AFFAIRE CELIK c. TURQUIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Exceptions préliminaires rejetées (tardiveté, non-épuisement des voies de recours internes);Violation de l'art. 6-1 en ce qui concerne l'indépendance et l'impartialité;Non-lieu à examiner l'art. 6 en ce qui concerne les autres griefs;Dommage matériel - demande rejetée;Préjudice moral - constat de violation suffisant;Remboursement partiel frais et dépens - procédure nationale;Remboursement partiel frais et dépens - procédure de la Convention
AFFAIRE CELIK c. TURQUIE (CtEDO, 2005)
SECȚIUNEA A TREIA CAUZA MEHMET CHEEL. TURCIA (Cercetarea nr. 61650/00) HOTĂRÂREA STRASBURG 15 iulie 2005 DEFINITIVF 15/10/2005 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. El poate suferi modificări de formă. În cauza Mehmet descriselik c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a treia secțiune), care se află într-o cameră compusă din dnii. B.M. Zupančič președintele Hedigan Caflisch Türmen Tsatsa-Nikolovska Zagrebelsky, Gyulumyan, judecători și al dlui V. Berger, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 23 iunie 2005, Rend hotărârea adoptată la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 61650/00) îndreptată împotriva Republicii Turcia, inclusiv un resortisant al acestui stat, M. Mehmet ãstalik a sesizat Curtea la data de 1 iunie 2000 în temeiul articolului 34 din Convenia pentru apărarea drepturilor omului și a libertăilor fundamentale ( La 16 decembrie 2003, Curtea a declarat cererea parțial inadmisibilă și a decis să comunice restul acesteia guvernului. În temeiul articolului 29 alineatul (3) din Convenție, Curtea a decis că va fi examinată în același timp admisibilitatea și fondul cauzei. În noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Prezenta cauză a fost atribuită celei de-a treia secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. La 29 ianuarie 1999, reclamantul a fost arestat și pus în custodie de către jandarmii din satul Örneköyü, fiind suspectat că oferă asistență și asistență membrilor PKK și, printre altele, că a fost acuzat de strângerea de fonduri în numele acestei organizații și că a făcut propagandă pentru a crește numărul de membri ai acesteia. La 30 ianuarie 1999, jandarmii au elaborat un proces-verbal de depoziție conform căruia reclamantul a fost informat cu privire la infracțiunile care i-au fost reproșate și cu privire la dreptul său de a beneficia de asistența unui avocat. La 31 ianuarie 1999, reclamantul a fost audiat de procurorul Republicii Kemalpașa, în fața căruia a negat faptele reproșate și conținutul depoziției sale. În aceeași zi, recurentul a fost sesizat în fața judecătorului-șef în apropierea tribunalului corecțional din Kemalpașa, care a efectuat interogatoriul său. Cu această ocazie, recurentul a negat faptele reproșate și conținutul declarației sale de custodie. La încheierea acestei audieri, judecătorul-șef a ordonat plasarea reclamantului în arest provizoriu. 10. La 8 februarie 1999, procurorul Republicii lângă Curtea de Securitate a statului Izmir l-a acuzat pe reclamant pentru ajutorarea membrilor unei organizații armate și a solicitat condamnarea sa în temeiul articolului 169 din Codul Penal și al articolului 5 din Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului. 11. În cursul procedurii în fața Curții de Securitate a statului Izmir, reclamantul a negat faptele reprobabile și conținutul declarației sale de custodie, pe care a declarat că și-a aplicat semnătura fără a fi putut să o citească. 12. La 10 iunie 1999, Curtea de Securitate a statului, compusă din trei judecători, inclusiv un magistrat militar, l-a recunoscut pe reclamantul vinovat de ajutor acordat unei organizații armate și și-a pronunțat condamnarea la trei ani și nouă luni de închisoare în temeiul articolului 169 din Codul Penal și al articolului 5 din Legea nr. 3713. Aceasta s-a bazat în special pe elementele de probă materiale conținute în dosar, cum ar fi casetele audio și video, procesele-verbale de transcriere aferente, precum și declarațiile altor membri ai organizației incriminate. 13. La 15 iunie 1999, reclamantul s-a ocupat de casarea împotriva acestei hotărâri. 