SECȚIUNEA A TREIA CAUZA GRAVIANO c. ITALIA (solicitarea nr. 10075/02) HOTĂRÂREA STRASBURG 10 Februarie 2005 DEFINIF 10/05/2005 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. În cauza Graviano c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din dnii B.M. Zupančič președinte Hedigan Caflisch Biersan Zagrebelsky mei Gyulumyan Jaeger, judecători și al domnului V. Berger, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 20 ianuarie 2005, Rend la hotărâre că aici, adoptat la această dată procedural La originea cauzei se găsește o cerere (n 10075/02) îndreptată împotriva Republicii Italiene și al cărei resortisant al acestui stat, M. Giuseppe Graviano a sesizat Curtea la data de 5 ianuarie 2002 în temeiul articolului 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Crisafolli. Reclamantul susținea în special, invocând art. 6 alineatul (1) și art. 3 litera (d) din Convenție, că procedura diligentă împotriva sa nu a fost echitabilă, în special din cauza înlocuirii unuia dintre cei opt judecători din camera tribunalului de judecată și a respingerii cererilor sale de a obține o nouă convocare a martorilor. Cererea a fost atribuită primei secțiuni a Curții (art. 1 din Regulamentul de procedură). În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cauzei [art. 27 alineatul (1) din convenție] a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din Regulamentul de procedură. Prin decizia din 4 decembrie 2003, camera a declarat cererea admisibilă. În noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Prezenta cerere a fost atribuită celei de-a treia secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. La 25 ianuarie 1994, X, o persoană condamnată anterior pentru asocierea mafioților mafioți, a fost ucis în Palermo. În timpul investigațiilor preliminare, un mafiot căit, A, a mărturisit, indicând numele altor mai mulți oameni implicați în crimă. El a precizat că reclamantul, liderul unui grup mafiot, și-a dat permisiunea de a executa crima. Mai multe expertize balistice au fost, de asemenea, ordonate. 10. S-au inițiat acțiuni împotriva reclamantului pentru crimă și asociație de tip mafiot, printr-o ordonanță din 1 aprilie 1996, judecătorul investigațiilor preliminare (GIP-ul GIP) al lui Palermo l-a trimis pe reclamant și alte 12 persoane în judecată în fața tribunalului din același oraș. 11. Mai târziu, un alt mafiot căit, B, a început să coopereze cu autoritățile, a mărturisit și a precizat rolul reclamantului în pregătirea crimei. 12. Dezbaterile din fața tribunalului au început la 16 octombrie. 1996. Mulți martori, printre care A, B și mai mulți mafioți căiți, au fost interogați în prezența reclamantului și a avocatului său, care au avut ocazia să le pună întrebări. De asemenea, instanța de judecată a interogat anumiți experți din oficiu. 13. Ulterior, unul dintre cei doi judecători profesioniști (judecată o consigliere a latere) ) a fost chemată la alte funcții și a fost înlocuită de un judecător profesionist. 14. Cu o ordonanță din 1 octombrie 1998, instanța a decis actualizarea dezbaterilor în conformitate cu art. 525 alin. (2) și 492 și următoarele din Codul de procedură penală ( La 21 octombrie 1998, Parchetul a solicitat să fie depuse la dosarul judecătorilor (fascicolo del dibatimento) toate procesele-verbale ale interogatoriilor și alte acte efectuate în cursul dezbaterilor anterioare schimbării judecătorului. Reclamantul sa opus acestei cereri observând că toate elementele prezentate înainte de schimbarea instanței nu puteau fi utilizate 16 printr-o ordonanță din 3 noiembrie 1998, instanța de judecată a acceptat cererea Parchetului și a considerat că dispozițiile interne relevante, interpretate în mod corespunzător, nu se aplicau la proces. În cazul în care, în temeiul articolului 511 alineatul (2) și al articolului 190a din CPP, se aplică art. 511 alineatul (2) și art. 190a, se aplică art. 511 alineatul (2) litera (a) din CPP. a considerat, de asemenea, că nu există motive suficiente pentru a proceda la audierea martorilor intervievați anterior și că reclamantul nu a indicat în ce mod noi interogări ar fi putut aduce elemente noi și relevante pentru decizia cauzei sale 17. La 2 februarie 1999, reclamantul își va reiniția opoziția, fără a obține totuși niciun rezultat. 18. Prin hotărârea din 23 aprilie 1999, tribunalul din Palermo l-a condamnat pe reclamant la închisoare pe viață. 19. Această decizie a fost luată pe baza declarațiilor de la A și B, estimate precise, credibile și în concordanță cu alte elemente, cum ar fi declarațiile altor martori și experți. 20. Reclamantul a făcut apel, a contestat credibilitatea martorilor și a solicitat redeschiderea dezbaterilor. 