Rezoluția ResDH(2005)32 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului (Reglementări amiabile) în 20 de cauze împotriva Croației (a se vedea anexa) privind dreptul de acces la o instanță în cadrul procedurilor civile, suspendate automat pe baza unei dispoziții legale (adoptată de Comitetul de Miniștri la 25 aprilie 2005, la cea de-a 922-a reuniune a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr 11 (denumită în continuare "Convenția") Având în vedere hotărârile definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 24 iunie 2004, 1 iulie 2004, 8 iulie 2004, 15 iulie 2004, 21 octombrie 2004, 9 decembrie 2004, 16 decembrie 2004 și 22 decembrie 2004 în cele 20 de cauze enumerate în anexa la prezenta rezoluție și transmise la aceeași dată Comitetului miniștrilor în temeiul articolului 46 din convenție Reamintind că la originea acestor cauze se află cereri (a se vedea anexa) îndreptate împotriva Croației, introduse în fața Curții Europene a Drepturilor Omului între 23 martie 2001 și 4 martie 2002 în temeiul articolului 34 din convenție, de 25 de resortisanți croați, și că Curtea a declarat admisibile obiecțiunile referitoare în primul rând la dreptul de acces la o instanță civilă, referitoare la cereri de despăgubire ca urmare a actelor de terorism, proceduri suspendate automat pe baza unei dispoziții legale și, în al doilea rând, dreptul la o cale de atac efectivă pentru a invoca dreptul de acces la o instanță în 14 din aceste cauze; Considerând că, în hotărârile pronunțate în aceste cauze, Curtea, luând act de regulamentele amiabile la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanții, și asigurându-se că regulamentele se bazau pe respectarea drepturilor omului, astfel cum sunt definite în convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine aceste cauze din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea în fața Marii Camere Având în vedere că, în temeiul regulamentelor amiabile menționate anterior, s-a convenit că guvernul Croației va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea anexa), în termen de trei luni de la notificarea hotărârilor și că aceste sume ar fi majorate cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorată cu trei puncte procentuale, de la expirarea termenului respectiv și până la plată Reamintind că art. 43 alineatul (3) din Regulamentul de procedură [fostul articol 44 alineatul (2) ] prevede că radierea rolului duce la o hotărâre care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului de Miniștri pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-a fost subordonată retragerea sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, asigurându-se că guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute de regulamentele amiabile și că în aceste cazuri nu se impunea nicio altă măsură pentru a se conforma hotărârilor Curții, Reamintind că, în ceea ce privește obiecțiunile reclamanților declarați admisibili în aceste cauze, Comitetul miniștrilor este în prezent sesizat cu controlul executării mai multor hotărâri similare ale Curții (inclusiv hotărârea în cauza Kutić din 1 martie 2002), constatând o încălcare a dreptului de acces la o instanță din cauza amendamentelor la Legea privind obligațiile civile adoptate în 1996 și 1999 care au suspendat toate procedurile de despăgubire a prejudiciilor cauzate de acte teroriste sau cauzate de membri ai armatei sau ai poliției croate în cursul războiului din Croația, în așteptarea unei noi legislații în materie. Noua legislație a fost adoptată la 14 iulie 2003 Declară, după examinarea informațiilor furnizate de Guvernul Croației, că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezentele cauze. Anexă la Rezoluția ResDH(2005)32 Detalii privind sumele convenite în regulamentele amiabile Cauza Hotărârea din data plății Bačić Ljubica 3742/02 16/12/2004 000 EUR 30/12/2004 Badovinac Nikola 9761/02 22/12/2004 000 EUR 17/01/2005 Bašić Ivica 74309/01 08/00 Düsseldorf 000 EUR 10/09/2004 Boca Ruža 9504/02 16/12/2004 000 EUR 29/12/2004 Bubaš Josip 15308/02 21/10/2004 000 EUR 24/11/2004 Bulat Marija și Slaven 10438/02 21/10/2004 000 EUR 02/12/2004 Divjak Živka și Milivoj 9520/02 16/12/2004 000 EUR 29/12/2004 Dodoš Jovica și Darinka 9720/02 06/12/2004 000 EUR 29/12/2004 Dorontić Borka 4938/02 15/04/ 000 EUR 26/08/2004 Grubišić Nikola 15112/02 21/10/2004 000 EUR 24/11/2004 Jorgić Jovan și Milka 70446/01 24/06/2004 500 EUR 11/08/2004 Klajić Milano 3745/02 21/10/2004 000 EUR 24/11/2004 Kovačević Želijko 12775/02 01/07/02 000 EUR 20/07/2004 000 EUR Kresović 75545/01 24/06/2004 500 EUR 06/09/2004 Lalić Špiro 9514/02 09/12/2004 000 EUR 29/12/2004 Marković Ivan și Vladimir 4469/02 21/10/2004 000 EUR 24/11/2004 Martić Anto 12815/02 15/007/2000 EUR 28/007/2004 Miščievici Marica 153122/02 16/12/2004 000 EUR 29/12/2004 Plavšić
Résolution ResDH(2005)32
relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme (Règlements amiables) dans 20 affaires contre la Croatie (voir annexe)
