AFFAIRE ERCOLANI CONTRE SAINT-MARIN

Rezoluția ResDH(2005)81 privind Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 25 noiembrie 2003 (Regulament amiabil) în cauza Ercolani împotriva San Marino (adoptată de Comitetul de Miniștri la 18 iulie 2005, cu ocazia celei de-a 933-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46, alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr 11 (denumită în continuare "Convenția") (denumită în continuare "Convenția"), având în vedere hotărârea definitivă a Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțată la 25 noiembrie 2003 în cauza Ercolani și transmisă la aceeași dată Comitetului miniștrilor în temeiul articolului 46 din convenție Reamintind că la originea acestei cauze se află o cerere (n 3430/97) adresată împotriva San Marino, introdusă în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 12 martie 1997 în temeiul fostului articol 25 din convenție, de domnul Ermanno Ercolani, resortisant al San Marino, și că Curtea, sesizată cu cauza în temeiul articolului 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11, a declarat admisibilă plângerea privind caracterul inechitabil al unei proceduri penale împotriva reclamantului, care a dus la condamnarea sa, în 1996, la o sentință de doi ani și cinci luni de închisoare, însoțită de pedepse auxiliare, reclamantul nefiind niciodată audiat în ședință publică de către judecătorul din fond, nici în primă instanță, nici în apel, în conformitate cu dreptul în vigoare la momentul respectiv Întrucât, în hotărârea sa din 25 noiembrie 2003, Curtea, care a luat act de un regulament amiabil la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanta și s-a asigurat că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, astfel cum este definit în convenție sau în protocoalele sale, a decis, în unanimitate, să elimine cauza rolului și a luat act de intenția implicită a părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere Având în vedere că, în conformitate cu regulamentul amiabil, s-a convenit ca guvernul din San Marino să renunțe la recuperarea, în cadrul procedurii civile nr. 252/1998, a creditului care rezultă din prejudiciul moral și din prejudiciul adus imaginii statului; să renunțe la creditul fiscal pentru importuri de 204 183,30 EUR (...) și la procedura judiciară aferentă; să revoce dreptul său de privilegiu în valoare de 800 000 000 de lire pentru [bunurile imobile de pe proprietatea sa] ; să acorde reclamantului un termen de 10 ani pentru plata, prin intermediul plăților anuale fără dobândă, a sumei de 98 986,28 EUR pentru procedura nr. 2273/1997; Ar acorda atenție, în limitele competenței sale, eventualei cereri de reabilitare a reclamantului Reamintind că art. 43 alineatul (3) din Regulamentul de procedură [fostul articol 44 alineatul (2) ] prevede că decizia de a elimina din rol o cerere declarată admisibilă are forma unei hotărâri care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului de Miniștri pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din convenție, executarea angajamentelor cărora le-au fost subordonate retragerea, soluționarea amiabilă sau soluționarea litigiului Având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție, asigurându-se că la 5 aprilie 2004, Delegația San Marino a confirmat punerea în aplicare a angajamentelor asumate în regulamentul amiabil și a transmis copii ale deciziilor și instrucțiunilor adoptate în acest scop de autoritățile naționale competente, Se declară, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul Republicii San Marino, că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezenta cauză.

Résolution ResDH(2005)81

relative à l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

du 25 novembre 2003 (Règlement amiable)

dans l'affaire Ercolani contre Saint-Marin

(adoptée par le Comité des Ministres le 18 juillet 2005,

lors de la 933e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article

46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n

o

11 (ci-après dénommée «la Convention»),

Vu l'arrêt définitif de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendu le 25 novembre 2003 dans l'affaire Ercolani et transmis à la même date au Comité des Ministres en vertu de l'article 46 de la Convention

;

Rappelant qu'à l'origine de cette affaire se trouve une requête (n

o

35430/97) dirigée contre Saint-Marin, introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 12 mars 1997 en vertu de l'ancien article

25 de la Convention, par M.

Ermanno Ercolani, ressortissant de Saint-Marin, et que la Cour, saisie de l'affaire en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n

o

11, a déclaré recevable le grief concernant le caractère inéquitable d'une procédure pénale contre le requérant, ayant abouti à sa condamnation, en 1996, à une peine de deux ans et 5 mois de prison, assortie de peines accessoires, le requérant n'ayant jamais été entendu en audience publique par le juge du fond ni en première instance ni en appel, conformément au droit en vigueur à l'époque

;

Considérant que dans son arrêt du 25 novembre 2003, la Cour, ayant pris acte d'un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et la partie requérante, et s'étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer l'affaire du rôle et a pris note de l'intention implicite des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre

;

Considérant qu'aux termes du règlement amiable, il a été convenu que le Gouvernement de Saint-Marin

:

a)

«

renoncerait à récupérer dans le cadre de la procédure civile n

o

252/1998 le crédit résultant du dommage moral et du préjudice à l'image de l'Etat ;

b)

renoncerait au crédit d'impôt sur les importations de 204 183,30 euros (...) ainsi qu'à la procédure judiciaire connexe ;

c)

révoquerait son droit de privilège à hauteur de 800 000 000 de lires relatif à [des biens immeubles de sa propriété] ;

d)

accorderait un délai de dix ans au requérant pour le paiement, par le biais de versements annuels sans intérêts, de la somme de 98 986,28 euros relatifs à la procédure n

o

2273/1997;

e)

accorderait sa bienveillante attention, dans les limites de sa compétence, à l'éventuelle demande de réhabilitation du requérant

»

;

Rappelant que l'article 43, paragraphe 3, du Règlement de la Cour (ancien article 44, paragraphe 2) prévoit que la décision de rayer du rôle une requête déclarée recevable revêt la forme d'un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement, le règlement amiable ou la solution du litige

;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe

2, de la Convention

;

S'étant assuré que le 5 avril 2004, la Délégation de Saint-Marin a confirmé la mise en œuvre des engagements souscrits

dans le règlement amiable et a transmis des copies des décisions et instructions adoptées à cet effet par les autorités nationales compétentes,

Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de Saint-Marin, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans la présente affaire.