21. La tribunalul din 16 octombrie 2000, avocatul unuia dintre colegii acuzati a excitat din nulitatea hotărârii judecătoresti deoarece judecătorii din tribunal ar fi folosit probe diferite de cele produse în timpul dezbaterilor. La avocatul reclamantului s-a opus acestei exceptii si a solicitat din nou redeschiderea dezbaterilor. 22. Printr-o ordonanță din 20 octombrie 2000, instanța de apel a respins aceste cereri. Reiserând, în esență, raționamentul urmat de instanța de judecată din data de 3 noiembrie 1998, aceasta a respins în special cererea reclamantului de a obține o nouă audiere a martorilor 23. Printr-o hotărâre din 2 decembrie 2000, Curtea din Palermo, confirmând în același timp credibilitatea acordată remușcărilor, a confirmat decizia de primă instanță și pedeapsa aplicată reclamantului. 24. Reclamantul s-a ocupat de casare, reiterând, în esență, excepțiile formulate anterior. 25. printr-o hotărâre din 12 iunie 2001, al cărei text a fost depus la grefă la 27 iunie 2001 În iulie 2001, Curtea de Casație, considerând că instanțele din primă și a doua instanță au motivat în mod logic și corect toate punctele controversate, l-a decăzut pe reclamant din recursul său. consideră că, în ceea ce privește noua audiere a martorilor și prezentarea de procese-verbale ale probelor realizate în timpul dezbaterilor anterioare schimbării instanței, art. 190a din CPP, care prevede o excepție de la principiul general de dobândire a probelor în procedurile legate de activitățile mafiei, se aplica situației în litigiu, chiar dacă în procedura în cauză nu se face referire la prezentarea probelor unei alte proceduri, reglementată de art. 238 din CPP. Aceasta a subliniat faptul că elementele solicitate de reclamant nu au fost decisive pentru a decide asupra temeiniciei acuzațiilor aduse împotriva sa. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNELE PERTINENTE 26. Curtea de judecată este compusă dintr-un președinte, un alt judecător profesionist (gudiciu consigliere a latere) și șase jurați (guudici popolari) În cazul în care este necesar, judecătorii supleanți participă la audieri și înlocuiesc titularii. Voturile celor doi judecători profesioniști și ale juraților cu privire la orice chestiune de fapt sau de drept au aceeași valoare. 27. CPP conține următoarele dispoziții relevante art. 525 L Deliberarea este adoptată, sub pedeapsa nulității, de aceiași judecători care au luat parte la dezbateri. Dacă judecătorii supleanți (...) trebuie să participe la deliberări, actele realizate anterior își păstrează eficiența juridică, cu excepția cazului în care se anulează explicit. Citirea proceselor-verbale ale declarațiilor este pregătită numai după ce persoana care a făcut declarațiile este audiată, cu excepția cazului în care audierea nu a avut loc. art. 238 Este posibil să se dea la procedură procesele- În cazurile prevăzute la alineatele (1) și (2), procesele-verbale ale declarațiilor pot fi utilizate împotriva declarațiilor, numai în cazul în care avocatul său a participat la prezentarea acestor dovezi (...) Este întotdeauna posibil să se depună la procedură documente referitoare la acte care, pentru cauzele intervenite după adoptarea lor, nu mai pot fi repetate. În afara cazurilor prevăzute la alineatele (1) (...) și (3), procesele-verbale ale declarațiilor pot fi utilizate în cursul dezbaterilor în cazul în care părțile își dau acordul. În lipsa acestui acord, procesele-verbale pot fi utilizate în sensul articolelor 500 și 503 [aceste două dispoziții prevăd posibilitatea de a contesta unui martor diferențele dintre declarațiile făcute la tribunal și cele făcute anterior]. Cu excepția celor prevăzute la art. 190a , părțile au dreptul de a obține, în conformitate cu art. 190 din prezentul articol, o examinare a persoanelor ale căror declarații sunt prezentate în conformitate cu alineatele (1) (...) și (4) din prezentul articol.art. 190a În procedurile privind una dintre infracțiunile menționate la art. 51a [infracțiuni legate de activitățile mafiei, de traficul internațional de stupefiante și de sechestrarea persoanelor în scopul extorcării] atunci când se solicită examinarea unui martor sau a uneia dintre persoanele menționate la art. 210 [este vorba despre persoanele acuzate într-o procedură conexă] și acestea au făcut deja declarații (...) ale căror procese-verbale au fost efectuate în cadrul procedurii în temeiul articolului 238, examinarea este admisă numai în cazul în care instanța consideră că este absolut necesar. În ceea ce privește VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) și (3) (d) DIN CONVENȚIA 28, reclamantul se plânge că unul dintre judecătorii care compun camera curții de judecată a fost înlocuit și deplânge respingerea cererilor sale de a obține o nouă convocare a martorilor. El subliniază că martorii în cauză nu au fost niciodată audiați de judecătorul suplinitor care a participat la deliberarea cazului său. El afirmă că, în aceste condiții, declarațiile martorilor nu ar fi trebuit să fie utilizate împotriva sa. Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil (...) de o instanță (...) care va decide (...) dacă orice acuzație în materie penală îndreptată împotriva ei. (...) Orice inculpat are dreptul, printre altele, să interogheze sau să pună sub semnul întrebării martorii acuzați și să obțină chitanța și interogarea martorilor cu descărcare de gestiune în aceleași condiții ca și martorii acuzați. Argumentele părților Recurentul 29. Reclamantul susține că regula stabilită prin art. 190a din CPP, astfel cum este în vigoare la momentul respectiv, potrivit căreia examinarea martorilor deja intervievați este admisă numai în cazul în care judecătorul la consideră că este absolut necesar 63 din 2001 ar fi incompatibilă cu principiul procesului echitabil; ar fi o excepție de la regula generală prevăzută de celelalte dispoziții ale CPP menționate de guvern. 30. Potrivit reclamantului, odată ce a avut loc o modificare în componența camerei tribunalului, procedura trebuie să înceapă din nou și pentru a garanta dreptul la un proces echitabil, elementele de probă ar trebui să fie colectate din nou în fața camerei tribunalului în mod diferit. În primul rând, guvernul subliniază că dispozițiile interne relevante, interpretate în mod corespunzător, nu au fost necesare pentru a depune la dosar procesele-verbale ale dovezilor prezentate în mod legitim în fața unei camere diferite. În plus, Tribunalul constată că, în principiu, instanțele naționale trebuie să aprecieze elementele de probă colectate de acestea și că judecătorii naționali trebuie să decidă cu privire la admisibilitatea probelor. În această privință, CESE reamintește jurisprudența Curții în această privință și consideră că schimbarea celei de a opta judecători din camera tribunalului nu l-a privat pe reclamant de dreptul său de a interoga martorii în cauză, deoarece aceștia au fost ascultați în cadrul dezbaterilor publice în prezența reclamantului și a avocatului său, care au avut ocazia să le pună întrebările pe care le considerau utile pentru apărare. 32. Guvernul consideră, de asemenea, că nu există motive suficiente pentru a proceda la o nouă audiere a martorilor intervievați anterior și că reclamantul nu a indicat în ce mod noi interogări ar fi putut aduce elemente noi și relevante pentru decizia cauzei sale și nici motivele care fac ca această activitate să fie absolut necesară. În plus, guvernul reamintește că, în cazul în care ar fi existat o modificare în componența camerei unui tribunal după începerea dezbaterilor, ar trebui întotdeauna să se țină seama de aceasta și să se încerce să se echilibreze diferitele cerințe: respectarea principiului contradictoriui și a dreptului la apărare al reclamantului ; garantarea faptului că toți judecătorii care compun camera au cunoștință de faptele pe baza cărora ar trebui să ia, în ultimă instanță, o decizie privind cauza; nu dispersează elementele de probă deja colectate în mod legitim în timpul dezbaterilor publice și cu respectarea dreptului la un proces echitabil ; evitarea repetărilor care ar prelungi doar durata generală a procedurii și care ar putea determina prescrierea infracțiunilor. Pe de altă parte, guvernul consideră că, în sistemul penal italian, sunt prevăzute mai multe cazuri în care martorii pot fi audiați într-o etapă diferită a procedurii și, prin urmare, fără prezența judecătorilor dezbaterilor (de exemplu, acest lucru se întâmplă în cadrul procedurii de incidente probatorio În cazul în care există motive de teamă că o mărturie nu va mai putea fi colectată în cursul dezbaterilor, este posibil să se obțină în contradicție în fața GIP sau în cadrul unei proceduri diferite). El consideră că, în cazul în care pârâtul a avut posibilitatea de a interoga martorii menționați, utilizarea declarațiilor acestora de către judecătorii dezbaterilor care nu au fost prezente în momentul mărturiei este compatibilă cu art. 6 din Convenție. 34. Pe de altă parte, guvernul subliniază că procedura împotriva reclamantului viza infracțiuni legate de activitățile infracționale de tip mafiot; prin urmare, art. 190a din CPP a fost aplicat. Evaluarea Curții 35. Având în vedere că cerințele alineatului (3) reprezintă aspecte specifice ale dreptului la un proces echitabil garantat prin alineatul (1) al articolului 6, Curtea va examina inocența reclamantului din perspectiva celor două texte combinate (a se vedea, printre multe altele, Van Geysegem c. Belgia [GC], nr 26105/95, § 27, CEDH 1999-I). 