SECȚIUNEA A TREIA CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL GEZprecum ȘI PEK c. TURCIA (solicitarea nr. 71517/01) HOTĂRÂREA STRASBURG 10 noiembrie 2005 DEFINITIVF 10/02/2006 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite în art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. Domnii B.M. Zupančič președinte Hedigan Türmen Biersan mei Tsatsa-Nikolovska Jaeger, Myjer, judecători și V. Berger, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 20 octombrie 2005, Rend la hotărâre, adoptat la această dată de procedură La originea cauzei se află o cerere (n 71517/01) îndreptată împotriva Republicii Turcia și dintre care doi resortisanți ai acestui stat, domnii. Abdulcelil Gezici și Kutbettin La 21 octombrie 2003, Curtea (secțiunea a treia) a decis să comunice obiecțiile care decurg din durata detenției provizorii (numai primul reclamant) și a procedurii penale (ambele reclamante) către guvern și să declare surplusul inadmisibil. La 1 noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Această cerere a fost atribuită secțiunii a treia, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. La 25 iulie 1994, reclamanții au fost arestați și, la 16 august 1994, au fost aduși în fața judecătorului în apropierea instanței judecătorești din Gevaș, care a dispus arestarea lor provizorie. La 5 octombrie 1994, procurorul Republicii lângă curtea de securitate a statului Diyarbakr i-a acuzat pe reclamanți și pe alte 17 persoane ale liderilor din statul de origine și din statul de drept. El a solicitat condamnarea acestora în conformitate cu articolele 168 și 169 din Codul Penal. La 8 decembrie 1994, Curtea de Securitate a statului ( A cerut procurorului Republicii să caute adresa unui inculpat, a constatat decesul unui inculpat, a solicitat tribunalului corecțional din Gevaș să comunice un dosar și a dispus o expertiză balistică a armelor care aparțin reclamanților. Cu ocazia audierilor din 7 februarie și 23 martie 1995, instanța a solicitat tribunalului corecțional din Gevaș să colecteze declarațiile mai multor martori, la tribunalul din Mercin declarațiile unui inculpat și la tribunalul din Van, ale celor doi martori. 10. La 13 iunie 1995, instanța a declarat că adresa pârâtului, a cărui audiere fusese solicitată la curtea de judecată din Mercin, nu fusese stabilită și inițiată o cercetare în acest sens. Ea își va reiniția cererea la curtea de judecată a lui Van. 11. La 31 august 1995, instanța a decis că prezenta cauză are legătură cu o altă cauză pendinte în fața ei. Ea a comunicat în instanță instanței din Van la adresa unui martor, a solicitat instanței de judecată să obțină depoziția unui inculpat și să își repete cererea de căutare a adresei. 12. La 24 octombrie 1995, Curtea și-a reiterat cererea de căutare a adresei și a audierii martorilor în fața tribunalului din Van. 13. La 19 decembrie 1995, instanța a acceptat cererea de completare a anchetei procurorului Republicii. În această privință, ea a eliberat un mandat de arestare a unui martor și a solicitat comunicarea dosarului cauzei cu privire la acesta. 14. Cu ocazia a șapte audieri care au avut loc între 8 decembrie 1994 și 19 decembrie 1995, Curtea a respins cererile de extindere ale reclamanților și le-a pronunțat în detenție, ținând cont de natura de la Öché și de starea de probă. În timpul Õ ședința din 13 iunie 1995, Curtea a invocat în plus durata detenției lor provizorii. La 12 ianuarie 1996, procurorul Republicii a emis un act de acuză suplimentară și a solicitat condamnarea reclamanților în temeiul articolului 125 din Codul penal. 16. La 23 ianuarie 1996, instanța a reînnoit mandatul de a aduce în fața unui martor și a solicitat prezentarea depozițiilor sale colectate în cadrul procedurii penale inițiate împotriva sa. Comisia a decis să notifice pârâtului actul de acuzare suplimentară și să le dea în custodie, având în vedere natura și calificarea de a fi acuzată, conținutul dosarului și starea probelor. 17. La 12 martie 1996, Curtea a acuzat primirea proceselor-verbale de depoziție ale martorului, care au fost depuse la dosar. Ea își va reiniția cererea privind căutarea adresei unui martor și va elibera un mandat de a aduce împotriva unui alt martor. La sfârșitul instanței, ea a pronunțat în detenție pe reclamanți fără a indica un motiv. 