SECȚIUNEA A PATRA CAUZA CANGÖZ c. TURCIA (solicitarea nr. 28039/95) HOTĂRÂREA STRASBURG 4 octombrie 2005 DEFINITIVF 04/01/2006 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. El poate suferi modificări de formă. În cauza Cangöz c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-o cameră compusă din Sir Nicolas Bratza președintele Casadevall Pellonpääää Maruste Pavlovschi Borrego, judecători Gölcüklü, judecător ad hoc, și al dlui O'Boyle, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 13 septembrie 2005, înmânarea hotărârii, adoptată la această ultimă dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 28039/95) îndreptată împotriva Republicii Turcia și al cărui resortisant al acestui stat, dl Cafer Cangöz (attenentul) a sesizat Comisia Europeană pentru Drepturile Drepturilor Drepturilor Omului la 19 iunie 1995, în temeiul fostului articol 25 din Convenția pentru apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale ( Reclamantul, care a fost admis în beneficiul asistenței judiciare, este reprezentat de H. Rouzaud-Le Bou, avocat în Rennes. Guvernul tancin ( mai puțin de mai mult) este reprezentat de agentul său. Reclamantul a susținut în special că a făcut obiectul unor tratamente abuzive în timpul custodiei sale și că nu a fost adus în fața unui judecător imediat după arestare. Cererea a fost transmisă Curții la 1 noiembrie 1998, data intrării în vigoare a Protocolului nr 11 la convenție [art. 5 alineatul (2) din Protocolul nr. 11]. Cererea a fost atribuită celei de a patra secțiuni a Curții [art. 52 alineatul (2) ] 1 din regulament. În cadrul acesteia, camera însărcinată cu examinarea cazului [art. 27 alineatul (1) din Convenție] a fost constituită în conformitate cu art. 26 alineatul (1) din regulament. Printr-o decizie din 22 iunie 1999, camera a declarat cererea parțial admisibilă. În urma deportării domnului R. Türmen, judecător ales în temeiul Turciei [art. 28], guvernul l-a desemnat pe domnul F. Gölcüklü ca judecător ad hoc [art. 27 alineatul (2) din Convenție și art. 29 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Atât reclamantul, cât și guvernul au prezentat observații scrise cu privire la fondul cauzei [art. 1 din Regulamentul de procedură]. La 1 noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Reclamantul este un resortisant turc născut în 1957 și este deținut în prezent la casa de arest din Bayrampașa, în Turcia (Turcia). Arestarea și păstrarea în custodie a reclamantului 10. La 15 iunie 1995, la ora 11:00, reclamantul a fost reținut de poliție la Istanbul, în cursul unei operațiuni împotriva organizației ilegale TKP/ML TIKKO (Armata de Eliberare a Muncitorilor și Țăranilor din Turcia, denumită în continuare TIKKO) El s-a opus rezistenței polițiștilor, care l-au stăpânit cu forța, și a fost găsit la el o carte de identitate pe numele Ali Riza Ataș. A fost arestat în incinta secțiunii antiteroriste a conducerii securității de pe stradal, iar reclamantul a refuzat să depună o declarație. 11. Între 15 și 20 iunie 1995, alte 12 persoane au fost arestate de către Hotărârea de Securitate în cadrul operațiunii menționate anterior. 12. La 17 iunie 1995, Hotărârea de Securitate a Republicii l-a rugat pe procurorul Republicii să se apropie de Curtea de Securitate a statului să dea ordinul de a-l reține pe reclamant pentru o perioadă maximă de 15 zile. 13. El a vorbit cu avocatul său la 20 iunie 1995 și i - a spus, în prezența a doi funcționari ai poliției, că inițiase o grevă a foamei pentru că fusese spânzurat palestinian (suspensie de brațe, cu mâinile legate la spate) și că fusese obligat să recunoască acuzațiile aduse împotriva lui 14. La 28 iunie 1995, reclamantul a fost examinat de un medic legist, membru al Institutului de Medicină Legală. El a declarat medicului care a suferit electroșocuri și spânzurare palestiniană în timpul custodiei sale. În raportul său, medicul a constatat următoarele urme pe corpul persoanei în cauză: două jupuiri de 0,5 x 0,5 Centimetru pe umărul drept și o leziune cu crustă de 1 x 0,5 cm în mijlocul părții posterioare a umărului stâng. Medicul legist a considerat că