36. Curtea amintește în primul rând că admisibilitatea probelor intră în primul rând în domeniul de aplicare al normelor dreptului intern și că, în principiu, instanțele naționale trebuie să aprecieze elementele colectate de acestea. Misiunea încredințată Curții prin Convenție nu constă în a se pronunța dacă depozițiile martorilor au fost acceptate în mod corespunzător ca probe, ci în a verifica dacă procedura luată în considerare în ansamblul său, inclusiv modul de prezentare a mijloacelor de probă, a avut un caracter echitabil (hotărârea García Ruiz c. Spania [GC] , n 30544/96, CEDO 1999-I, § 28). 37. În plus, elementele de probă trebuie, în principiu, să fie prezentate în fața pârâtului în cadrul unei audieri publice, în vederea unei dezbateri contradictorii. Acest principiu nu se aplică fără excepții, însă nu le putem accepta decât sub rezerva dreptului la apărare; de regulă, alineatele (1) și (3) litera (d) din art. 6 ordonă să acorde pârâtului o ocazie adecvată și suficientă de a contesta o mărturie în judecată și de a interoga autorul, în momentul depoziției sau mai târziu (hotărârile Van Mechelen și alte Țări de Jos) din 23 aprilie 1997, Culegerea hotărârilor și deciziilor 1997-III, p. 711, § 51, și Lüdi c. Elveția din 15 iunie 1992, seria A n 238, p. 21, § 49). În special, dreptul la apărare este restricționat în mod incompatibil cu garanțiile prevăzute la art. 6 atunci când o condamnare se bazează, numai sau într-o măsură decisivă, pe depozițiile unui martor pe care pârâtul nu a avut posibilitatea să îl interogheze sau să îl interogheze nici în etapa de luare a deciziilor, nici în timpul dezbaterilor (hotărârile A.M.c. Italia, 37019/97, CEDO 1999-IX, § 25 și Saidi c. Franța din 20 septembrie 1993, seria A n 261-C, p. 56-57, § 43-44. 38. Pe de altă parte, Curtea consideră că un element important al unui proces echitabil este, de asemenea, posibilitatea ca pârâtul să se confrunte cu martorul în prezența judecătorului care ar trebui să ia în ultimă instanță o decizie cu privire la cauză; această regulă este o garanție, deoarece observațiile judecătorilor în ceea ce privește comportamentul și credibilitatea unui martor pot avea consecințe asupra pârâtului. Prin urmare, schimbarea componenței unui tribunal după audierea unui martor decisiv duce, în mod normal, la o nouă audiere a acestuia (a se vedea P.K. c. Finlanda (dec.), nr. 37442/97, 9 iulie 2002 și mutatismut Pitkäen c. Finlanda 30508/96, §§ 62-65, 9 martie 2004 și Milano c. Italia (dec.), n 32219/02, 4 decembrie 2003). 39. Cu toate acestea, Curtea consideră că, în speță, au existat circumstanțe speciale care justifică o excepție de la principiile de ordin juridic ale dezbaterilor și de la cunoașterea directă de către judecătorii imputabili prin intermediul principial dell Aceasta arată că dovezile în litigiu pe care se întemeiază condamnarea reclamantului au fost afirmațiile mai multor martori, printre care s-a atribuit o greutate decisivă declarațiilor a două căi, A și B. Aceasta observă că schimbarea celui de-al 8-lea judecători din camera tribunalului nu l-a privat pe reclamant de dreptul său de a interoga martorii în cauză, deoarece aceștia au fost ascultați în timpul dezbaterilor publice în prezența reclamantului și a avocatului său, care au avut ocazia să le pună întrebările pe care le considerau utile pentru apărare. În plus, după cum instanța de judecată a precizat în ordonanțele sale din 3 noiembrie 1998 și 18 martie 1999, reclamantul nu a indicat în ce mod interogările martorilor pe care le-ar fi putut aduce elemente noi și relevante. În plus, chiar dacă unul dintre cei opt judecători a fost înlocuit, ceilalți șapte judecători au putut asista la prezentarea tuturor probelor. În aceste circumstanțe, faptul că judecătorul supleant a avut posibilitatea de a citi procesele-verbale ale ședințelor în care martorii în cauză (A, B și alții) au fost intervievați compensează absența sa în timpul audierilor în cursul cărora au avut loc audierile martorilor în cauză (a se vedea P.K.c. Finlanda menționată anterior). 40. Având în vedere cele de mai sus, Curtea concluzionează că respingerea cererilor reclamantului de a obține o nouă audiere a martorilor sau utilizarea proceselor-verbale ale acestor declarații nu au adus atingere drepturilor la apărare la litera (d) din alin. (1) și (3) lit. (d) din art. 41. Prin urmare, nu a încălcat aceste dispoziții. nu a încălcat art. 6 alineatele (1) și (3) litera (d) din Convenție. În limba franceză, apoi a fost comunicat în scris la 10 februarie 2005 în conformitate cu art. 77 alineatele (2) și (3) din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Boijan M. Zupančičcier Președinte
TROISIÈME SECTION
AFFAIRE GRAVIANO c. ITALIE
(Requête n
o
10075/02)
ARRÊT
10 février 2005
10/05/2005
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Graviano c. Italie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
B.M.
