CtEDO 23.06.2005 Auto

CASE OF ZIMENKO v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
23.06.2005
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6-1;Non-pecuniary damage - financial award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2005
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CASE OF ZIMENKO v. RUSSIA (CtEDO, 2005)
HUDOC · oficial

CAUZA TERZĂ A SECȚIUNII DE ZIMENKO v. RUSSIA (Depunerea nr. 70190/01) HOTĂRÂREA STASBOURG 23 iunie 2005 FINAL 23/09/2005 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Zimenko v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința ca Camera compusă din: B.M. Zupančič Hedigan Caflisch Bîrsan dna Tsatsa-Nikolovska Kovler dna Gyulumyan, judecători și grefierul secțiunii Berger, deliberat în privat la 2 iunie 2005, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (nr. 70190/01) împotriva Federației Ruse depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de către un național rus, dl Yuriy Aleksandrovich Zimenko („reclamantul”), la 10 martie 2001. Guvernul Rusiei („Guvernul”) a fost reprezentat de dl P. Laptev, reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La 21 iunie 2004, Curtea a decis să comunice cererea. Aplicarea articoluluiui 29 § 3 din Convenție, a hotărât să declare în același timp admisibilitatea și meritul cererii. Reclamantul s-a născut în 1966 și trăiește în Ekaterinburg. La 27 mai 1997, reclamantul a inaunțat o procedură de contestare a concediului de muncă. De asemenea, a solicitat plata salariului său în ceea ce privește perioada de șomaj și daune forțate. La 13 octombrie 1997, Curtea de district Kirovskiy din Ekaterinburg a respins cererea reclamantului. Reclamantul a apelat împotriva hotărârii. La 23 decembrie 1997, Curtea Regională Sverdlovsk a anulat hotărârea și a trimis cazul pentru o nouă examinare. O nouă ședință cu privire la fond a fost stabilită pentru 4 martie 1998. Între 4 martie 1998 și 8 septembrie 1998, ședința a fost amânată de patru ori din cauza eșecului părților. Între 8 septembrie 1998 și 21 decembrie 1998, ședința a fost amânată de trei ori din cauza nerespectării inculpatului. 10. Între 21 decembrie 1998 și 17 mai 1999, ședința a fost amânată de trei ori: o dată pentru mai puțin de două luni din cauza neaparenței părților și de două ori pentru o perioadă globală de peste trei luni, deoarece judecătorul a fost absent în concediu de boală. 11. La 17 mai 1999, ședința a fost amânată până la 23 august 1999 deoarece judecătorul a fost implicat în proceduri neafiliate. 12. La 23 august 1999, ședința a fost amânată până la 26 august 1999 la cererea reclamantului, astfel încât instanța să poată obține dovezi suplimentare. 13. La 26 august 1999, Curtea de district Kirovskiy din Ekaterinburg a acordat parțial cererea reclamantului. Reclamantul nu a fost furnizat o copie a hotărârii. La 24 februarie 2000 și 10 aprilie La 28 aprilie 2000, Președintele Curții de district Kirovskiy din Ekaterinburg i-a trimis o copie a hotărârii. La o dată neespecificată, reclamantul a apelat împotriva hotărârii. 15. La 20 iunie 2000, Curtea Regională Sverdlovsk a anulat hotărârea din 26 august 1999 privind recursul și a remis cazul pentru o nouă examinare. O nouă ședință privind fondul a fost stabilită pentru 18 decembrie 2000. 16. La 18 decembrie 2000, ședința a fost amânată la 21 februarie 2001 la cererea reclamantului. 17. Între 25 aprilie 2001 și 23 octombrie 2001, ședința a fost amânată de două ori la cererea inculpatului. 19. La 23 octombrie 2001, ședința a fost amânată la 4 ianuarie 2002, deoarece judecătorul nu a fost în stare de boală. O nouă dată pentru ședința a fost stabilită pentru 10 ianuarie 2002. 20. La 10 ianuarie 2002, ședința a fost amânată până la 31 ianuarie 2002, din cauza necesității părților. La 31 ianuarie 2002, a fost stabilită o nouă audiere pentru 5 martie 2002. Ședința a fost amânată până la 27 martie 2002, deoarece instanța a ordonat reclamantului să prezinte o declarație clarificată de cerere. 21. La 27 martie 2002, Curtea de district Kirovskiy din Ekaterinburg a declarat licențiarea reclamantului ilegală, a ordonat să își plătească salariul în ceea ce privește perioada de șomaj forțat și a acordat parțial cererea de daune. Reclamantul a apelat împotriva hotărârii. 