aceste sechele nu puneau în pericol viața reclamantului, ci necesitau o oprire de lucru de o zi. 15. În aceeași zi, reclamantul a fost ascultat de procurorul Republicii lângă curtea de securitate a statului. El a afirmat, printre altele, că polițiștii din cadrul Direcției de Securitate l-au supus unor abuzuri și i-au declarat nevinovăția și a declarat că a făcut o grevă a foamei de 12 zile pentru a protesta împotriva torturii care i-au fost aduse, în cele din urmă, procurorului general i-a spus că dorea să declanșeze un proces împotriva polițiștilor în cauză. Recurentul a fost apoi adus în fața judecătorului care se ocupă de curtea de securitate a statului destanbul, care a ordonat arestarea sa provizorie. Procedura penală inițiată împotriva reclamantului în fața Curții de Securitate a statului destanbul 16. Printr-un act de acuzare prezentat la 21 iulie 1995, procurorul Republicii lângă Curtea de Securitate a Statului l-a acuzat pe reclamant că a participat la activitățile teroriste ale TIKKO, că face parte din Comitetul pentru regiunea Anatolia de Est a acestei organizații și că a fost numit responsabil de secretariatul Comitetului pentru regiunea Marmara, cu sediul la Faptele în cauză încălcaseră articolele 168 alineatul (1) și 350 din Codul penal turc, care interzicea formarea unor grupuri armate susceptibile de a comite infracțiuni împotriva statului și a autorităților publice, precum și utilizarea unor acte de identitate false. 17. Prin urmare, s-a intentat o acțiune publică împotriva reclamantului în fața Curții de Securitate a statului Östanbul. 18. În ședința din 13 octombrie 1995, persoana interesată a sprijinit Curtea de Securitate a statului că în timpul interogatoriului său de către poliție a suferit acte de tortură, inclusiv spânzurătoarea palestiniană și electroșocuri. Se pare că această procedură a dus la condamnarea reclamantului pentru faptele care i-au fost reproșate. Procedura penală inițiată împotriva polițiștilor incriminați19 printr-o decizie din 21 iulie 1995, Parchetul din apropierea Curții de Securitate a statului s-a declarat incompetent să examineze plângerea reclamantului cu privire la relele tratamente pe care le-a suferit și a transmis cazul procurorului Fatih (attanbul). 20. În perioada 13 ianuarie - 28 mai 1997, Parchetul lui Fatih a colectat depozițiile a cinci ofițeri de poliție, responsabili de arestarea reclamantului și a colegului său de celulă. Polițiștii au susținut că acuzațiile de tortură constituiau o tactică de apărare folosită de membrii TIKKO. Ei au indicat că leziunile menționate în rapoartele medicale pot proveni din utilizarea forței pe care rezistența deținuților la momentul arestării le-a făcut inevitabile sau chiar că acestea le-au cauzat intenționat pentru a putea contesta ulterior credibilitatea rapoartelor poliției. 21. Printr-un act de acuzare din 2 septembrie 1997, procurorul republicii destanbul a inițiat în fața Curții o procedură penală împotriva poliției responsabile de arestarea inculpaților, al cărei solicitant a fost arestat la 15 iunie 1995. Le-a reproșat încălcarea articolului 243 din Codul Penal, care reprimă actele de tortură aplicate inculpaților în scopul extorcării de mărturisiri sau de informații. Doi funcționari de poliție au fost numiți responsabili pentru interogatoriul reclamantului. La 20 noiembrie 1997, F.H., unul dintre polițiștii acuzați, a declarat că, în timpul arestării lor, inculpații au făcut greva foamei, au refuzat să se lase dus de polițiști în fața medicului și au vorbit cu avocații lor. Prin hotărârea din 19 noiembrie 2002, Curtea de Assisi a declarat acțiunea penală împotriva polițiștilor care au fost arestați prin rețetă. Codul penal turcesc reprimă actele de tortură (art. 243) și relele tratamente (art. 245) aplicate de un agent public; procurorii au obligația de a examina acuzațiile de infracțiuni grave care ajung la cunoștința lor, chiar și în absența unei plângeri. 