Zupančič
,
président
,
J.
Hedigan
,
L.
Caflisch
,
C.
Bîrsan
,
V.
Zagrebelsky
,
M
mes
A.
Gyulumyan
,
R.
Jaeger,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 20 janvier 2005,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
10075/02) dirigée contre la République italienne et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Giuseppe Graviano («
le requérant
»), a saisi la Cour le 5 janvier 2002 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant est représenté par M
e
le Gouvernement
») est représenté par son agent M. I. M. Braguglia et par son coagent, M.
F.
Crisafulli.
3.
Le requérant alléguait en particulier, invoquant l’article 6 §§ 1 et 3 d) de la Convention, que la procédure diligentée à son encontre n’avait pas été équitable, notamment, en raison du remplacement de l’un des huit juges composant la chambre de la cour d’assises et du rejet de ses demandes visant à obtenir une nouvelle convocation des témoins.
4.
La requête a été attribuée à la première section de la Cour (article
52
1 du règlement). Au sein de celle-ci, la chambre chargée d’examiner l’affaire (article 27 § 1 de la Convention) a été constituée conformément à l’article 26 § 1 du règlement.
5.
Par une décision du 4 décembre 2003, la chambre a déclaré la requête recevable.
6.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la troisième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
I.
7.
Le requérant est né en 1963 et il est actuellement détenu à la prison de Novare.
8.
Le 25 janvier 1994, X, personne précédemment condamnée pour association de malfaiteurs de type mafieux, fut assassiné à Palerme.
9.
Au cours des investigations préliminaires, un mafieux repenti, A, passa aux aveux, indiquant les noms de plusieurs autres personnes impliquées dans le meurtre. Il précisa que le requérant, chef d’un groupe mafieux, avait donné son autorisation pour exécuter le meurtre. Plusieurs expertises balistiques furent également ordonnées.
10.
Des poursuites furent entamées contre le requérant pour meurtre et association de type mafieux.
Par une ordonnance du 1
er
avril 1996, le juge des investigations préliminaires (le «
GIP
») de Palerme renvoya le requérant et douze autres personnes en jugement devant la cour d’assises de la même ville.
11.
Par la suite, un autre mafieux repenti, B, commença à coopérer avec les autorités, passa aux aveux et précisa le rôle du requérant dans la préparation du meurtre.
12.
Les débats devant la cour d’assises commencèrent le 16
octobre
1996.De nombreux témoins, parmi lesquels A, B et plusieurs autres mafieux repentis, furent interrogés en présence du requérant et de son avocat, qui eurent l’occasion de leur poser des questions. La cour d’assises interrogea également certains experts commis d’office.
13.
Par la suite, l’un des deux juges professionnels (
giudice o consigliere a latere
) composant la chambre de la cour d’assises fut appelé à d’autres fonctions et remplacé par un juge professionnel.
14.
Par une ordonnance du 1
er
octobre 1998, la cour d’assises décida la mise à jour des débats aux termes des articles 525 § 2 et 492 et suivants du code de procédure pénale («
CPP
», voir Droit interne pertinent ci-dessous).
15.
Le 21 octobre 1998, le parquet demanda de verser au dossier des juges (
fascicolo del dibattimento
) tous les procès-verbaux des interrogatoires et d’autres actes accomplis lors des débats avant le changement de juge. Le requérant s’opposa à cette demande en observant que tous les éléments produits avant le changement de juge ne pouvaient pas être utilisés
et demanda une nouvelle audition des témoins précédemment entendus.
16.
Par une ordonnance du 3 novembre 1998, la cour d’assises fit droit à la demande du parquet. Elle estima que les dispositions internes pertinentes, dûment interprétées, n’empêchaient pas de verser au dossier les procès
‑
verbaux des preuves produites devant une chambre différemment composée (aux termes des dispositions pertinentes du CPP, à savoir les articles 511 § 2 et 190 bis, voir Droit interne pertinent ci-dessous). Elle
considéra également qu’il n’y avait pas de motifs suffisants pour procéder à l’audition des témoins précédemment interrogés et que le requérant n’avait pas indiqué en quoi de nouveaux interrogatoires auraient pu apporter des éléments nouveaux et pertinents pour la décision de sa cause
17.
Le 2 février 1999, le requérant réitéra son opposition, sans toutefois obtenir aucun résultat.
18.
Par un arrêt du 23 avril 1999, la cour d’assises de Palerme condamna le requérant à la prison à perpétuité.
19.
Cette décision fut prise sur la base des déclarations de A et B, estimées précises, crédibles et corroborées par d’autres éléments, tels que les affirmations d’autres témoins et des experts.
20.
Le requérant interjeta appel, contestant la crédibilité des témoins et demandant la réouverture des débats.
21.
