AFFAIRES DE BIAGI ET FORCELLINI CONTRE SAINT-MARIN

Rezoluția ResDH(2005)73 privind hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului din 15 iulie 2003 (definite la 15 octombrie 2003) în cauzele De Biagi și Forcellini împotriva San Marino privind procedurile penale inechitabile (adoptată de Comitetul de Miniștri la 18 iulie 2005, în cadrul celei de-a 933-a ședințe a delegaților miniștrilor) În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, astfel cum a fost modificată prin Protocolul nr. 11 (denumită în continuare "convenția") având în vedere hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului pronunțate la 15 iulie 2003 în cauzele De Biagi și Forcillini și transmise odată definitive Comitetului miniștrilor în temeiul articolelor 44 și 46 din convenție, Reamintind că la originea acestor cauze se află două cereri (36451/97 și, respectiv, 34467/97) îndreptate împotriva San Marino, depuse în fața Comisiei Europene pentru Drepturile Omului la 29 mai 1997 și la 14 ianuarie 1997 în temeiul fostului articol 25 din convenție, de către doi resortisanți San Marino, și că Curtea, sesizată cu aceste cauze în temeiul articolului 5 alineatul (2) din protocol 11, a declarat admisibile obiecțiunile reclamanților cu privire la caracterul inechitabil al anumitor proceduri penale împotriva acestora, care au dus la condamnarea lor în 1997 și, respectiv,

1996 la pedepse de trei ani și, respectiv, 10 luni și patru ani de închisoare, însoțite de pedepse auxiliare, reclamanții neaudiți niciodată în ședința publică de către judecătorul din fond, nici în primă instanță, nici în apel, în conformitate cu dreptul în vigoare la momentul respectiv întrucât, în hotărârile sale din 15 iulie 2003, Curtea în unanimitate - a declarat că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție a declarat că statul pârât trebuia să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârile au devenit definitive, anumite sume (menționate în anexa la prezenta rezoluție) pentru satisfacția echitabilă și că aceste sume ar fi majorate cu o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, majorate cu trei puncte procentuale de la expirarea termenului respectiv și până la plată a respins pretențiile părților reclamante în ceea ce privește satisfacția echitabilă pentru surplus, având în vedere normele adoptate de Comitetul de Miniștri privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenția de invitare a guvernului statului pârât să o informeze cu privire la măsurile luate în urma hotărârilor din 15 octombrie 2006 iulie 2003, având în vedere obligația Republicii San Marino de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din convenție Considerând că,

în timpul examinării acestor cauze, guvernul statului pârât a reamintit că măsurile au fost deja adoptate pentru a permite reclamanților să solicite redeschiderea procedurilor inechitabile (în urma intrării în vigoare a unei noi legi la 27 iunie 2003), precum și pentru a evita noi încălcări similare celor constatate în prezentele cauze, inclusiv introducerea în legea posibilității pârâtului de a fi ascultat personal și public de judecătorul penal din fond în primă instanță și în apel (a se vedea Rezoluția ResDH(2004)4 adoptată la 24 februarie 2004 în cauza Stefanelli; asigurându-se că, la datele indicate în anexă, în termenele stabilite, guvernul statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în hotărârile din 15 iulie 2003, Se precizează, după examinarea informațiilor furnizate de guvernul din San Marino, că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezentele cauze.

Anexă la Rezoluția ResDH(2005) 73 Detalii privind satisfacția echitabilă acordată reclamanților Cauza Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile totale Plata De Biagi Silvano 000 € 000 € 06/10/2003 Forcellini Pier Tarcisio 000 € 000 € 19/09/2003

Résolution ResDH(2005)73 relative aux arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme du 15 juillet 2003 (définitifs le 15 octobre 2003) dans les affaires De Biagi et Forcellini contre Saint-Marin concernant des procédures pénales inéquitables (adoptée par le Comité des Ministres le 18 juillet 2005, lors de la 933e réunion des Délégués des Ministres) Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales telle qu'amendée par le Protocole n o 11 (ci-après dénommée «la Convention»), Vu les arrêts de la Cour européenne des Droits de l'Homme rendus le 15 juillet 2003 dans les affaires De Biagi et Forcellini, et transmis une fois définitifs au Comité des Ministres en vertu des articles 44 et 46 de la Convention ; Rappelant qu'à l'origine de ces affaires se trouvent deux requêtes (respectivement 36451/97 et 34657/97) dirigées contre Saint-Marin, introduites devant la Commission européenne des Droits de l'Homme respectivement le 29 mai 1997 et le 14 janvier 1997 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention, par deux ressortissants Saint-Marin, et que la Cour, saisie de ces affaires en vertu de l'article 5, paragraphe 2, du Protocole n o 11, a déclaré recevables les griefs des requérants concernant le caractère inéquitable de certaines procédures pénales contre eux,

ayant abouti à leur condamnation respectivement en 1997 et 1996 à des peines de trois ans et 10 mois et quatre ans de prison, assorties de peines accessoires, les requérants n'ayant jamais été entendus en audience publique par le juge du fond ni en première instance ni en appel, conformément au droit en vigueur à l'époque ; Considérant que dans ses arrêts du 15 juillet 2003 la Cour à l'unanimité : - a dit qu'il y avait eu violation de l'article 6, paragraphe 1, de la Convention ; - a dit que l'Etat défendeur devait verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où les arrêts seront devenus définitifs, certains sommes (énoncées dans l'annexe à la présente résolution) au titre de la satisfaction équitable et que ces montants seraient à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne augmenté de trois points de pourcentage à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement ; - a rejeté les prétentions des parties requérantes en matière de satisfaction équitable pour le surplus ; Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ; Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à l'informer des mesures prises à la suite des arrêts du 15 juillet 2003,

eu égard à l'obligation qu'a Saint-Marin de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention ; Considérant que lors de examen de ces affaires, le gouvernement de l'Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient déjà été adoptées pour permettre aux requérants de demander la réouverture des procédures inéquitables (suite à l'entrée en vigueur d'une nouvelle loi le 27 juin 2003) ainsi que pour éviter de nouvelles violations semblables à celles constatées dans les présentes affaires, avec notamment l'introduction dans la loi de la possibilité pour l'accusé d'être personnellement et publiquement entendu par le juge pénal du fond en première instance et en appel (voir Résolution ResDH(2004)4 adoptée le 24 février 2004 dans l'affaire Stefanelli); S'étant assuré qu'aux dates indiquées dans l'annexe, dans les délais impartis, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé aux requérants les sommes prévus dans les arrêts du 15 juillet 2003, Déclare, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de Saint-Marin, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires.

Annexe à la Résolution ResDH(2005)73 Détails sur la satisfaction équitable accordée aux requérants Affaire Préjudice moral Frais et dépens Total Paiement le De Biagi Silvano 4 000 € 3 000 € 7 000 € 06/10/2003 Forcellini Pier Tarcisio 4 000 € 4 000 € 8 000 € 19/09/2003