CtEDO 11.10.2005 Auto

ÇINAR c. TURQUIE

RESPONDENT
TUR
HOTĂRÂRE
11.10.2005
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Radiation du rôle
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2005
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
ÇINAR c. TURQUIE (CtEDO, 2005)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE Cerere nr. 42737/98 prezentată de Servet Ali ÇINAR împotriva Turciei Curtea Europeană a Drepturilor LUI Õ (secțiunea a doua), care are loc la 11 octombrie 2005 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte A.B. Baka Türmen Jungwiert Ugrekhalidze Jočienė, Popović, judecători și dl Dolle, graffière de secțiune, având în vedere cererea formulată anterior la 7 iulie 1998, Având în vedere art. 5 alin. (2) din Protocolul nr. 11 la Convenție, care a transferat Curții competența de a examina cererea, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de către reclamant, în sensul art. 40 din Regulamentul Curții, după ce a intenționat să o examineze, face următoarea decizie în fapt Candidatul, dl Servet Ali glasar, este un resortisant turc, născut în 1965 și are reședința în Ödemiș (Õzmir). Acesta este reprezentat în fața Curții de către domnul Yașar Özcan, avocat la Istanbul. Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează. În 1989, în timpul unei ceremonii de căsătorie, reclamantul a fost lovit în cap de un glonț pierdut. Fractura care a rezultat din aceasta și prezența intracraniană a șrapnelului, care s-a dovedit a fi inextirpabilă, au provocat simptome epileptice grave și sechele grave, atât fizice cât și neurologice. Cu toate acestea, la 1 august 1990, biroul de recensământ militar din Ödemiș ( La 9 iulie 1993, reclamantul a fost chemat pentru a patra oară și s-a prezentat, de data aceasta, la birou, care l-a trimis la spitalul universitar militar din GATA (Istanbul) pentru a-și verifica abilitatea de a servi armata. Consiliul medicilor a constatat la solicitant existența intracraniană a unui corp străin la nivel occipital drept, fără deficit neurologic. Reclamantul a formulat o opoziție împotriva acestui raport și, prin urmare, a fost admis la spitalul militar din Gümüschsuyu (Istanbul) pentru a efectua examinări suplimentare. Raportul medical nr. 1170 emis în consecință la 23 august 1995 a indicat un deficit osos cranian și a concluzionat că reclamantul era capabil să fie un ofițer de rezervă, dar nu a putut servi în unitățile de comando. Având în vedere contradicția parțială dintre cele două rapoarte menționate anterior, reclamantul a fost transferat la Spitalul Militar Mevki din Mévki, care a fost chemat să se soluționeze. La 17 martie 1997, consiliul medicilor din spitalul menționat a confirmat concluziile Spitalului Militar din Gümüșsuyu. La 12 mai 1997, întrucât aptitudinea reclamantului de a servi armata a fost stabilită astfel, Ministerul Apărării a oprit integrarea sa imediată în armată. La acea dată, reclamantul era deja condamnat la penalitate, de două ori, pentru a fi declarat refractar. După recensămintele din 1994 și 1996. Pedepsele sunt la șapte luni și zece zile de închisoare. După toate probabilitățile, aceste sentimente nu au fost purjate, iar reclamantul nu a fost într-adevăr îngrijorat de autoritățile judiciare. La 21 iulie 1997, reclamantul a înaintat în fața Înaltei Curți Administrative Militare o acțiune în anulare a dispozițiilor menționate anterior, însoțită de o cerere de verificare a capacității sale medicale. În special, el a afirmat că, în afară de spitalul militar GATA, nicio altă instituție spitalicească care a fost examinată nu dispune de echipamentul necesar pentru a emite un aviz medical solid cu privire la starea sa de sănătate. Prin hotărârea din 22 aprilie 1998, Înalta Curte l-a exonerat pe reclamant de cererile sale, pe motiv că ultimele două rapoarte medicale depuse la dosar se susțineau și că avizul medical care apărea nu mai putea fi pus în discuție. Întrucât această hotărâre nu este susceptibilă de recurs, reclamantul a fugit