A l’audience du 16 octobre 2000, l’avocat de l’un des coaccusés excipa de la nullité de l’arrêt de la cour d’assises car les juges de la cour d’assises auraient utilisé des preuves différentes de celles produites pendant les débats. L’avocat du requérant se rallia à cette exception et demanda à nouveau la réouverture des débats.
22.
Par une ordonnance du 20 octobre 2000, la cour d’assisses d’appel rejeta ces demandes.
Réitérant pour l’essentiel le raisonnement suivi par la cour d’assises dans l’ordonnance du 3 novembre 1998, elle rejeta en particulier la demande du requérant visant à obtenir une nouvelle audition des témoins.
23.
Par un arrêt du 2 décembre 2000, la cour d’assises d’appel de Palerme, tout en confirmant la crédibilité accordée aux repentis, confirma la décision de première instance et la peine infligée au requérant.
24.
Le requérant se pourvut en cassation, réitérant, pour l’essentiel, les exceptions précédemment formulées.
25.
Par un arrêt du 12 juin 2001, dont le texte fut déposé au greffe le 27
juillet 2001, la Cour de cassation, estimant que les juridictions de première et deuxième instance avaient motivé de façon logique et correcte tous les points controversés, débouta le requérant de son pourvoi. Elle
estima qu’en ce qui concernait la nouvelle audition des témoins et la production des procès-verbaux des preuves accomplis lors des débats avant le changement de juge, l’article 190 bis du CPP, qui prévoit une exception au principe général d’acquisition des preuves dans les procédures liées aux activités de la mafia, était applicable à la situation litigieuse, même si dans la procédure en objet il ne s’agissait pas de la production des preuves d’une autre procédure, réglée par l’article 238 du CPP. Elle souligna que les éléments sollicités par le requérant n’étaient pas déterminants pour décider du bien-fondé des accusations portées contre lui.
II.
26.
La cour d’assises est composée d’un président, d’un autre juge professionnel (
giudice
ou
consigliere a latere
) et de six jurés (
giudici popolari
). Des jurés suppléants assistent aux audiences et remplacent, en cas de nécessité, les titulaires. Les votes des deux juges professionnels et des jurés sur toute question de fait ou de droit ont la même valeur.
27.
Le CPP contient les dispositions pertinentes suivantes
:
Article 525
«
1.
L’affaire est mise en délibéré tout de suite après la clôture des débats.
2.
La délibération est adoptée, sous peine de nullité, par les mêmes juges qui ont pris part aux débats. Si des juges suppléants (...) doivent participer à la délibération, les actes précédemment accomplis gardent leur efficacité juridique sauf annulation explicite. »
Article 511
«
1.
Le juge permet de donner lecture des actes contenus dans le dossier.
2.
La lecture des procès-verbaux des déclarations est disposée seulement après l’audition de la personne qui a fait les déclarations, à moins que l’audition n’ait pas eu lieu.
Article 238
«
1.
Il est possible de verser à la procédure les procès-verbaux des preuves d’une autre procédure pénale s’il s’agit de preuves obtenues (...) pendant les débats. (...)
2
bis.
Dans les cas prévus aux paragraphes 1 et 2, les procès-verbaux des déclarations peuvent être utilisés contre l’accusé seulement si son avocat a participé à la production de ces preuves (...)
3.
Il est toujours possible de verser à la procédure des documents relatifs à des actes qui, pour des causes intervenues après leur adoption, ne peuvent plus être répétés.
4.
En dehors des cas prévus aux paragraphes 1 (...) et 3, les procès-verbaux des déclarations peuvent être utilisés au cours des débats si les parties donnent leur accord
; à défaut de cet accord, lesdits procès-verbaux peuvent être utilisés aux sens des articles 500 et 503 [ces deux dispositions prévoient la possibilité de contester à un témoin des différences entre les déclarations faites à l’audience et celles faites précédemment].
5.
Exception faite de ce qui est prévu à l’article 190
bis
, les parties ont le droit d’obtenir aux termes de l’article 190 l’examen des personnes dont les déclarations sont produites aux termes des paragraphes 1 (...) et 4 du présent article.
»
Article 190 bis
«
Dans les procédures concernant l’une des infractions indiquées à l’article 51
§
3
bis
[infractions liées aux activités de la mafia, au trafic international de stupéfiants et à la séquestration de personnes aux fins d’extorsion] lorsqu’on demande l’examen d’un témoin ou de l’une des personnes indiquées à l’article 210 [il s’agit des personnes accusées dans une procédure connexe] et que celles-ci ont déjà fait des déclarations (...) dont les procès-verbaux ont été versés à la procédure aux termes de l’article
238, l’examen est admis seulement si le juge l’estime absolument nécessaire.
»
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 6 §§ 1 et 3 d) DE LA CONVENTION
28.