23. art. 135 litera (a) din Codul de procedură penală interzice, de asemenea, torturarea și orice alt fel de tratamente abuzive în scopul extorcării de mărturisiri 24. La momentul faptelor, Codul de procedură penală și legislația relevantă privind infracțiunile care țin de competența instanțelor de securitate de stat prevedeau ca o persoană arestată și deținută să poată fi păstrată la vedere, fără a fi înfățișată în fața unui judecător, timp de maximum 15 zile în cazul unei infracțiuni colective. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 3 DIN CONVENȚIE 25, recurentul invocă încălcarea articolului 3 din convenție, care este astfel formulată, nimeni nu poate fi supus torturii sau pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante. 26. Reclamantul susține că a fost supus unor tratamente abuzive sau chiar torturii, în timpul custodiei sale de 13 zile în incinta secției antiteroriste. El se plânge că a fost supus unor abuzuri multiple mai ales spânzurătoarea palestiniană, electroșocurile și bătăile cu pumnii și că a fost insultat. 27. Guvernul susține că aceste acuzații de tortură și de maltratare sunt lipsite de temei. 28. Curtea amintește că, atunci când o persoană este rănită în timpul unei detenții, în timp ce se află în întregime sub controlul funcționarilor de poliție, orice rănire survenită în această perioadă duce la prezumții de fapt puternice (a se vedea Salman c. Turcia [GC], n 2186/93, § 100, CEDO 2000-VII. Prin urmare, este responsabilitatea guvernului să furnizeze o explicație plauzibilă cu privire la originea rănilor în cauză și să prezinte dovezi care să ateste faptele care pun sub semnul întrebării afirmațiile victimei, în special în cazul în care acestea sunt susținute de piese medicale (a se vedea, printre altele, Selmuni c. Franța [GC], nr 25803/94, § 87, CEDH 1999-V Berktay c. Turcia , n 22493/93, § 167, 1 martie 2001 Altay c. Turcia , n 22279/93 , § 50, 22 mai 2001). 29. Curtea constată că, în speță, guvernul nu a dat nicio explicație cu privire la cauza sechelelor constatate la reclamant, care a fost deținut timp de 13 zile, lipsit de orice acces la un avocat. Este adevărat că aceste consecințe nu se potrivesc perfect cu cele pe care le - ar fi lăsat relele menționate de persoana în cauză în fața procurorului. Cu toate acestea, acestea pot fi considerate compatibile cu actele pe care reclamantul le-a comunicat la 20 iunie 1995 avocatului său, căruia i-a descris în prezența a doi funcționari de poliție relele tratamente pe care le-a suferit în primele zile ale arestării sale. 30. Pe de altă parte, chiar dacă unii funcționari de poliție au susținut în fața Curții de Asezări destanbul că l-au arestat pe solicitant prin utilizarea forței și că sechele observate pe corpul său ar putea fi cauzate de aceste circumstanțe, Curtea consideră că nu este stabilit 31. Având în vedere toate elementele supuse evaluării sale și faptul că guvernul nu a furnizat nicio explicație plauzibilă, Curtea apreciază în speă că sechelele constatate în raportul medical al medicului Institutului de Medicină Legală (punctul 14 de mai sus) au drept cauză un tratament inuman al cărui guvern este responsabil. 32. Prin urmare, Curtea concluzionează că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție. II. PRIVIND VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 5 alineatul (3) DIN CONVENȚIE 33. Reclamantul se plânge de durata detenției sale. El invocă art. 5 alineatul (3) din Convenție, care este astfel formulat Orice persoană arestată sau deținută, în condițiile prevăzute la alineatul (3) (c) prezentului articol, trebuie să fie adus imediat în fața unui judecător sau a unui alt magistrat abilitat prin lege să exercite funcții judiciare și are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil sau eliberat în timpul procedurii; eliberarea poate fi condiționată de o garanție care asigură prezența persoanei în cauză la audiere. 34. Guvernul susține că natura infracțiunilor reprobabile reclamantului impunea, fără îndoială, o perioadă de detenție mai mare decât cea a infracțiunilor de drept comun și consideră că termenul în cauză nu ar fi putut aduce atingere acestei dispoziții a Convenției. 35. Reclamantul consideră că durata în cauză este prea lungă. 