22. La 20 iunie 2002, Curtea Regională Sverdlovsk a anulat hotărârea în partea referitoare la plata salariului reclamantului, din cauza faptului că instanța de judecată l-a calculat în mod incorect și a trimis cauzele pentru o nouă examinare. O nouă ședință cu privire la fond a fost stabilită pentru 16 octombrie 2002. 23. Între 16 octombrie 2002 și 30 decembrie 2003, ședința a fost amânată de trei ori pentru o perioadă globală de zece luni, deoarece judecătorul a fost implicat în proceduri neafiliate și o dată pentru o perioadă de peste patru luni din cauza neaparenței inculpatului. Se pare că nici o audiere nu a avut loc la 30 decembrie 2003. O nouă dată pentru ședința a fost stabilită pentru 26 martie 2004. 24. La 26 martie 2004, ședința a fost amânată până la 22 aprilie 2004 din cauza neapăratului inculpatului. Curtea a depus o serie de cereri de stabilire a locației inculpatului. 25. La 22 aprilie 2004, Curtea de district Kirovskiy din Ekaterinburg a încheiat procedura cu privire la cererea reclamantului din cauza lichidarii societății inculpate. Reclamantul s-a plâns că durata procedurii era incompatibilă cu cerința de „tempă rațională” prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care citește după cum urmează: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ..., fiecare are dreptul la o audiere într-un termen rezonabil de [a] tribunal...” 27. Perioada care va fi luată în considerare a început doar la 5 mai 1998, când a intrat în vigoare Convenția în ceea ce privește Rusia. Totuși, în evaluarea raționalității timpului care a trecut după această dată, trebuie luată în considerare starea procedurii în mai 1998. Perioada în cauză s-a încheiat la 22 aprilie 2004. Lungimea totală a procedurii, inclusiv perioada înainte de 5 mai 1998, este de 6 ani, 10 luni și 26 zile. Admisibilitatea 28. Guvernul a susținut că reclamantul nu mai a fost victimă din moment ce instanța internă și-a acordat cererea. 29. Reclamantul a contestat declarația guvernului. , că instanțele interne nu și-au acordat cererea de plată a salariului său. 30. Cu toate acestea, chiar presupunând că acordarea parțială a cererii reclamantului poate fi considerată ca un rezultat favorabil al procedurii, Curtea constată că un astfel de rezultat nu a fost direct legat de durata procedurii și, prin urmare, nu poate fi luată în considerare, fie direct, fie prin implicare, ca o recunoaștere a încălcării articolului 6 sau ca o reparație a daunei presupuse cauzate reclamantului cu durata procedurii (a se vedea, mutatis mutandis Byrn c. Danemarca , nr. 13156/87 , Decizia Comisiei din 1 iulie 1992, Deciziile și rapoartele (DR) 74, p. 5). În consecință, obiecția Guvernului ar trebui respinsă. 31. Curtea constată că cererea nu este, vădit nefondată în sensul art. 35 § 3 din Convenție și că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, aceasta trebuie declarată admisibilă. Guvernul a susținut că întârzierile procedurii au fost cauzate de inculpat și de reclamantul însuși care, în ciuda convocării de către instanțe, nu au apar la audieri în mai multe ocazii. În plus, întârzierile au fost cauzate de faptul că reclamantul și-a modificat cererea de mai multe ori și a solicitat instanței să obțină dovezi suplimentare. Guvernul a concluzionat că statul nu ar putea fi responsabil pentru considerarea lungă a cererii reclamantului. 33. Reclamantul a susținut că acuzațiile guvernului în ceea ce privește neaparența sa la audiere, în ciuda convocărilor nu au fost susținute. El a susținut că nu a apărut la audieri doar pentru că nu a fost niciodată notificat de ele la timp și că guvernul nu a reușit să prezinte nici o dovadă a acestei notificări. El a susținut, de asemenea, că o audiere este amânată din cauza cererii sale de a obține dovezi suplimentare doar o dată, la 23 august 1999, timp de trei zile. În opinia sa, având în vedere durata generală a procedurii, nu ar trebui să se ia în considerare nici măcar o astfel de întârziere. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și autoritățile relevante și ceea ce a fost în joc pentru reclamant în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). 35. Curtea consideră că cazul nu a fost deosebit de dificil de stabilit. Prin urmare, consideră că o perioadă globală de peste șase ani nu a putut, în sine, să îndeplinească cerințele privind „tempul rațional” prevăzute la art. 6 § 1 din Convenție. 36. Curtea constată că părțile nu sunt de acord cu privire la anumite chestiuni de fapt referitoare la notificarea audierii reclamantului. Cu toate acestea, Curtea nu consideră necesar să se decidă în această privință din cauza următoarelor considerații. Curtea constată că între 5 mai 1998 și 22 aprilie Cazul din 2004 a fost amânat de o serie de ori la cererile părților sau din cauza nerespectării acestora la audiere. Durata agregată a acestor întârzieri este de aproximativ un an și nouă luni. Curtea remarcă în continuare că o perioadă de trei ani și două luni care intră în cadrul competenței sale ratione temporis rămâne să fie contabilizată. În această perioadă, durata agregată a întârzierilor suportate din cauza concediului de boală și participarea judecătorului la procedurile neafiliate, inclusiv întârzierea cauzată de neregulile instanțelor de a furniza reclamantului o copie a hotărârii de primă instanță în timp util, este de peste doi ani. Curtea constată, de asemenea, că, la 20 iunie 2002, Curtea Regională Sverdlovsk a anulat, în parte, hotărârea Curții de district Kirovskiy din 27 martie 2002, privind recursul și a remis cauzei pentru o nouă examinare, deoarece instanța de primă instanță a calculat greșit suma care urmează să fie plătită reclamantului. În plus, instanțele interne au continuat procedurile chiar și după ce societatea inculpată a încetat să existe și, prin urmare, întârzierile de mai sus au fost cauzate de omisiuni repetate de către instanțele interne. În plus, procedurile au fost încheiate în cele din urmă din cauza lichidării societății acuzate și nu s-a eliberat nici o hotărâre finală privind fondurile în ceea ce privește cererea reclamantului de plată a salariului său. 37. Curtea reamintește că litigiile privind ocuparea forței de muncă necesită în general o diligență specială din partea instanțelor interne (Ruotolo c. Italia) , hotărârea din 27 februarie 1992, Seria A nr. 230-D, p. 39, § 17). Având în vedere durata globală a procedurii și ținând seama de perioada care precedă intrarea în vigoare a Convenției (a se vedea Ventura c. Italia , nr. 7438/76 , Decizia Comisiei din 9 Martie 1978, Hotărârile si Rapoartele (DR) 12, p. 38), Curtea concluzionează că cazul reclamantului nu a fost examinat într-un timp rezonabil. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. II. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 38. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei Parte contractanți în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Daune 39. Reclamantul a solicitat 10.000 euro (EUR) în compensare pentru prejudiciu moral. 40. 41. Curtea acceptă faptul că reclamantul a suferit suferire, anxietate și frustrare cauzată de lungimea necorespunzătoare a procedurii. Curtea face evaluarea sa pe o bază echitabilă, acordă reclamantului 3000 EUR în compensare pentru prejudiciu moral, plus orice impozit care poate fi imputabil. Costuri și cheltuieli 42. În consecință, Curtea nu a formulat niciun credit pentru costurile și cheltuielile suportate în fața instanțelor naționale și în fața Curții. 43. În consecință, Curtea nu a pronunțat o atribuire în temeiul acestui șef. 44. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Pentru aceste motive, Curtea declară în mod neobișnuit cererea admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, 3000 EUR (3 mii de euro) în compensație pentru prejudiciu moral, care urmează să fie transformate în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare, plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe suma de mai sus, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru satisfacție echitabilă. Președintele grefierului Vincent Berger Boštjan M. Zupančič

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă