BARANOVA v. RUSSIA

Reclamantul, Tatyana Nikolayevna Baranova, este un național rus, care s-a născut în 1964 și locuiește la Moscova. Faptele cazului, astfel cum a prezentat reclamantul, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a lucrat în calitate de ofițer al Diviziei Moscova a Oficiului de Administrație a Curților atașat Curții Supreme a Federației Ruse. La 21 aprilie 2000, ea a fost concediată pentru absența muncii timp de patru zile fără permisiunea. A interzis procedurile în fața Curții de district Presnenskiy din Moscova pentru reintegrare și daune, susținând, în special, că a fost o mamă singură și nu a putut fi respinsă de inițiativa administrației. La 7 iunie 2000, Curtea a examinat cazul și a constatat afirmația reclamantului cu privire la statutul ei de mamă singură falsă și demiterea legală.

La 22 septembrie 2000, Tribunalul Orașului Moscova a interzis recursul reclamantului și a susținut hotărârea.

Solicitările ulterioare ale reclamantului la Curtea Orașului din Moscova, Curtea Supremă a Federației Ruse și biroul procurorului care urmărește revizuirea supravegherii hotărârii au fost respinse, precum și cererea ei de reexaminare a cazului din cauza circumstanțelor nou descoperite (decizie a Curții de district Presnenskiy din Moscova din 5 iunie 2002). Funcționarea Oficiului de Administrație a Curților atașat Curții Supreme a Federației Ruse este reglementată în principal de Legea 1996 privind sistemul judiciar al Federației Ruse (articolele 30, 31, 33), Legea 1998 privind Biroul de Administrație a Curților de la Curtea Supremă a Federației Ruse și Legea 1992 privind statutul judecătorilor (secțiunea 9). Șeful Oficiului de Administrație a Curților este desemnat în acest post de către președintele Curții Supreme a Federației Ruse cu aprobarea Consiliului judecătorilor.

Oficiul de Administrație a Curții a asumat, în special, următoarele funcții, efectuate anterior de Ministerul Federal al Justiției, care vizează asigurarea activității instanțelor și a acordării condițiilor necesare pentru administrarea corectă a justiției, fără interferență cu acestea din urmă: - în domeniul finanțării instanțelor (remunerare judecătorilor, beneficiile, formarea și pensiile; construcția și întreținerea clădirilor curtelor; echipamentele de birou; cheltuielile poștale, transporturile și alte taxe sunt finanțate de bugetul federal): elaborarea bugetului și prezentarea bugetului guvernului și legislației federale; distribuirea fondurilor între instanțe; supraveghere și auditul cheltuielilor cu fonduri ale instanțelor.

- în domeniul resurselor umane: determinarea necesității unor instanțe speciale pentru resurse umane și redistribuirea între instanțe, cu consimțământul președintelui Curții Supreme, a locurilor de muncă noi constituite de judecători; asistența Consiliului de calificare a judecătorilor în selecția candidaților pentru posturile judecătorilor; formarea judecătorilor; furnizarea de judecători (inclusiv judecătorii pensionați) cu locuințe libere, securitatea socială și alte beneficii prevăzute de lege; adoptarea de măsuri privind securitatea judecătorilor și a membrilor familiilor lor.

Potrivit reclamantului, secțiunea 2.2.13 din Regulamentele privind Diviziunea de la Moscova a Oficiului de Administrație a Curților aprobate de șeful Oficiului de Administrație a Curților, cu condiția ca Diviziunea de la Moscova a Oficiului de Administrație a Curților să prezinte, de asemenea, propuneri Consiliului de calificare a judecătorilor cu privire la terminarea funcțiilor judecătorilor. - alte sprijinuri administrative: construcția și întreținerea clădirilor curtelor; furnizarea cu echipamente de birou, transportul și alte resurse; organizarea lucrărilor și sprijinului informațional.

The applicant, Tatyana Nikolayevna Baranova, is a Russian national, who was born in 1964 and lives in Moscow. The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. The applicant worked as an officer of the Moscow Division of the Courts Administration Office attached to the Supreme Court of the Russian Federation. On 21 April 2000 she was dismissed for being absent from work for four days without permission. She brought proceedings before the Presnenskiy District Court of Moscow for reinstatement and damages, alleging, in particular, that she was a single mother and could not be dismissed on the administration's initiative. On 7 June 2000 the court examined the case and found the applicant's allegation concerning her status as a single mother false and her dismissal lawful.

On 22 September 2000 the Moscow City Court disallowed the applicant's appeal and upheld the judgment.

The applicant's subsequent applications to the Moscow City Court, the Supreme Court of the Russian Federation and the prosecutor's office pursuing the supervisory review of the judgment were rejected as well as her application for re-examination of the case due to newly discovered circumstances (decision of the Presnenskiy District Court of Moscow of 5 June 2002). The functioning of the Courts Administration Office attached to the Supreme Court of the Russian Federation is mainly regulated by the 1996 Law on the Judicial System of the Russian Federation (sections 30, 31, 33), the 1998 Law on the Courts Administration Office at the Supreme Court of the Russian Federation and the 1992 Law on the Status of Judges (section 9). The Head of the Courts Administration Office is appointed to this post by the President of the Supreme Court of the Russian Federation with the consent of the Judges' Council.

The Courts Administration Office assumed, in particular, the following functions, previously performed by the federal Ministry of Justice, aimed at ensuring the activity of courts and arrangement of conditions necessary for the proper administration of justice without an interference with the latter: - in the field of the financing of courts (judges' remuneration, benefits, training and pensions; construction and maintenance of court buildings; office equipment; postal expenses, transport and other charges are financed by the federal budget): budget drafting and budget presentation to the Government and to the federal legislature; distribution of funds between courts; supervision and audit of courts' expenditure of funds.

- in the field of human resources: determination of the need of particular courts for human resources and redistribution between courts, with the consent of the President of the Supreme Court, of the newly formed vacancies of posts of judges; assistance to the Qualification Board of Judges in the selection of candidates for the posts of judges; judges' training; provision of judges (including retired judges) with free housing, social security and other benefits provided for by law; undertaking measures on the security of judges and members of their families. According to the applicant, Section 2.2.13 of the Regulations on the Moscow Division of the Courts Administration Office approved by the Head of the Courts Administration Office provided that the Moscow Division of the Courts Administration Office also makes proposals to the Qualification Board of Judges on termination of judge's functions.

- other administrative support: construction and maintenance of court buildings; supply with office equipment, transport and other resources; organization of clerical work and informational support.