36. Curtea amintește că, în sistemul convenției, art. 5 consacră un drept fundamental al omului, și anume protecția individului împotriva încălcărilor arbitrare ale statului față de libertatea sa. Controlul judiciar al unei astfel de ingerințe a executivului constituie un element esențial al garanției prevăzute la art. 5 alineatul (3), conceput pentru a reduce la minimum riscul de arbitrare și a asigura preeminența dreptului (a se vedea Sakik și alții c. Turcia, Hotărârea din 26 noiembrie 1997, Rec., 1997-VII, p. 2623, punctul 44). 37. Curtea a declarat deja de mai multe ori că anchetele privind infracțiunile teroriste pun fără îndoială autoritățile în fața unor probleme speciale (a se vedea Brogan și alții c. Regatul Unit, Hotărârea din 29 noiembrie 1988, seria A n 145-B, p. 33, § 61 Aksoy c. Turcia, Hotărârea din 18 decembrie 1996, Rec., 1996-VI, p. 2282, § 78 Sakćk și alții, citată anterior, ibidem Dikme c. Turcia, 20869/92, CEDO 2000-VIII Filiz și Kalkan c. Turcia, 34481/97, § 24, 20 iunie 2002). Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că autoritățile au carte albă, în conformitate cu art. 5, pentru a aresta și a pune în custodie suspecți, pentru a nu fi controlate efectiv de instanțele interne și, în ultimă instanță, de organismele de control ale Convenției, ori de câte ori aleg să susțină că există o infracțiune teroristă ( Murray c. Regatul Unit, Hotărârea din 28 octombrie 1994, seria A n 300-A, p. 27, § 58. 38. Curtea a concluzionat într-o cauză anterioară că o perioadă de custodie de patru zile și șase ore fără înfățișare în fața unui judecător depășește limitele stricte de timp permise de art. 5 alineatul (3) chiar și atunci când aceasta avea ca scop protejarea colectivității în ansamblul său împotriva terorismului (a se vedea Brogan și alte , citată anterior, p. 33 alineatul 62). 39. În acest caz, custodia recurentului a început la 15 iunie 1995 și s-a încheiat la 28 iunie 1995, data la care a fost audiat de judecătorul care se ocupă de curtea de securitate a statului destanbul. Astfel, Curtea constată că custodie a durat treisprezece zile. 40. Chiar dacă activitățile reproșate reclamantului au avut o legătură cu o amenințare teroristă, Curtea nu poate admite că a fost necesar să-l dețină 13 zile fără intervenția unui judecător. 41. Prin urmare, a existat o încălcare a articolului 5 alineatul (3) din Convenție. III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 42. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite eliminarea decât impecabilă a consecințelor acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Reclamantul nu a prezentat nicio cerere de satisfacție echitabilă după decizia privind admisibilitatea, deși, în scrisoarea care i-a fost adresată la 2 iulie 1999, atenția sa a fost atrasă asupra articolului 60 din Regulamentul de procedură al Curții, care prevede că orice cerere de satisfacție echitabilă în temeiul articolului 41 din convenție trebuie prezentată în observațiile scrise privind fondul. Prin urmare, având în vedere că reclamantul nu și-a prezentat pretențiile în termenul acordat pentru prezentarea observațiilor sale cu privire la fond, Curtea consideră că nu este necesar să se acorde nicio sumă în această privință ( Willekens c. Belgia 50859/99, § 27, 24 aprilie 2003 Roobaert c. Belgia, n 52231/99, § 24, 29 iulie 2004). 45. Prin urmare, Curtea consideră că suma plătită reclamantului de către Consiliul Europei în cadrul asistenței judiciare acoperă cheltuielile și cheltuielile sale. Prin aceste motive, Curtea, la UNANIMITATE, afirmă că a existat o încălcare a articolului 3 din Convenție A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 5 alineatul (3) din convenție. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 4 octombrie 2005, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Michael O'Boyle Nicolas Bratza Modululer Președinte
QUATRIÈME SECTION
CANGÖZ c. TURQUIE
(Requête n
o
28039/95)
ARRÊT
4 octobre 2005
04/01/2006
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Cangöz c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (quatrième section), siégeant en une chambre composée de
:
Sir
Nicolas
Bratza
,
président
,
MM.