18. În perioada 7 mai - 14 august 1996, instanța a ținut trei audieri în cursul cărora a constatat de două ori refuzul primului solicitant de a se prezenta și a solicitat instanței judecătorești a lui Van să obțină declarația martorului a cărui adresă fusese stabilită, să își repete cererea de căutare a adresei și să elibereze mandate de a aduce împotriva mai multor martori. La sfârșitul acestor audieri, Curtea a pronunțat menținerea în detenție a reclamanților, ținând cont de natura infracțiunii reprobabile și starea probelor. 19. La 17 octombrie 1996, instanța a sesizat primirea documentelor prezentate de 1 instanță de securitate a statului Diyarbakr, își va reiniția cererile de căutare a adresei, de expertiză balistică și de documente la 2 Curtea de Securitate din Diyarbakr și va elibera un mandat de a aduce împotriva a doi martori. 20. În timpul audierilor care au avut loc la 17 decembrie 1996 și la 25 februarie și 1 aprilie 1997, Curtea a primit un martor, își va reiniția cererea de căutare a adresei și mandatul de a aduce în fața unui martor. 21. La 3 iunie 1997, instanța a solicitat tribunalului corecțional din Hizan să adune declarația celui de-al doilea martor a cărui adresă fusese stabilită și a eliberat un mandat de a aduce împotriva unui acuzat. 22. La 30 iulie 1996, Curtea și-a reînnoit cererea de căutare a adresei unui martor. 23. În cursul acestor cinci audieri, Curtea a respins cererile de extindere a reclamanților și le-a reținut în detenție ținând cont de natura delincvenței și de starea probelor. 24. De la 16 septembrie 1997 la 1 Septembrie 1998, instanța a ținut opt audieri la sfârșitul cărora a pronunțat menținerea în detenție a reclamanților pe baza naturii și a calificării de delincvență și a stării de probă. La tribunalul din 23 martie 1998, a primit un martor în declarațiile sale și, la 1 martie 1998, September 1998, la cererea reprezentantului reclamanților, aceasta va reiniția cererea de competență balistică. 25. În cadrul audierilor din 13 octombrie și 24 noiembrie 1998, Curtea a arătat că cererea de competență balistică nu a fost formulată în mod corespunzător și a făcut o nouă cerere în acest sens. La cererea procurorului districtual al Republicii, aceasta a solicitat prezentarea dosarului cauzei privind faptele denunțate în actul de acuzare complementar, precum și a informațiilor referitoare la aceasta. Curtea de Securitate a statului Diyarbakr și audierea a zece martori. La încheierea acestor audieri, aceasta a pronunțat menținerea în detenție a reclamanților fără a formula un motiv și a solicitat să fie informată cu privire la motivele absenței reclamanților la audieri. 26. La 26 ianuarie, 2 martie și 13 aprilie 1999, Curtea l-a auzit pe cel de-al doilea reclamant în apărarea sa, acuzând primirea documentelor trimise de Parchetul Van și 1 Curtea de Securitate a Uniunii Europene a constatat că declarațiile martorilor fuseseră colectate și au solicitat în mod repetat procurorului Republicii să se apropie de curtea de securitate a lui Van informații suplimentare privind faptele la locul de origine a actului de acuzare suplimentară. Aceasta va reiniția cererea de competență balistică, căutarea adresei unui inculpat și dispune o nouă expertiză balistică asupra a trei arme înregistrate. La sfârșitul acestor audieri, ea a pronunțat menținerea în detenție a reclamanților ținând cont de natura încălcării dreptului comunitar și de starea dovezilor. În timpul luării în custodie din 13 aprilie 1999, ea nu a indicat niciun motiv. 27. La 11 mai 1999, instanța a solicitat Curții de Securitate a statului Van să obțină depoziția pârâtului a cărui adresă fusese stabilită. Ea a primit raportul de expertiză balistică, și-a reinițiat cererea cu privire la competența balistică a armelor înregistrate și a decis să informeze autoritățile care nu au dat curs cererilor sale. La sfârșitul acestei audieri, Comisia a dispus menținerea în detenție a reclamanților, având în vedere natura infracțiunii și starea probelor. 