuk de către Comitetul de Miniștri Guvernul reamintește că Landul Baden-Württemberg a modificat Actul Baden-Württemberg privind Consiliile pentru Profesiunile Medicale din 16 martie 1995, cu art. 1 alineatul (4) dintr-o lege din 25 februarie 2003, pentru a permite posibilitatea redeschiderii procedurilor în urma condamnării. În temeiul actei modificate, o persoană condamnată sau președintele organismului medical profesional Baden-Württemberg poate solicita deschiderea unui caz închis prin o hotărâre finală referindu-se la art. 359 din Codul de Procedință Penală. Reclamantul a fost, în consecință, informat cu privire la dreptul său de a solicita redeschiderea procedurii în fața Curții de Apel Disciplinare pentru practicanți medicali ( Landesberufsgericht für Ärzte Pentru a evita încălcări similare ale Convenției în viitor, copiile hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului au fost trimise Ministerului Sănătății Länder împreună cu o scrisoare circulară în care se sugerează, în special, că hotărârea ar trebui difuzată în continuare în cadrul organismelor medicale profesionale și al Curților de Muncii din Länder În plus, hotărârea Curții a fost publicată în volumul Europäische Grundrechte Zeitschrift din 2002 (pp. 589-593) și în nr. 7 din Neue Juristische Wochenschrift din 2003 (pp. 497-499). Guvernul consideră că, având în vedere evoluțiile de mai sus și faptul că se acordă efect direct hotărârilor Curții Europene de către instanțele germane, nu mai există niciun risc de repetare a încălcării constatate în acest caz și că Germania și-a îndeplinit astfel obligațiile în temeiul articolului 46 în acest caz atât în ceea ce privește măsurile generale, cât și în ceea ce privește măsurile individuale.

Resolution ResDH(2004)41

concerning the judgment of the European Court of Human Rights

of 17 October 2002 (final on 17 January 2003)

in the case of Stambuk against Germany

(Adopted by the Committee of Ministers on 20 July 2004

at the 891st meeting of the Ministers’ Deputies)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, as amended by Protocol No. 11 (hereinafter referred to as “the Convention”),

Having regard to the judgment of the European Court of Human Rights in the Stambuk case delivered on 17

October 2002 and transmitted to the Committee of Ministers once it had become final under Articles 44 and 46 of the Convention;

Recalling that the case originated in an application (No. 37928/97) against Germany, lodged with the European Commission of Human Rights on 30 August 1997 under former Article 25 of the Convention by Mr

Miro Stambuk, a German national, and that the Court, seised of the case under Article 5, paragraph 2, of Protocol No. 11, declared admissible the complaint that disciplinary punishment imposed on the applicant for having participated in a press article on his work violated his right to freedom of expression;

Whereas in its judgment of 17 October 2002 the Court unanimously:

-

held that there had been a violation of Article 10 of the Convention;

-

dismissed the applicant’s claim for just satisfaction;

Having regard to the Rules adopted by the Committee of Ministers concerning the application of Article

46, paragraph 2, of the Convention;

Having invited the government of the respondent state to inform it of the measures which had been taken in consequence of the judgment of 17 October 2002, having regard to Germany’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by it;

Whereas during the examination of the case by the Committee of Ministers, the government of the respondent state gave the Committee information about the measures taken preventing new violations of the same kind as that found in the present judgment; this information appears in the appendix to this resolution;

Declares, after having examined the information supplied by the Government of Germany, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case.

Appendix to Resolution ResDH(2004)41

Information provided by the Government of Germany

during the examination of the Stambuk case

by the Committee of Ministers

The Government recalls that the

Land

of Baden-Württemberg has amended the Baden-Württemberg Act on the Councils for the Medical Professions of 16 March 1995, with Article 1, paragraph 4, of a law dating from 25

February 2003, to allow for the possibility of reopening proceedings following a conviction. Under the amended Act a convicted person or the President of the Baden-Württemberg professional medical body may ask for the reopening of a case closed by a final judgment by referring to Article 359 of the Code of Criminal Procedure. The applicant has accordingly been informed of his right to request reopening of proceedings before the Disciplinary Appeals Court for Medical Practitioners (

Landesberufsgericht für Ärzte

).

To avoid similar violations of the Convention in the future, copies of the judgment of the European Court of Human Rights have been sent out to the Ministries of Health of the

Länder

together with a circular letter in which it is suggested in particular that the judgment should be further disseminated to the professional medical bodies and Labour Courts of the

Länder

. The Court’s judgment has moreover been published in the 2002 volume of

Europäische Grundrechte Zeitschrift

(pp. 589-593) and in No. 7 of

Neue Juristische Wochenschrift

2003 (pp. 497-499).

The Government considers that, in view of the above developments and the fact that direct effect is given to judgments of the European Court by German courts, there no longer exists any risk of the repetition of the violation found in the present case and that Germany has thus fulfilled its obligations under Article 46 in this case both as regards general and individual measures.