J.
Casadevall
,
M.
Pellonpää
,
R.
Maruste
,
S.
Pavlovschi
,
J.
Borrego Borrego,
juges
,
F.
Gölcüklü,
juge
ad hoc,
et de M. M.
O'Boyle,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 13 septembre 2005,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette dernière date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
28039/95) dirigée contre la République de Turquie et dont un ressortissant de cet Etat, M.
Cafer Cangöz («
le requérant
»), avait saisi la Commission européenne des Droits de l'Homme («
la Commission
») le 19 juin 1995 en vertu de l'ancien article 25 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant, qui a été admis au bénéfice de l'assistance judiciaire, est représenté par M
e
le
Gouvernement
») est représenté par son agent.
3.
Le requérant alléguait en particulier qu'il avait fait l'objet de mauvais traitements lors de sa garde à vue
et qu'il n'avait pas été traduit devant un juge aussitôt après son arrestation.
4.
La requête a été transmise à la Cour le 1
er
novembre 1998, date de l'entrée en vigueur du Protocole n
o
11 à la Convention (article 5 § 2 du Protocole n
o
11).
5.
La requête a été attribuée à la quatrième section de la Cour (article
52 §
1 du règlement). Au sein de celle-ci, la chambre chargée d'examiner l'affaire (article 27 § 1 de la Convention) a été constituée conformément à l'article 26 § 1 du règlement.
6.
Par une décision du 22 juin 1999, la chambre a déclaré la requête partiellement recevable. A la suite du déport de M. R. Türmen, juge élu au titre de la Turquie (article 28), le Gouvernement a désigné M. F. Gölcüklü pour siéger en qualité de juge
ad hoc
(articles 27 § 2 de la Convention et 29
7.
Tant le requérant que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l'affaire (article
59
§
1 du règlement).
8.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la quatrième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
9.
Le requérant est un ressortissant turc né en 1957. Il est actuellement détenu à la maison d'arrêt de Bayrampașa, à İstanbul (Turquie).
A.
L'arrestation et la garde à vue du requérant
10.
Le 15 juin 1995, à 11 heures, le requérant fut appréhendé par la police à Istanbul, au cours d'une opération menée contre l'organisation illégale TKP/ML – TIKKO (Armée de libération des ouvriers et paysans de la Turquie, ci-après «
TIKKO
»). Il opposa de la résistance aux policiers, qui le maîtrisèrent par la force. On trouva sur lui une carte d'identité au nom de Ali Riza Ataș. Placé en garde à vue dans les locaux de la section antiterroriste de la direction de la sûreté d'İstanbul, le requérant refusa de faire une déposition.
11.
Entre le 15 et le 20 juin 1995, douze autres personnes furent arrêtées par la direction de la sûreté dans le cadre de l'opération susmentionnée.
12.
Le 17 juin 1995, la direction de la sûreté demanda au procureur de la République près la cour de sûreté de l'Etat d'ordonner la garde à vue du requérant pour une période maximale de quinze jours.
13.
L'intéressé s'entretint avec son avocat le 20 juin 1995. Il lui indiqua, en présence de deux fonctionnaires de police, qu'il avait entamé une grève de la faim parce qu'il avait fait l'objet d'une pendaison palestinienne (suspension par les bras, avec les mains liées dans le dos) et qu'il avait été contraint d'admettre les accusations portées contre lui.
14.
Le 28 juin 1995, le requérant fut examiné par un médecin légiste, membre de l'institut de médecine légale. Il déclara au médecin avoir subi des électrochocs et une pendaison palestinienne pendant sa garde à vue. Dans son rapport, le médecin constata la présence des traces suivantes sur le corps de l'intéressé
: deux écorchures de 0,5 x 0,5
cm sur l'épaule droite et une lésion avec croûte de 1 x 0,5
cm au milieu de la face postérieure de l'épaule gauche. Le médecin légiste considéra que ces séquelles ne mettaient pas en danger la vie du requérant mais qu'elles nécessitaient un arrêt de travail d'un jour.