din nou pentru a evita trimiterea sa forțată sub steaguri. Un mandat de aducere a acestuia a fost emis împotriva sa. La 29 septembrie 1998, reclamantul a fost examinat de către membri ai ordinii medicale și a primit un aviz medical detaliat care susține teza sa potrivit căreia și-ar risca viața dacă ar fi obligat să își desfășoare serviciul național. La 8 octombrie 1998, reclamantul s-a dus la poliție de bună voie, sperând să prezinte avizul medical în cauză. La 10 octombrie 1998, poliția l-a reținut pe solicitant, deoarece autoritățile militare nu au fost în măsură să-l preia sau să demonstreze că starea sa de sănătate permite menținerea în detenție prelungită. Ulterior, pe baza avizului medical menționat anterior, reclamantul a încercat, în zadar, să corecteze dispozițiile ministeriale referitoare la acesta. Cererea sa adresată în acest scop Ministerului Apărării, la 14 octombrie 1998, a fost respinsă, pe motiv că nu există căi de atac împotriva raportului medical pe care l-a întemeiat. În urma comunicării de urgență a prezentei cereri la 7 În iulie 1999, în conformitate cu art. 40 din regulament, guvernul a informat Curtea că, în cursul unui program de formare a persoanelor chemate, starea de sănătate a aspiranților era monitorizată și monitorizată în mod regulat și că, în acest caz, dacă o boală gravă ar fi diagnosticată în timpul formării sale sau mai târziu, ar putea fi în continuare scutit de serviciul militar. Între timp, Legea nr. 4459 privind identificarea apelanților și serviciul militar a fost modificată prin articolul tranzitoriu 32 din Legea nr. 1111. În noua sa versiune, Legea nr. 4459 recunoaștea posibilitatea de a servi armata în cadrul unui program redus cu o durată de o lună, cu plata unei sume. Prin urmare, reclamantul a solicitat admiterea sa în beneficiul acestei legi și, la 28 aprilie 2000, a plătit în acest scop un avans în valoare de 5 000 de mărci germane la Ministerul Finanțelor. Între timp, cererea reclamantului a fost primită de către administrația militară, iar aceasta din urmă a rămas din suma datorată, și anume 5 000 de mărci germane. În acest caz, biroul convoacă la ..pe 2 iunie 2000, pentru a-i notifica ordinul de trimitere sub steag. Serviciul național al reclamantului, care avea să dureze 32 de zile, a început la 13 iulie 2000 în cadrul celei de-a 116-a Garnizoana de pregătire a jandarmeriei din quanakkale (Istanbul). Cinci zile mai târziu, respectiv 18 iulie 2000, a fost internat la spitalul universitar militar din GATA pentru a efectua noi examene medicale. În raportul său medical nr. 4344 din 1 În august 2000, consiliul medicilor spitalului respectiv a ajuns la concluzia că reclamantul nu avea capacitatea de a servi armata. Acest raport a fost transmis biroului pentru acțiune, care i-a acordat definitiv obligația. La 16 august 2000, administrația militară a dispus restituirea reclamantului din 10 Această sumă a fost pusă la dispoziția sa la 12 februarie 2001, convertită în vechi cărți turcești la rata aplicabilă la acea dată. În cererea sa, invocând art. 2 din Convenție, reclamantul susținea că obligația care i-a fost impusă de a efectua serviciul militar, cu încălcarea stării sale de sănătate fragile, constituia o necunoaștere a dreptului său la protecția vieții. Recurentul susține că, în circumstanțele prezentei cauze, faptul de a pretinde că acesta servește armatei era în contradicție cu art. 2 din convenție, care se citește astfel art. 2 alineatul (1). Dreptul oricărei persoane la viață este protejat prin lege. Moartea nu poate fi aplicată nimănui în mod intenționat, cu excepția executării unei sentințe capitale pronunțate de un tribunal în cazul în care infracțiunea este pedepsită cu această pedeapsă prin lege. Teze ale părților Reclamantul Într-o scrisoare adresată la 5 ianuarie 2001, reclamantul a recunoscut că cererea sa a rămas fără obiect de când a fost scutit definitiv de serviciul militar, însă solicită 200.000 de dolari americani (USD) pentru prejudiciul moral și material