28. La 15 iunie 1999, Curtea a dispus eliberarea provizorie a celui de-al doilea reclamant și a dispus menținerea în detenție a primului, ținând cont de natura încălcării și de starea probelor. La 4 august 1999, Curtea a acordat procurorului Republicii un termen suplimentar pentru a-și redacta rechizițiile pe fond. 29. La 4 august 1999, Curtea l-a ascultat pe primul reclamant în apărarea sa. A acuzat primirea de informații despre armele înregistrate și răspunsul Curții de Securitate a statului Van. A dispus o nouă căutare în legătură cu un inculpat și a transferat din nou cazul procurorului general al Republicii pentru pregătirea rechizițiilor pe fond. La sfârșitul acestei audieri, Comisia a respins cererea de extindere a reclamantului și și-a pronunțat reținerea în detenție, din cauza naturii infracțiunii și a stării probelor. 30. La 28 septembrie 1999, procurorul Republicii și-a prezentat rechizițiile pe fond. Curtea a acordat un termen reprezentantului acuzaților pentru pregătirea pledoariei lor și a ordonat menținerea în detenție a primului reclamant, ținând cont de natura infracțiunii cu privire la încălcarea dreptului comunitar și de starea probelor. 31. În octombrie 1999, reprezentantul reclamanților a formulat o acțiune împotriva deciziei Curții din 28 septembrie 1999 privind menținerea în detenție a clientului său. La 5 octombrie 1999, Curtea a respins această acțiune. 33. La 9 noiembrie 1999, Curtea a pronunțat eliberarea provizorie a primului reclamant. 34. La 30 noiembrie 1999, Curtea l-a condamnat pe primul reclamant la 12 ani și 6 luni de închisoare și pe al doilea la trei ani și nouă luni de închisoare, în conformitate cu art. 168 alin. (2) și 169 din Codul penal. 35. Printr-o hotărâre din 6 noiembrie 2000, notificată reprezentantului reclamanților la 19 iulie 2002, Curtea de Casație a confirmat hotărârea de primă instanță. ÎN DREPT PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ ARTICOLUL 5 ALINEATUL (3) DIN CONVENȚIA 36. Primul reclamant se plânge de durata detenției sale provizorii și invocă în această privință art. 5 alin. (3) din Convenție, ale cărei părți relevante sunt astfel formulate Orice persoană arestată sau deținută, în condițiile prevăzute la alin. (c) prezentului articol (...) are dreptul de a fi judecat într-un termen rezonabil sau eliberat în timpul procedurii. Punerea în libertate poate fi condiționată de o garanție care să asigure încuviințarea în instanță a persoanei în cauză. 37. Guvernul susține că instanțele interne și-au motivat decizia de menținere în detenție provizorie a reclamantului. Astfel, Curtea de Securitate a Uniunii Europene a ajuns la concluzia că continuarea investigațiilor, pericolul de evadare și necesitatea de a păstra ordinea publică erau elemente suficient de importante pentru a respinge cererile de extindere și că menținerea în detenție a reclamantului era necesară, iar instanța era întemeiată să respingă cererile formulate în acest sens. 38. Recurentul contestă argumentele guvernului. Cu privire la admisibilitate 39. Curtea constată că acest .n . este în mod evident întemeiat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Curtea constată, de asemenea, că acesta nu se confruntă cu nici un alt motiv de imputare. Pe fond 40. Curtea reamintește că revine în primul rând autorităților judiciare naționale sarcina de a se asigura că, într-un caz dat, durata detenției provizorii a unui inculpat nu depășește limita rațiunii. În acest scop, ei trebuie să examineze toate circumstanțele care pot dezvălui sau în afara existenței unei adevărate cerințe de interes public care să justifice, având în vedere prezumția de nevinovăție, o excepție de la regula respectării libertății individuale și să prezinte un raport în deciziile lor de respingere a cererilor de extindere. A se vedea hotărârea din 28 octombrie 1998, Curtea trebuie să stabilească dacă a existat sau nu o încălcare a articolului 5 alineatul (3) din Convenție (a se vedea Assenov și alții c. Bulgaria, Rec., 1998, Rec., 1998-VIII, § 154). 