15.
Le même jour, le requérant fut entendu par le procureur de la République près la cour de sûreté de l'Etat. Il affirma notamment que des policiers de la direction de la sûreté lui avaient fait subir des mauvais traitements et clama son innocence. Il déclara également avoir fait une grève de la faim de douze jours pour protester contre les tortures qui lui avaient été infligées. Enfin, il indiqua au procureur qu'il souhaitait le déclenchement de poursuites contre les policiers en cause.
Le requérant fut ensuite traduit devant le juge assesseur de la cour de sûreté de l'Etat d'İstanbul, qui ordonna sa détention provisoire.
B.
La procédure pénale engagée contre le requérant devant la cour de sûreté de l'Etat d'İstanbul
16.
Par un acte d'accusation présenté le 21 juillet 1995, le procureur de la République près la cour de sûreté de l'Etat reprocha au requérant d'avoir participé aux activités terroristes du TIKKO, de faire partie du comité de la région d'Anatolie Est de cette organisation et d'avoir été nommé responsable par le secrétariat du comité de la région de Marmara, basé à İstanbul. Les faits en question avaient enfreint les articles 168 § 1 et 350 du code pénal turc, qui réprimait la formation de groupes armés susceptibles de commettre des délits contre l'Etat et les pouvoirs publics, ainsi que l'usage de fausses pièces d'identité.
17.
Une action publique fut dès lors intentée contre le requérant devant la cour de sûreté de l'Etat d'İstanbul.
18.
Lors de l'audience du 13 octobre 1995, l'intéressé soutint devant la cour de sûreté de l'Etat que durant son interrogatoire par la police, il avait subi des actes de torture, notamment la pendaison palestinienne et des électrochocs.
Cette procédure semble avoir abouti à la condamnation du requérant pour les faits qui lui avaient été reprochés.
C.
La procédure pénale engagée contre les policiers incriminés
19.
Par une décision du 21 juillet 1995, le parquet près la cour de sûreté de l'Etat se déclara incompétent
ratione materiae
pour examiner la plainte du requérant concernant les mauvais traitements qu'il disait avoir subis et transmit le dossier au parquet de Fatih (İstanbul).
20.
Entre le 13 janvier et le 28 mai 1997, le parquet de Fatih recueillit les dépositions de cinq policiers, responsables de la garde à vue du requérant et de ses codétenus. Les policiers en question affirmèrent que les allégations de torture constituaient une tactique de défense employée par les membres du TIKKO. Ils indiquèrent que les lésions mentionnées dans les rapports médicaux pouvaient provenir du recours à la force que la résistance des détenus au moment de leur arrestation avait rendu inévitable, ou même que ces derniers les avaient peut-être causées volontairement pour pouvoir ensuite contester la crédibilité des rapports de police.
21.
Par un acte d'accusation du 2 septembre 1997, le procureur de la République d'İstanbul engagea devant la cour d'assises d'İstanbul une procédure pénale contre les policiers responsables de la garde à vue des prévenus – dont le requérant – appréhendés le 15 juin 1995. Il leur reprocha d'avoir enfreint l'article 243 du code pénal, qui réprime les actes de torture infligés à des prévenus aux fins de l'extorsion d'aveux ou de renseignements. Deux fonctionnaires de police furent désignés comme étant les responsables de l'interrogatoire du requérant.
Le 20 novembre 1997, F. H., l'un des policiers accusés, déclara que durant leur garde à vue les prévenus avaient fait une grève de la faim, avaient refusé de se laisser conduire devant le médecin par les policiers et s'étaient entretenus avec leurs avocats.
Par jugement du 19 novembre 2002, la cour d'assises déclara l'action pénale à l'encontre des policiers éteinte par prescription.
II.
LE DROIT ET LA PRATIQUE INTERNES PERTINENTS À L'ÉPOQUE DES FAITS
22.
Le code pénal turc réprime les actes de torture (article 243) et les mauvais traitements (article 245) infligés par un agent public. Les procureurs ont le devoir d'examiner les allégations d'infractions graves qui parviennent à leur connaissance, même en l'absence de plainte.