suferit în anii în care a trebuit să se constituie refractar și să fugă de justiție. În această privință, el pretinde că a fost obligat să își înceteze activitatea ca agent de asigurare și nu a fost niciodată în măsură să aplice pentru un post de profesor, acesta fiind accesibil persoanelor dezangajate de obligațiile militare. Pe de altă parte, recurentul denunță suferințele cauzate de situația sa, care a rămas nesoluționată pe tot parcursul acestei perioade, și care a sfârșit prin a-și antrena divorțul. În ceea ce privește rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor judiciare pe care le-a suportat în acest caz, el pune la îndoială înțelepciunea Curții. Guvernul consideră că, în măsura în care reclamantul este în cele din urmă scutit de obligația de serviciu militar și în cazul în care acesta are dreptul de a rambursa suma pe care a plătit-o administrației, în conformitate cu Legea nr. 4459, cererea este în prezent golită de conținutul său și trebuie eliminată din rolul Curții. Prin urmare, Comitetul susține că nu poate fi vorba de a acorda reclamantului nicio indemnizație în virtutea satisfacției echitabile, deoarece acesta din urmă nu mai are calitatea de victimă. Având în vedere toate circumstanțele prezentei cauze, Curtea consideră că, în speță, incompetența medicală a reclamantului de a servi armata ca atare nu este pregătită pentru nicio discuție, așa cum autoritățile medicale militare au ajuns să o recunoască la 1 august 2000. În acest context, Curtea precizează că, în lipsa recunoașterii, cel puțin în esență, a încălcării aduse de autoritățile naționale și a unei despăgubiri a prejudiciului pe care l-a suportat până la recunoașterea incompetenței sale în serviciul militar (a se vedea Dalban c. România [GC], n 2814/95, § 44 CEDH 1999-VI, și Pisano c. Italia [GC] (radiație), n 36732/97, § 47, 24 octombrie 2002), Curtea nu este pregătită să respingă cererea pentru motiv de incompatibilitate rațională personae cu dispozițiile Convenției. Cu toate acestea, această considerație nu o scutește de la a căuta dacă faptele noi despre care se vorbește pot duce la concluzia că este mai justificat să continuăm examinarea cererii în sensul articolului 37 litera (c) din Convenție (Pisano) , citată anterior, § 39-40). Prin urmare, rămâne de verificat dacă faptele în litigiu sau consecințele care ar putea rezulta dintr-o eventuală încălcare a Convenției din cauza acestor fapte persistă sau nu (a se vedea mutatis mutandis Pisano , citată anterior, § 42). În această privință, situația de fapt constatată în speță nu diferă foarte mult de cea care a condus Curtea să șteargă de la rolul său la cauza Hakan Gündüz c. Turcia ((dec.), nr. 37997/04, 28 iunie 2005). Este adevărat că, începând cu 1 august 1990, până la 28 aprilie 2000, reclamantul a fost supus puterii coercitive a autorităților militare, atât administrative, cât și medicale, convinse de capacitatea sa de a efectua serviciul militar obligatoriu. Pe parcursul acestei perioade, reclamantul, care pare să se teamă pentru viața sa, a ales să fie refractar și a fost chiar condamnat la pedepse ușoare din închisoare pentru nesupunere. Ulterior, acesta a fost admis în beneficiul unui program de formare militară de scurtă durată cu o sumă de 10 000 de mărci germane, în conformitate cu procedura prevăzută de Legea nr. 4344. Cu toate acestea, la numai cinci zile după încorporarea sa la 13 iulie 2000, reclamantul a fost transferat într-un mediu spitalicesc în care a fost recunoscut inapt și, prin urmare, a fost scutit definitiv de serviciul militar și a recuperat la 12 februarie 2001 cele 10 000 de mărci pe care le-a depus în statul membru în temeiul Legii nr. 4344. În această privință, Curtea constată cu satisfacție că, cu mult înainte de modificarea Legii privind recensământul apelanților și a serviciului militar menționat anterior, guvernul turc nu a recurs, în practică, la măsuri incompatibile cu starea de sănătate a reclamantului, în afara mandatelor de arestare emise