14. La 9 august 1999, în avizul său privind recursul, care nu a fost comunicat reclamantului, procurorul general lângă Curtea de Casație a solicitat Curții de Casație să confirme hotărârea de primă instanță. 15. Prin hotărârea din 2 decembrie 1999, pronunțată la 15 decembrie 1999, Curtea de Casație l-a decăzut pe reclamant de recurs și a confirmat hotărârea de primă instanță. 16. În decembrie 2000, pedeapsa reclamantului a fost însoțită de o suspendare în temeiul Legii nr. 4616 și a persoanei în cauză eliberată. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNĂ PERTINENTE 17. Dreptul și practica internă relevantă sunt descrise în Hotărârile Özel c. Turcia 4339/98, § 20-21, 7 noiembrie 2002) și Gençel c. Turcia (53431/99, §§ 11-12, 23 octombrie 2003). 18. art. 311 alineatul (1) litera (f) din Codul de procedură penală, astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 5271 din 4 decembrie 2004, care a intrat în vigoare la 1 iunie 2005, enumeră cazurile în care o cauză care a condus la o hotărâre anterioară în putere de lucru judecat poate face obiectul unui nou proces în favoarea condamnatului în temeiul acestui articol. Atunci când se stabilește printr-o hotărâre definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului că o decizie penală a fost pronunțată cu încălcarea Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și a protocoalelor adiționale ale acesteia (...) În acest caz, redeschiderea procesului poate fi solicitată în termen de un an de la data la care hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului a devenit definitivă. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 6 DIN CONVENȚIE, COMBINATĂ CU ARTICOLUL 14 19. Reclamantul susține că Curtea de Securitate a statului care l-a judecat și l-a condamnat nu constituie o instanță independentă și imparțială a) care i-ar putea garanta un proces echitabil din cauza, pe de o parte, prezenței unui judecător militar în cadrul său și, pe de altă parte, absenței unui avocat în timpul arestării sale. În plus, acesta susține că nu a fost informat cu privire la natura și cauza acuzației aduse împotriva sa și că a fost condamnat pe baza depozițiilor sale de arestare, precum și din cauza antecedentelor sale judiciare. De asemenea, acesta susține că a fost supus unor norme de procedură privind dreptul la apărare mai puțin favorabile decât cele ale dreptului comun și consideră că a fost discriminat și, în cele din urmă, se plânge de lipsa de echitate a procedurii în fața Curții de Casație, în special având în vedere lipsa comunicării avizului procurorului general. 20. El vede o încălcare a articolului 6 alineatul (1) și a articolului 2 din Convenția combinată cu art. 14. În părțile lor relevante, aceste articole își citesc astfel art. 6 Orice persoană are dreptul la audierea echitabilă a cauzei sale (...) de către o instanță independentă și imparțială (...) care va decide (...) de fond a oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) Orice persoană acuzată de o infracțiune este considerată nevinovată până când vinovăția sa a fost stabilită legal. (...) art. 14 Drepturile și libertățile recunoscute în (...) Convenția trebuie să fie asigurate, fără deosebire, pe baza sexului, rasei, culorii, limbii, religiei, opiniilor politice sau a altor opinii, originii naționale sau sociale, apartenenței la o minoritate națională, averii, nașterii sau oricărei alte situații. Cu privire la epuizarea căilor de atac interne 21. Guvernul ridică o excepție de la neobosirea căilor de atac interne și susține că reclamantul a omis să solicite rectificarea hotărârii Curții de Casație și, în plus, observă, în ceea ce privește motivul întemeiat pe lipsa unui avocat în timpul detenției, că reclamantul, în declarația sa din 30 ianuarie 1999, a declarat că nu dorește să fie asistat de un avocat. 22. Reclamantul contestă aceste afirmații și subliniază că recursul la rectificare este o cale de atac extraordinară, pe care nu era obligat să o epuizeze și neagă că, în timpul custodiei sale, a declarat că dorește să nu aibă nevoie de asistență din partea unui avocat. 23. Curtea amintește că regula epuizării căilor de atac interne prevăzută la art. 35 alineatul (1) din convenție se bazează pe ipoteza că ordinea internă oferă o cale de atac eficientă cu privire la presupusa încălcare. Or, Curtea constată că, în dreptul penal turc, o acțiune în rectificare a hotărârii nu constituie un mijloc de drept intern direct accesibil reclamantului (a se vedea, printre altele, Prin urmare, Comisia consideră că reclamantul nu poate fi contestat de faptul că nu a epuizat această cale de drept. Prin urmare, această primă ramură a excepției nu poate fi reținută 24. În ceea ce privește al doilea aspect al excepției, Curtea constată, având în vedere documentele dosarului, că reclamantul a negat în mod constant, în cursul procedurii interne, conținutul declarației sale de custodie. În plus, absența unui avocat în cadrul anchetei preliminare a implicat, la momentul respectiv, legislația internă și nu a existat nicio acțiune internă eficientă pentru remedierea acestei situații (a se vedea, printre altele, Özdemir c. Turcia 59659/00, § 24, 6 februarie 2003, și Yuritdaș și C. Turcia. 4099/98, § 16, 10 iulie 2003. În cele din urmă, Comisia reamintește că dreptul de a fi asistat de un avocat în timpul anchetei constituie un element printre altele al noțiunii de proces echitabil în materie penală și se apreciază în raport cu întreaga procedură internă (a se vedea, printre altele, John Murray c. Regatul Unit, Hotărârea din 8 februarie 1996, Recuperarea hotărârilor și deciziilor 1996 I, p. 54, punctul 63) și Imbrioscia c. Elveția, Hotărârea din 24 noiembrie 1993, seria A n 275, pp. 13-14, § 38. Prin urmare, trebuie respinsă a doua ramură a excepției. Cu privire la respectarea termenului de șase luni 25. Guvernul invită Curtea să respingă, pentru nerespectarea termenului de șase luni prevăzut în art. 35 din Convenție, obiecția privind componența Curții de Securitate a statului. Acesta susține că hotărârea internă definitivă, referitoare la cauza privind lipsa independenței și imparțialității Curții de Securitate a statului, este cea pronunțată de aceeași instanță. În această privință, acesta susține că Curtea de Casație nu avea competența de a se pronunța cu privire la acest motiv, în măsura în care componența cursurilor de securitate ale statului se baza, la momentul faptelor, pe legislația internă. În concluzie, reclamantul ar fi trebuit să își depună cererea în termen de șase luni de la data la care și-a dat seama de ineficiența căilor de atac interne, și anume de la hotărârea Curții de Securitate a statului. Or, el subliniază că cererea a fost depusă la mai mult de șase luni de la acest termen. 26. Curtea amintește că a respins o excepție similară în cauza Özdemir. Mai sus menționat. Curtea nu percepe niciun motiv de derogare de la concluzia sa anterioară și, prin urmare, respinge excepția guvernului. 27. Curtea apreciază, având în vedere criteriile care decurg din jurisprudența sa (a se vedea, în special, Hotărârea Cleraklar c. Turcia, Hotărârea din 28 octombrie 1998, Rec., 1998 VII) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, că cererea trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond, ea constată într-adevăr că aceasta nu se confruntă cu niciun motiv de inadmisibilitate. Pe fondul independenței și imparțialității Curții de Securitate a statului 28. Curtea a tratat în repetate rânduri cazuri care ridică probleme similare celor din speță și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea Özel, citată anterior, §§ 33-34 și Özdemir, citată anterior, §§§ 36). Curtea a examinat prezenta cauză și consideră că guvernul nu a furnizat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în cazul de față. Comisia constată că este de înțeles că reclamantul, care răspundea în fața unei instanțe de securitate din statul de încălcări prevăzute și reprimate de Codul Penal, s-a temut să nu se prezinte în fața judecătorilor printre care se număra un ofițer de carieră care aparținea magistraturii militare. Din acest motiv, el putea să se teamă în mod legitim că Curtea de Securitate a statului se va lăsa îndrumată în mod nejustificat de considerente străine naturii cauzei sale. Prin urmare, se poate considera că au fost justificate în mod obiectiv îndoielile pe care le-a exprimat reclamantul cu privire la independența și imparțialitatea acestei instanțe (Calc. Turcia, Hotărârea din 9 iunie 1998, Rec., 1998 IV, p. 1573, § 72 Curtea concluzionează că, atunci când l-a judecat și l-a condamnat pe reclamant, Curtea de Securitate a statului nu era o instanță independentă și imparțială în sensul articolului 6 alineatul (1) din convenție. Cu privire la echitatea procedurii 31. Guvernul contestă existența unei încălcări. 32. Curtea amintește că a judecat deja în cauze similare faptul că o instanță a cărei lipsă de independență și imparțialitate a fost stabilită nu poate, în nici un caz, să garanteze un proces echitabil persoanelor aflate sub jurisdicția sa. 33. Având în vedere constatarea încălcării dreptului reclamantului de a-și vedea cauza ascultată de o instanță independentă și imparțială la care ajunge, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze prezentul motiv (a se vedea, printre altele, o altă cauză, de tip mai sus, p. 3074, § 44-45); în ceea ce privește lipsa comunicării avizului procurorului general, a se vedea Turcia 50102/99, § 38-39, 5 iunie 2003 ; în ceea ce privește luarea în considerare a depozitiei de custodie, a se vedea, printre altele, Akkaș c. Turcia, nr 52665/99, §§ 22-23, 23 octombrie 2003 și Büyükda. , nr. 28340/95, § 78-79, 21 decembrie 2000; în ceea ce privește absența unui avocat în timpul detenției, a se vedea, printre altele, Serdar Özcan c. Turcia, n 55427/00, 8 aprilie 2004 și Ünal c. Turcia, n 48616/99, 10 noiembrie 2004 ; în sfârșit, în ceea ce privește presupusa discriminare privind dreptul la apărare, a se vedea, printre altele, Coëme și alții c. Belgia, n 32492/96, 32547/96, 32548/96, 33209/96 și 33210/96, § 108, CEDO 2000 VII și Peker c. Turcia, n 53014/99, § 26, 23 octombrie 2003). II. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 34. În cazul în care Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. În ceea ce privește prejudiciul material pretins, Curtea nu poate specula cu privire la rezultatul la care procedura în fața Curții de Securitate a statului ar fi încheiat dacă încălcarea Convenției nu ar fi avut loc și, prin urmare, nu ar trebui să i se acorde reclamantului o despăgubire în acest sens. Findlay c. Regatul Unit, Hotărârea din 25 februarie 1997, Rec., 1997-I, p. 284, § 85. 38. În ceea ce privește prejudiciul moral, Curtea consideră că, în circumstanțele speței, constatarea încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă (descrisă în mod corespunzător, citată anterior, p. 3074, § 49). 39. În cazul în care Curtea concluzionează că condamnarea unui solicitant a fost pronunțată de o instanță care nu era independentă și imparțială în sensul articolului 6 alineatul (1), aceasta consideră că, în principiu, cea mai adecvată redresare ar fi aceea de a rejudeca reclamantul în timp util de către o instanță independentă și imparțială (Gencel, citată anterior, alineatul 27). 41. Guvernul nu se pronunță. 42. Având în vedere elementele aflate în posesia sa și jurisprudența sa în acest domeniu, Curtea consideră rezonabilă suma de 1 500 EUR, indiferent de costuri, acordându-i reclamantului. Interese moratoriu 43. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PRIN CES MOTIVE, CURȚIA, LA UNANIMITATE, Declară restul cererii admisibile A declarat că a existat o încălcare a articolului 6 alin. (1) din Convenție din cauza lipsei independenței și imparțialității Curții de Securitate a statului Izmir afirmă că nu este necesar să se examineze celelalte obiecții care rezultă din art. 6 din Convenție A spus că prezenta hotărâre constituie prin ea însăși o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral A spus că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din convenție, 1 500 EUR (mii de cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată în temeiul taxei pe valoarea adăugată sau orice alte cheltuieli fiscale exigibile în momentul plății, care urmează să fie convertită în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului că, de la expirarea termenului respectiv și până la plată, această sumă va crește cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Întocmit în limba franceză și comunicat în scris la 15 iulie 2005 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Boštjan M. Zupančič Moduler Președintele