23.
L'article 135 alinéa a) du code de procédure pénale interdit également la pratique de la torture et de toute autre sorte de mauvais traitements aux fins de l'extorsion d'aveux.
24.
A l'époque des faits, le code de procédure pénale et la législation pertinente en matière d'infractions relevant de la compétence des tribunaux de sûreté de l'Etat prévoyaient qu'une personne arrêtée et détenue pouvait être gardée à vue, sans comparution devant un juge, pendant une période maximale de quinze jours s'il s'agissait d'une infraction collective.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 3 DE LA CONVENTION
25.
Le requérant allègue la violation de l'article 3 de la Convention, qui est ainsi libellé
:
«
Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants.
»
26.
Le requérant soutient qu'il a été soumis à des mauvais traitements, voire à des tortures, pendant sa garde à vue de treize jours dans les locaux de la section antiterroriste. Il se plaint d'avoir subi divers sévices – notamment la pendaison palestinienne, des électrochocs et des coups – et d'avoir été insulté.
27.
Le Gouvernement soutient que ces allégations de torture et de mauvais traitements sont dénuées de fondement.
28.
La Cour rappelle que lorsqu'une personne est blessée au cours d'une garde à vue, alors qu'elle se trouve entièrement sous le contrôle de fonctionnaires de police, toute blessure survenue pendant cette période donne lieu à de fortes présomptions de fait (voir
Salman c. Turquie
[GC], n
o
21986/93, § 100, CEDH 2000-VII). Il incombe donc au Gouvernement de fournir une explication plausible sur les origines des blessures en question et de produire des preuves établissant des faits qui font peser un doute sur les allégations de la victime, notamment si celles-ci sont étayées par des pièces médicales (voir, parmi d'autres,
Selmouni c. France
[GC], n
o
25803/94, §
;
Berktay c. Turquie
, n
o
22493/93, § 167, 1
er
mars 2001
;
Altay c. Turquie
, n
o
22279/93, § 50, 22 mai 2001).
29.
La Cour observe qu'en l'espèce le Gouvernement n'a donné aucune explication sur la cause des séquelles constatées chez le requérant, lequel a été détenu pendant treize jours, privé de tout accès à un avocat. Il est vrai que ces séquelles ne correspondent pas tout à fait à celles qu'auraient laissé les mauvais traitements décrits par l'intéressé devant le procureur. Cependant, elles peuvent être considérées comme étant compatibles avec les actes que le requérant a relatés le 20 juin 1995 à son avocat, à qui il décrivait en présence de deux fonctionnaires de police les mauvais traitements subis durant les premiers jours de sa garde à vue.
30.
Par ailleurs, même si certains fonctionnaires de police ont soutenu devant la cour d'assises d'İstanbul qu'ils avaient arrêté le requérant en faisant usage de la force et que les séquelles observées sur son corps pouvaient êtres dues à ces circonstances, la Cour estime qu'il n'est pas établi – vu notamment l'absence d'examen médical effectué au début de la période de garde à vue – que les traces en question sont dues à l'arrestation.
31.
Au vu de l'ensemble des éléments soumis à son appréciation et du fait que le Gouvernement n'a fourni aucune explication plausible, la Cour juge établi en l'espèce que les séquelles relevées dans le rapport médical du médecin de l'institut de médecine légale (paragraphe 14 ci-dessus) ont pour origine un traitement inhumain dont le Gouvernement porte la responsabilité.
32.
La Cour conclut donc qu'il y a eu violation de l'article 3 de la Convention.
II.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 5 § 3 DE LA CONVENTION
33.
Le requérant se plaint de la durée de sa garde à vue. Il invoque l'article
5 § 3 de la Convention, qui est ainsi libellé
:
«
Toute personne arrêtée ou détenue, dans les conditions prévues au paragraphe
1
c) du présent article, doit être aussitôt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilité par la loi à exercer des fonctions judiciaires et a le droit d'être jugée dans un délai raisonnable, ou libérée pendant la procédure. La mise en liberté peut être subordonnée à une garantie assurant la comparution de l'intéressé à l'audience.
»
34.
Le Gouvernement soutient que la nature des infractions reprochées au requérant nécessitait sans conteste un délai de garde à vue supérieur à celui des délits de droit commun. Il estime que le délai en cause ne saurait avoir porté atteinte à cette disposition de la Convention.
35.
Le requérant estime que la durée en question est trop longue.
36.
La Cour rappelle que dans le système de la Convention l'article 5 consacre un droit fondamental de l'homme, à savoir la protection de l'individu contre les atteintes arbitraires de l'Etat à sa liberté. Le contrôle judiciaire de pareille ingérence de l'exécutif constitue un élément essentiel de la garantie de l'article 5 § 3, conçue pour réduire autant que possible le risque d'arbitraire et assurer la prééminence du droit (voir
Sakık et autres c.
Turquie
, arrêt du 26 novembre 1997,
Recueil des arrêts et décisions
1997-VII, p. 2623, § 44).
37.
La Cour a déjà déclaré à plusieurs reprises que les enquêtes au sujet d'infractions terroristes placent indubitablement les autorités devant des problèmes particuliers (voir
Brogan et autres c. Royaume-Uni
, arrêt du 29
novembre 1988, série A n
o
145-B, p. 33, § 61
;
Aksoy c. Turquie
, arrêt du 18 décembre 1996,
Recueil
1996-VI, p. 2282, § 78
;
Sakık et autres
, précité,
ibidem
;
Dikme c. Turquie
, n
o
;
Filiz et Kalkan c. Turquie
, n
o
34481/97, § 24, 20 juin 2002). Cela ne signifie pas toutefois que les autorités aient carte blanche, au regard de l'article 5, pour arrêter et placer en garde à vue des suspects, à l'abri de tout contrôle effectif par les tribunaux internes et, en dernière instance, par les organes de contrôle de la Convention, chaque fois qu'elles choisissent d'affirmer qu'il y a infraction terroriste (
Murray c. Royaume-Uni
, arrêt du 28 octobre 1994, série A n
o
300-A, p. 27, §
58).
38.
La Cour a conclu dans une affaire précédente qu'une période de garde à vue de quatre jours et six heures sans comparution devant un juge allait au-delà des strictes limites de temps permises par l'article 5 § 3, même quand elle avait pour but de prémunir la collectivité dans son ensemble contre le terrorisme (voir
Brogan et autres
, précité, p. 33, § 62).
39.
En l'espèce, la garde à vue du requérant débuta le 15 juin 1995 et prit fin le 28 juin 1995, date à laquelle il fut entendu par le juge assesseur de la cour de sûreté de l'Etat d'İstanbul. La Cour constate donc que la garde à vue a duré treize jours.
40.
Même si les activités reprochées au requérant présentaient un lien avec une menace terroriste, la Cour ne saurait admettre qu'il ait été nécessaire de le détenir treize jours sans intervention d'un juge.
41.
Partant, il y a eu violation de l'article 5 § 3 de la Convention.
III.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
42.
Aux termes de l
'
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
43.
Le requérant n'a présenté aucune demande de satisfaction équitable après la décision sur la recevabilité bien que, dans la lettre qui lui a été adressée le 2 juillet 1999, son attention fût attirée sur l'article 60 du règlement de la Cour qui dispose que toute demande de satisfaction équitable au titre de l'article 41 de la Convention doit être exposée dans les observations écrites sur le fond. Partant, étant donné que le requérant n'a pas soumis ses prétentions dans le délai qui lui avait été imparti pour la présentation de ses observations sur le fond, la Cour estime qu'il n'y a pas lieu d'octroyer de somme en la matière (
Willekens c. Belgique
,
n
o
50859/99, § 27, 24 avril 2003
;
Roobaert c. Belgique
, n
o
52231/99, § 24, 29
juillet
2004).
B.
Frais et dépens
44.
Le requérant ne sollicite aucune somme au titre des frais et dépens.
45.
La Cour estime donc que le montant versé au requérant par le Conseil de l'Europe au titre de l'assistance judiciaire couvre ses frais et dépens.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 3 de la Convention
;
2.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 5 § 3 de la Convention.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 4 octobre 2005 en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Michael
O'Boyle
Nicolas
Bratza
Greffier
Président