și a condamnărilor la penalitate pronunțate împotriva acestuia. Curtea consideră că, în prezent, reclamantul care, de altfel, nu și-a exprimat nici un dubiu începând cu 5 ianuarie 2001 nu are niciun motiv aparent de a se teme că situația sa se va răsturna peste noapte. Deși reclamantul sugerează că, în pofida situației actuale, el a suferit anterior un tratament incompatibil cu Convenția și că nu a fost reparată, ceea ce înseamnă că are nevoie de daune-interese în virtutea satisfacției echitabile. În acest sens, Curtea amintește mai întâi că suferința și riscurile vitale cauzate de o boală, indiferent dacă este fizică sau mentală, poate face obiectul articolului 2 Cu toate acestea, în prezenta cauză, în lipsa unor motive mai detaliate care să permită să se evalueze în ce măsură starea de sănătate a reclamantului ar fi fost agravată ca urmare a omisiunilor denunțate în statul membru în cauză a inaptității sale de către organele militare, aceste omisiuni nu pot fi analizate singure nici printr-un tratament care să atingă nivelul de gravitate suficient pentru a cădea sub incidența articolului 3 din convenție, nici într-un act care a pus viața reclamantului în pericol, în sensul articolului 2, sub aspectul său material. În conformitate cu art. 41 din Convenție, reclamantul încearcă să facă o distincție între prejudiciul cauzat de statul membru în cauză și cel care rezultă din presupusa încălcare a articolului 2 din Convenție. Cu toate acestea, reclamantul nu a demonstrat că a dispus de o cale de atac în dreptul turc pentru a solicita statului pârât o despăgubire ca urmare a prejudiciului pe care l-ar fi suferit acest șef. Curtea care, până în acest moment, nu a constatat nicio încălcare a legislației naționale decât după ce a fost sesizată în mod corespunzător, nu ține seama de toate instanțele naționale care țin seama de cauza reclamantului, având în vedere că orice compensație pe care aceste instanțe ar putea să i-o acorde se va confunda cu cea pe care ar fi putut să o solicite în temeiul unei eventuale încălcări a articolului 2 din convenție. Prin urmare, este mai justificat să se continue examinarea cererii, în sensul articolului 37 alineatul (1) litera (c) din Convenție, cu atât mai mult cu cât reclamantul va avea întotdeauna dreptul de a redeschide Curtea (Hakan Gündüz, menționat anterior) dacă ar trebui să se considere că circumstanțele viitoare justifică reinscrierea sa în rol, în aplicarea articolului 37 alineatul (2). În ceea ce privește acordarea de către reclamant a cheltuielilor de judecată conform articolului 43 alineatul (4) din Regulamentul de procedură în cazul în care o hotărâre a fost retrasă din rol, cheltuielile de judecată sunt lăsate la latitudinea Curții. (...) Reclamantul solicită rambursarea cheltuielilor sale de judecată. La rândul său, guvernul solicită Curții să nu acorde o sumă în acest sens. Curtea amintește că un solicitant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care sunt stabilite realitatea, necesitatea și caracterul rezonabil al ratei lor (a se vedea, de exemplu, Bottazzi c. Italia [GC], n 34884/97, § 30 CEDH 1999-V. Pe de altă parte, pretențiile în acest sens trebuie să fie cuantificate și defalcate pe verso, precum și susținute de documentele justificative necesare, în caz contrar acestea pot fi respinse, în întregime sau parțial [art. 60 alineatul (2) din regulament]. În măsura în care este necesar să se țină seama de aceste principii și în cazul aplicării articolului 43 Õ 4 din regulament (pisano , menționat anterior, § 54), Curtea nu poate accepta cererea reclamantului, deoarece acesta din urmă a furnizat nici o precizare sau justificare pentru a-și susține pretențiile. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să șteargă cauza din rolul care respinge cererea de rambursare a cheltuielilor și cheltuielile de judecată în temeiul articolului 43 alineatul (4) din Regulamentul de procedură. Dolle J.-P. Costa Grefier Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă