În cazul Philippe Pause c. Franța, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din dnii. A.B. Baka președinte J.-P. Costa Cabral Barreto Türmen, Jungwiert mea Mularoni Jočienė, judecători și domnul Dolle, graffière de secțiune După ce ați deliberat în camera Consiliului la 21 septembrie 2004 și 25 ianuarie 2005, Renunțați hotărârea pe care o prezentați, adoptată la această ultimă dată procedura La originea cazului se află o cerere (n 58742/00) îndreptată împotriva Republicii Franceze și al cărei resortisant al acestui stat, domnul Philippe Pause ( Abraham, directorul pentru afaceri juridice al Ministerului Afacerilor Externe, a fost reprezentat de agentul său, dl R. Abraham, care se plângea de o lipsă de cunoștință a dreptului său la un proces echitabil în fața camerei criminale a Curții de Casație. Cererea a fost atribuită celei de-a doua secții a Curții (art. 52 § (1) din Convenție a fost constituită în conformitate cu art. 26 alin. (1) din regulament. Prin decizia din 21 septembrie 2004, camera a declarat cererea admisibilă. Atât reclamantul, cât și guvernul au prezentat observații scrise cu privire la fondul cauzei (art. 1 din regulament). noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Prezenta cerere a fost atribuită celei de-a doua secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. La 31 ianuarie 1997, el a depus o plângere împotriva lui X cu constituirea unei părți civile a capetelor de încălcare a secretului profesional și recel. El s-a plâns că, într-un litigiu pred'homal împotriva sa la fondul regional de asigurări de sănătate, rectorul Réunion a transmis documente cu privire la el adversarului său. 10. La 6 iunie 1998, judecătorul de anchetă sesizat cu cauza a emis o ordonanță de refuz, considerând că informația nu primise suficiente acuzații împotriva nimănui. 11. La apelul reclamantului, camera de acuzare a Curții de Apel din Saint-Denis a confirmat ordonanța înaintată printr-o decizie din 2 februarie 1999. 12. Reclamantul s-a ocupat de casare și a asigurat el însuși apărarea intereselor sale în fața Înaltei Instanțe. Camera infracțională a Curții de Casație a respins recursul printr-o hotărâre din 27 octombrie 1999 notificată reclamantului la 12 ianuarie 2000. Reclamantul se plânge că nu a beneficiat de o procedură contradictorie în fața Curții de Casație, deoarece nu a primit comunicarea concluziilor avocatului general, la care nu a putut răspunde, nefiind, prin urmare, informat cu privire la data ședinței. El invocă art. 6 alineatul (1) din convenție, ale cărui dispoziții relevante se citesc după cum urmează: Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil (...) de o instanță (...) care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...). 14. Guvernul declară că se bazează pe înțelepciunea Curții în ceea ce privește lipsa comunicării în sensul concluziilor avocatului general și imposibilitatea de a răspunde la aceasta. Coorbanally c. Franța din 1 aprilie 2004 (n 67114/01), consideră că nu este necesar să se examineze în mod specific ramura argumentelor referitoare la absența convocării reclamantului la ședința Curții de Casație. 15. Curtea reamintește că în Hotărârea Reinhardt și Slimane-Kaid c. Franța (hotărârea din 31 martie 1998, Reinhardt și Slimane-Kaid c. Franța (hotărârea hotărârilor și deciziilor 1998 II, §) 105), Comisia a hotărât că lipsa de comunicare a reclamantului sau a Consiliului său, înainte de ședință, a raportului consilierului raportor, în timp ce acest document a fost furnizat avocatului general, nu este de acord cu cerințele procesului echitabil. 16. În aceeași hotărâre, Curtea a hotărât că lipsa comunicării concluziilor avocatului general către reclamant este, de asemenea, supusă cauțiunii Cu toate acestea, Comisia a subliniat că, atunci când părțile sunt reprezentate de un avocat în cadrul Consiliului, avocatul general îl informează pe acesta înainte de data ședinței în sensul concluziilor sale, astfel încât atunci când, la cererea avocatului menționat, cauza este invocată, avocatul general are posibilitatea de a formula concluzii verbale sau printr-o notă deliberată ; Comisia a considerat că această practică era de natură să ofere [părților] posibilitatea de a lua cunoștință de concluziile în litigiu și de a le comenta în condiții 27362/95, § 25 și următoarele, 8 februarie 2000), Curtea a constatat că, părțile care au ales să se apere fără reprezentarea unui avocat în Consiliu nu beneficiază de această practică și a considerat că acest lucru nu este compatibil cu cerințele articolului 6; această jurisprudență a fost confirmată de Marea Cameră (Meftah și alții [GC], nu 32911/96, 35237/97 și 34595/97, § 49 și următoarele CEDO 2002 VII. 17. Constatând că guvernul nu susține că procedura s-a desfășurat altfel în speță, Curtea nu vede niciun motiv pentru a ajunge la o concluzie diferită. 