Le requérant se plaint du fait qu’un des juges composant la chambre de la cour d’assises a été remplacé et déplore le rejet de ses demandes visant à obtenir une nouvelle convocation des témoins. Il souligne que les témoins en question n’ont jamais été entendus par le juge suppléant qui a participé à la mise en délibéré de son affaire. Il allègue que dans ces conditions, les dépositions des témoins litigieux n’auraient pas dû être utilisées à son encontre. Il invoque l’article 6 §§ 1 et 3 d) de la Convention qui, dans ses parties pertinentes, se lit comme suit
:
«
1.
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement (...) par un tribunal (...) qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle. (...)
3.
Tout accusé a droit notamment à
:
d)
interroger ou faire interroger les témoins à charge et obtenir la convocation et l’interrogation des témoins à décharge dans les mêmes conditions que les témoins à charge.
»
A.
Arguments des parties
1.
Le requérant
29.
Le requérant soutient que la règle établie par l’article 190 bis du CPP tel qu’en vigueur à l’époque des faits, selon laquelle l’examen des témoins déjà interrogés est admis seulement si le juge l’estime «
absolument nécessaire
», était trop rigide. L’article en question, même après avoir subi des changements par la loi n
o
63 de 2001, serait incompatible avec le principe du procès équitable. Il serait une exception à la règle générale prévue par les autres dispositions du CPP citées par le Gouvernement.
30.
D’après le requérant, une fois qu’il y eu une modification dans la composition de la chambre du tribunal, la procédure doit recommencer et pour garantir le droit à un procès équitable, il faudrait que les éléments de preuves soient recueillis à nouveau devant la chambre du tribunal différemment composée.
2.
Le Gouvernement
31.
Le Gouvernement souligne tout d’abord que les dispositions internes pertinentes, dûment interprétées, n’empêchaient pas de verser au dossier les procès-verbaux des preuves légitimement produites devant une chambre différemment composée. Il note en outre qu’en principe, il revient aux juridictions nationales d’apprécier les éléments de preuves recueillis par elles et qu’il appartient aux juges nationaux de décider sur la recevabilité des preuves. Il rappelle à ce propos la jurisprudence de la Cour en la matière et estime que le changement de l’un des huit juges composant la chambre de la cour d’assises n’a pas privé le requérant de son droit d’interroger les témoins litigieux, ceux-ci ayant été entendus lors des débats publics en présence du requérant et de son avocat, qui ont eu l’occasion de leur poser les questions qu’ils estimaient utiles pour la défense.
32.
Le Gouvernement considère également qu’il n’y avait pas de motifs suffisants pour procéder à une nouvelle audition des témoins précédemment interrogés et que le requérant n’a pas indiqué en quoi de nouveaux interrogatoires auraient pu apporter des éléments nouveaux et pertinents pour la décision de sa cause ni les raisons qui rendaient cette activité «
absolument nécessaire
» comme prévu par l’article 190 bis du CPP.
33.
De plus, le Gouvernement rappelle qu’au cas où il y aurait eu une modification dans la composition de la chambre d’un tribunal après le début des débats, il faudrait toujours en tenir compte et essayer d’équilibrer différentes exigences
: le respect du principe du contradictoire et du droit à la défense du requérant
; garantir que tous les juges composant la chambre aient connaissance des faits sur la base desquels ils devraient en dernier lieu prendre une décision concernant l’affaire
; ne pas disperser les éléments de preuve déjà légitimement recueillis lors des débats publics et dans le respect du droit à un procès équitable
; éviter les répétitions qui ne feraient que prolonger la durée globale de la procédure et qui risqueraient de déterminer la prescription des délits. D’autre part, le Gouvernement considère que dans le système pénal italien, plusieurs cas où des témoins peuvent être entendus dans une phase de la procédure différente et donc sans la présence des juges des débats sont prévus (par exemple, cela a lieu dans le cadre de la procédure d’
«
incidente probatorio
» devant le GIP quand, s’il y a des raisons de craindre qu’un témoignage ne pourra plus être recueilli au cours des débats, il est possible de l’obtenir d’une façon contradictoire devant le GIP ou dans le cadre d’une procédure différente). Il estime que si l’accusé a eu la possibilité d’interroger lesdits témoins, l’utilisation des déclarations de ces derniers par les juges des débats qui n’étaient pas présents au moment du témoignage est compatible avec l’article 6 de la Convention.
34.
Par ailleurs, le Gouvernement souligne que la procédure menée contre le requérant concernait des infractions liées aux activités de la criminalité de type mafieux
; l’article 190 bis du CPP trouvait donc application.
B.
Appréciation de la Cour
35.
Étant donné que les exigences du paragraphe 3 représentent des aspects particuliers du droit à un procès équitable garanti par le paragraphe 1 de l’article 6, la Cour examinera le doléance du requérant sous l’angle de ces deux textes combinés (voir, parmi beaucoup d’autres,
Van
Geyseghem c.
Belgique [GC]
, n
o
36.