concernant le droit d'accès à un tribunal dans des procédures civiles,
suspendues automatiquement sur la base d'une disposition légale
(adoptée par le Comité des Ministres le 25 avril 2005,
lors de la 922e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n
o
11 (ci-après dénommée «la Convention»),
Vu les arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus les 24 juin 2004, 1er juillet 2004, 8 juillet 2004, 15 juillet 2004, 21 octobre 2004, 9 décembre 2004, 16 décembre 2004 et 22 décembre 2004 dans les 20 affaires énumérées dans l'annexe à la présente résolution et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l'article 46 de la Convention
;
Rappelant qu'à l'origine de ces affaires se trouvent des requêtes (voir annexe) dirigées contre la Croatie, introduites devant la Cour européenne des Droits de l'Homme entre le 23 mars 2001 et le 4 mars 2002 en vertu de l'article 34 de la Convention, par 25 ressortissants croates, et que la Cour a déclaré recevables les griefs relatifs en premier lieu au droit d'accès à un tribunal dans des procédures civiles, portant sur des demandes de réparation suite à des actes de terrorisme, procédures suspendues automatiquement sur la base d'une disposition légale, et en deuxième lieu au droit à un recours effectif pour faire valoir le droit d'accès à un tribunal dans quatorze de ces affaires ;
Considérant que dans les arrêts rendus dans ces affaires la Cour, ayant pris acte des règlements amiables auxquels avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et les requérants, et s'étant assuré que les règlements étaient basés sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer ces affaires du rôle et a pris note de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi devant la Grande Chambre
;
Considérant qu'aux termes des règlements amiables précités, il a été convenu que le Gouvernement de la Croatie payerait aux requérants certaines sommes (voir annexe), dans les trois mois à compter de la notification des arrêts
et que ces montants seraient à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne augmenté de trois points de pourcentage, à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement
;
Rappelant que l'article 43, paragraphe 3, du Règlement de la Cour (ancien article 44, paragraphe 2) prévoit que la radiation du rôle donne lieu à un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement ou la solution du litige
;
Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article
46, paragraphe 2, de la Convention
;
S'étant assuré que le gouvernement de l'Etat défendeur a versé aux requérants les sommes prévues par les règlements amiables et qu'aucune autre mesure n'était exigée dans ces affaires afin de se conformer aux arrêts de la Cour,
Rappelant que, en ce qui concerne les griefs des requérants déclarés recevables dans ces affaires, le Comité des Ministres est actuellement saisi du contrôle de l'exécution de plusieurs arrêts similaires de la Cour (dont l'arrêt dans l'affaire Kutić du 1er mars 2002), constatant une violation du droit d'accès à un tribunal en raison d'amendements à la loi sur les obligations civiles adoptés en 1996 et 1999 ayant suspendu toutes les procédures en réparation des dommages dus à des actes terroristes ou causés par des membres de l'armée ou de la police croates au cours de la guerre en Croatie et ceci dans l'attente d'une nouvelle législation en la matière. La nouvelle législation a été adoptée le 14 juillet 2003
;
Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Croatie, avoir rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans les présentes affaires.
Annexe à la Résolution ResDH(2005)32
Détails des sommes convenues dans les règlements amiables
Affaire
Arrêt du
Montant
Date du paiement
Bačić Ljubica
3742/02
16/12/2004
6
000 euros
30/12/2004
Badovinac Nikola
9761/02
22/12/2004
6
000 euros
17/01/2005
Bašić Ivica
74309/01
08/07/2004
6
000 euros
10/09/2004
Boca Ruža
9504/02
16/12/2004
6
000 euros
29/12/2004
Bubaš Josip
15308/02
21/10/2004
6
000 euros
24/11/2004
Bulat Marija et Slaven
10438/02
21/10/2004
10
000 euros
02/12/2004
Divjak Živka et Milivoj
9520/02
16/12/2004
10
000 euros
29/12/2004
Dodoš Jovica et Darinka
9720/02
06/12/2004
10
000 euros
29/12/2004
Dorontić Borka
4938/02
15/04/2004
6
000 euros
26/08/2004
Grubišić Nikola
15112/02
21/10/2004
6
000 euros
24/11/2004
Jorgić Jovan et Milka
70446/01
24/06/2004
8
500 euros
11/08/2004
Klajić Milan
3745/02
21/10/2004
6
000 euros
24/11/2004
Kovačević Želijko
12775/02
01/07/2004
6
000 euros
20/07/2004
Kresović Ðuro
75545/01
24/06/2004
4
500 euros
06/09/2004
Lalić Špiro
9514/02
09/12/2004
6
000 euros
29/12/2004
Marković Ivan et Vladimir
4469/02
21/10/2004
10
000 euros
24/11/2004
Martić Anto
12815/02
15/07/2004
6
000 euros
28/07/2004
Miščević Marica
15312/02
16/12/2004
6
000 euros
29/12/2004
Plavšić Đorđe
13862/02
09/12/2004
6
000 euros
29/12/2004
Surla Vladimir
9704/02
16/12/2004
6
000 euros
30/12/2004