18. Prin urmare, s-a încălcat art. 6 alineatul (1) din convenție din cauza lipsei de comunicare a reclamantului, înainte de ședință, în sensul concluziilor avocatului general, la care a fost, prin urmare, în imposibilitatea de a răspunde. 19. Având în vedere această concluzie, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze separat ramura plângerii referitoare la lipsa convocarii reclamantului la ședință. II. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIE 20. În temeiul articolului 41 din convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 732 EUR pentru pierderea de noroc în procesul prud'homel. 22. Guvernul apreciază aceste cereri excesive și fără legătură cu constatarea încălcării la care a ajuns Curtea. 23. Curtea amintește, pe de o parte, că nu este de competența sa să speculeze cu privire la rezultatul la care procedura prud'homale ar fi dus dacă încălcarea convenției nu ar fi avut loc (a se vedea mutatis mutandis) Mantovanelli c. Franța, Hotărârea din 18 martie 1997, Rec., 1997 II, § 40. Prin urmare, pretențiile reclamantului ar trebui respinse în ceea ce privește despăgubirea pentru pierderea de șanse 24. Comisia reamintește, pe de altă parte, că constatarea încălcării convenției la care ajunge rezultă exclusiv din necunoașterea articolului 6 alineatul (1) din convenție în fața Camerei Penale a Curții de Casație, din cauza lipsei de comunicare a reclamantului, înainte de ședință, din sensul concluziilor avocatului general, la care reclamantul a fost, prin urmare, în imposibilitatea de a răspunde. În aceste circumstanțe, Comisia consideră că prejudiciul moral este suficient de reparat prin constatarea încălcării convenției la care a ajuns. Comisioane și cheltuieli de judecată 25. Reclamantul care nu solicită nimic în legătură cu cheltuielile și cheltuielile efectuate în fața Curții, nu i se poate aloca nicio sumă. că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție afirmă că constatarea unei încălcări oferă în sine o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral suferit de reclamant Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 15 februarie 2005 în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și cu art. 3 din Regulamentul de procedură. Dolle A.B. Baka Modululer Președintele
DEUXIÈME SECTION
AFFAIRE PHILIPPE PAUSE c. FRANCE
(Requête n
o
58742/00)
ARRÊT
15 février 2005
15/05/2005
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Philippe Pause c. France,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
A.B.
Baka
,
président
,
J.-P.
Costa
,
I.
Cabral Barreto
,
R.
Türmen,
K.
Jungwiert
,
M
mes
A.
Mularoni
,
D.
Jočienė,
juges
,
et de M
me
S.
Dollé,
greffière de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil les 21 septembre 2004 et 25 janvier 2005,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette dernière date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
58742/00) dirigée contre la République française et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Philippe Pause («
le requérant
»), a saisi la Cour le 25 février 2000 en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le gouvernement français («
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M. R. Abraham, Directeur des affaires juridiques au Ministère des Affaires Etrangères.
3.
Le requérant se plaignait d'une méconnaissance de son droit à un procès équitable devant la chambre criminelle de la Cour de cassation.
4.
La requête a été attribuée à la deuxième section de la Cour (article
52 §
1 du règlement). Au sein de celle-ci, la chambre chargée d'examiner l'affaire (article 27 § 1 de la Convention) a été constituée conformément à l'article 26 § 1 du règlement.
5.
Par une décision du 21 septembre 2004, la chambre a déclaré la requête recevable.
6.
Tant le requérant que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l'affaire (article
59
§
1 du règlement).
7.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la deuxième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
8.
Le requérant est né en 1948 et réside à Sainte-Marie (Ile de la Réunion).
9.
Le 31 janvier 1997, il déposa une plainte contre X avec constitution de partie civile des chefs d'atteinte au secret professionnel et recel. Il se plaignait de ce que, dans un litige prud'homal l'opposant à la caisse régionale d'assurance maladie, le recteur de la Réunion avait transmis des documents le concernant à son adversaire.
10.
Le 6 juin 1998, le juge d'instruction saisi de l'affaire rendit une ordonnance de non-lieu, considérant que l'information n'avait pas réuni de charges suffisantes contre quiconque.
11.
Sur appel du requérant, la chambre d'accusation de la cour d'appel de Saint-Denis de la Réunion confirma l'ordonnance déférée par une décision du 2 février 1999.
12.
Le requérant se pourvut en cassation. Il assurait lui-même la défense de ses intérêts devant la haute juridiction. La chambre criminelle de la Cour de cassation rejeta le pourvoi par un arrêt du 27
octobre
1999 notifié au requérant le 12 janvier 2000.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION
13.
Le requérant se plaint de ne pas avoir bénéficié d'une procédure contradictoire devant la Cour de cassation puisqu'il n'a pas reçu communication des conclusions de l'avocat général, auxquelles il n'a donc pu répondre, n'étant du reste pas informé de la date de l'audience. Il invoque l'article 6 § 1 de la Convention, dont les dispositions pertinentes se lisent comme suit
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement (...) par un tribunal (...) qui décidera (...) des contestations sur ses droits et obligations de caractère civil (...).
»
14.
Le Gouvernement déclare s'en remettre à la sagesse de la Cour quant à l'absence de communication du sens des conclusions de l'avocat général et l'impossibilité d'y répondre. Se référant à l'arrêt
Coorbanally c. France
du 1
er
avril 2004 (n
o
67114/01), il estime ensuite qu'il n'y a pas lieu d'examiner spécifiquement la branche du grief relative à l'absence de convocation du requérant à l'audience de la Cour de cassation.
15.
La Cour rappelle que dans l'arrêt
Reinhardt et Slimane-Kaïd c.
France
(arrêt du 31 mars 1998,
Recueil des arrêts et décisions
1998
‑
II, §
105), elle a jugé que l'absence de communication au requérant ou à son conseil, avant l'audience, du rapport du conseiller rapporteur, alors que ce document avait été fourni à l'avocat général, ne s'accorde pas avec les exigences du procès équitable.
16.
Dans le même arrêt, la Cour a jugé que l'«
absence de communication des conclusions de l'avocat général aux requérants est pareillement sujette à caution
». Elle a cependant relevé que, lorsque les parties sont représentées par un avocat aux Conseils, l'avocat général informe celui-ci avant le jour de l'audience du sens de ses propres conclusions, de sorte que lorsque, à la demande dudit avocat aux Conseils, l'affaire est plaidée, ce dernier a la possibilité de répliquer aux conclusions oralement ou par une note en délibéré
; elle a jugé que cette pratique était «
de nature à offrir [aux parties] la possibilité de prendre connaissance des conclusions litigieuses et de les commenter dans des conditions satisfaisantes
» (§ 106). Par la suite, dans l'arrêt
Voisine c. France
(n
o
27362/95, §§ 25 et suivants, 8 février 2000), la Cour a constaté que, les parties qui – comme le requérant – ont choisi de se défendre sans la représentation d'un avocat aux Conseils ne bénéficient pas de cette pratique, et a jugé que cela n'était pas compatible avec les exigences de l'article 6
§
1
; cette jurisprudence a été confirmée par la Grande Chambre (
Meftah et autres c. France
[GC], n
os
32911/96, 35237/97 et 34595/97, §§
49 et suivants CEDH 2002
‑
VII).
17.
Relevant que le Gouvernement ne prétend pas que la procédure s'est déroulée autrement en l'espèce, la Cour ne voit pas de raison de parvenir à une conclusion différente.
18.
Partant, il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention du fait de l'absence de communication au requérant, avant l'audience, du sens des conclusions de l'avocat général, auxquelles il a donc été dans l'impossibilité de répondre.
19.
Vu cette conclusion, la Cour estime qu'il n'y a pas lieu d'examiner séparément la branche du grief relative à l'absence de convocation du requérant à l'audience.
II.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
20.
Aux termes de l
'
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
21.
Le requérant réclame 30
000 euros («
EUR
») pour préjudice moral et 255
732 EUR au titre de la perte de chance dans le procès prud'homal.
22.
Le Gouvernement estime ces demandes excessives et sans lien avec le constat de violation auquel la Cour est parvenue.
23.
La Cour rappelle, d'une part, qu'il ne lui appartient pas de spéculer sur le résultat auquel la procédure prud'homale aurait abouti si la violation de la Convention n'avait pas eu lieu (voir,
mutatis mutandis
,
Mantovanelli c. France
, arrêt du 18 mars 1997,
Recueil
1997
‑
II, §
40). Il convient donc de rejeter les prétentions du requérant en ce qu'elles se rapportent à l'indemnisation d'une prétendue «
perte de chance
».
24.
Elle rappelle, d'autre part, que le constat de violation de la Convention auquel elle parvient résulte exclusivement d'une méconnaissance de l'article 6 § 1 de la Convention devant la chambre criminelle de la Cour de cassation, du fait de l'absence de communication au requérant, avant l'audience, du sens des conclusions de l'avocat général, auxquelles le requérant a donc été dans l'impossibilité de répondre. Dans ces circonstances, elle estime que le préjudice moral est suffisamment réparé par le constat de violation de la Convention auquel elle est parvenue.
B.
Frais et dépens
25.
Le requérant ne réclamant rien au titre des frais et dépens exposés devant la Cour, aucune somme ne saurait lui être allouée.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À l'UNANIMITÉ,
1.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention
;
2.
Dit
que le constat d'une violation fournit en soi une satisfaction équitable suffisante pour le dommage moral subi par le requérant
;
3.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 15 février 2005 en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
S.
Dollé
A.B. Baka
Greffière
Président