La Cour rappelle tout d’abord que la recevabilité des preuves relève au premier chef des règles du droit interne, et qu’en principe il revient aux juridictions nationales d’apprécier les éléments recueillis par elles. La
mission confiée à la Cour par la Convention ne consiste pas à se prononcer sur le point de savoir si des dépositions de témoins ont été à bon droit admises comme preuves, mais à rechercher si la procédure considérée dans son ensemble, y compris le mode de présentation des moyens de preuve, a revêtu un caractère équitable (arrêt
García Ruiz c.
Espagne [GC]
, n
o
37.
De surcroît, les éléments de preuve doivent en principe être produits devant l’accusé en audience publique, en vue d’un débat contradictoire. Ce principe ne va pas sans exceptions, mais on ne saurait les accepter que sous réserve des droits de la défense ; en règle générale, les paragraphes 1 et 3 d) de l’article 6 commandent d’accorder à l’accusé une occasion adéquate et suffisante de contester un témoignage à charge et d’en interroger l’auteur, au moment de la déposition ou plus tard (arrêts
Van Mechelen et autres
c.
Pays-Bas
du 23 avril 1997,
Recueil des arrêts et décisions
1997-III, p.
711, § 51, et
Lüdi c.
Suisse
du 15 juin 1992, série A n
o
238, p. 21, §
49).
En particulier, les droits de la défense sont restreints de manière incompatible avec les garanties de l’article 6 lorsqu’une condamnation se fonde, uniquement ou dans une mesure déterminante, sur les dépositions d’un témoin que l’accusé n’a eu la possibilité d’interroger ou de faire interroger ni au stade de l’instruction ni pendant les débats (arrêts
A.M. c. Italie
, n
o
37019/97, CEDH 1999-IX, § 25, et
Saïdi c. France
du 20
septembre
1993, série A n
o
261-C, pp. 56-57, §§ 43-44).
38.
Par ailleurs, la Cour considère qu’un élément important d’un procès équitable est aussi la possibilité pour l’accusé de se confronter avec le témoin en la présence du juge qui devrait en dernier lieu prendre une décision concernant l’affaire ; cette règle est une garantie car les observations des juges en ce qui concerne le comportement et la crédibilité d’un témoin peuvent avoir des conséquences pour l’accusé. Par conséquent, le changement de composition d’un tribunal après l’audition d’un témoin décisif entraîne normalement une nouvelle audition de ce dernier (voir
P.K.
c. Finlande
(déc.), n
o
37442/97, 9 juillet 2002 et
mutatis mut
andis
Pitkänen c. Finlande
n
o
30508/96, §§ 62-65, 9 mars 2004 ainsi que
Milan c. Italie
(déc.), n
o
32219/02, 4 décembre 2003).
39.
Cependant, la Cour considère qu’en l’espèce, il y avait des circonstances particulières qui justifient une exception aux principes de l’oralité des débats et de la connaissance directe par des juges immutables
(
principio dell’immutabilità del giudice del dibattimento
). Elle relève que les preuves litigieuses sur lesquelles la condamnation du requérant s’est fondée étaient les affirmations de plusieurs témoins parmi lesquelles un poids décisif a été attribué aux déclarations de deux repentis, A et B. Elle note que le changement de l’un des huit juges composant la chambre de la cour d’assises n’a pas privé le requérant de son droit d’interroger les témoins en question, ceux-ci ayant été entendus lors des débats publics en présence du requérant et de son avocat, qui ont eu l’occasion de leur poser les questions qu’ils estimaient utiles pour la défense. De plus, comme la cour d’assises l’a indiqué dans ses ordonnances des 3 novembre
1998 et 18 mars 1999, le requérant n’avait pas indiqué en quoi les interrogatoires des témoins qu’il sollicitait auraient pu apporter des éléments nouveaux et pertinents. Par ailleurs, même si l’un des huit juges a été remplacé, les sept autres juges ont pu assister à la production de toutes les preuves. Dans ces circonstances, le fait que le juge suppléant ait eu la possibilité de lire les procès-verbaux des audiences dans lesquelles les témoins en question (A, B et d’autres) ont été interrogés compense son absence pendant les audiences au cours desquelles ont eu lieu les auditions des témoins en question (voir
P.K. c. Finlande
précitée).
40.
Au vu de ce qui précède, la Cour conclut que le rejet des demandes du requérant visant à obtenir une nouvelle audition des témoins ou l’utilisation des procès-verbaux de ces déclarations n’ont pas porté atteinte aux droits de la défense au point d’enfreindre les paragraphes 1 et 3 d) de l’article
6.
41.
Il n’y a donc pas eu violation de ces dispositions.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À l’UNANIMITÉ,
Dit
qu’il n’y a pas eu violation de l’article 6 §§ 1 et 3 d) de la Convention.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 10 février 2005 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Vincent
Berger
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président