41. În această privință, persistența unor motive plauzibile de a suspecta persoana arestată de comiterea unei infracțiuni este o condiție sine qua non a regularității reținerii în detenție, dar, după o anumită perioadă de timp, aceasta nu mai este suficientă. ; Curtea trebuie apoi să stabilească dacă celelalte motive adoptate de autoritățile judiciare continuă să legitimeze privarea de libertate. Când acestea se dovedesc a fi 61446/00, § 26, 5 aprilie 2005). 42. În acest caz, detenția primului solicitant a început la 25 iulie 1994 și s-a încheiat la 9 noiembrie 1999 cu eliberarea sa provizorie. Astfel, a durat mai mult de cinci ani și trei luni. 43. Din elementele dosarului reiese că instanța de securitate a statului a respins cererile de extindere repetate ale reclamantului și și-a pronunțat menținerea în detenție pe baza unor formule aproape identice sau chiar stereotipate, cum ar fi natura sau/și calificarea de la culpă reprovocată, statul de probe sau conținutul dosarului De patru ori, a pronunțat menținerea reclamantului în detenție, fără a indica vreun motiv (punctele 16, 24 și 25 de mai sus). 44. Or, în ochii Curții, dacă În cazul în care, în mod normal, aceste circumstanțe pot constitui factori relevanți, în speță acestea nu pot justifica, singure, menținerea în detenție a reclamantului pentru o perioadă atât de lungă de timp (Ali H. Hl.r. Polat , citată anterior, § 28). 45. În sfârșit, Curtea observă că argumentele guvernului referitoare la riscul de fugă și la necesitatea de a păstra ordinea publică nu par să fie luate în considerare de către autoritățile judiciare interne (a se vedea Acunbay c. Turcia, nr 61442/00 și 61445/00, § 62. 31 mai 2005). 46. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 5 alineatul (3) din Convenția II. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ÎNCHEIATĂ DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIA 47. Reclamanții susțin că durata procedurii a încălcat principiul termenului rezonabil În observațiile lor privind admisibilitatea și temeinicia cererii din 13 ianuarie 2004, reclamanții susțin că instanța de securitate din statul care i-a judecat și condamnat nu constituie un Instanță independentă și imparțială care le-a putut garanta un proces echitabil din cauza prezenței unui judecător militar în cadrul său. Ei văd o încălcare a art. 6 alin. (1) din Convenție care, în părțile sale relevante, se citește astfel Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă, publică și într-un termen rezonabil, de către o instanță independentă și imparțială (...) care va decide (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) 48. Guvernul consideră că, având în vedere circumstanțele din speță, durata procedurii nu poate fi considerată nerațională. El subliniază complexitatea cauzei și natura sarcinilor care îi împovărau pe reclamanți. Procedura penală contestată implica 19 inculpați și necesitase investigații lungi și laborioase. În plus, au fost necesare investigații suplimentare ca urmare a actului de acuzare suplimentară. În cele din urmă, nicio perioadă de inactivitate sau de neglijență nu ar fi imputată autorităților interne. 49. Reclamanții contestă aceste afirmații. Cu privire la admisibilitatea 50. Curtea ia notă de faptul că nu este chemată să se pronunțe cu privire la temeinicia t ă ț ii întemeiate pe lipsa de in s t i t e n ț i e și de t ă ț ii a Cu r ț ii de securitate a la . Decizia internă definitivă cu privire la aceasta este pronunțată de Curtea de Casa ț i e la 6 noiembrie 2000 și notificată reprezentantului reclamanților la 19 iulie 2002. Or, acest motiv a fost prezentat pentru prima dată în observațiile privind admisibilitatea și temeinicia din 13 ianuarie 2004. În consecință, această parte a cererii este tardivă și trebuie respinsă în conformitate cu art. 35 § 1 și 4 din Convenție. 51. În plus, nu există niciun alt motiv pentru care să se facă referire la fondul 52. Curtea ia notă de faptul că perioada care trebuie luată în considerare a început cu arestarea reclamanților la 25 iulie 1994 și se încheie la 6 noiembrie 2000, data la care Curtea de Casație și-a pronunțat hotărârea și, prin urmare, a durat aproximativ șase ani și trei luni, pentru două instanțe. 53. Caracterul rezonabil al duratei unei proceduri în care a avut loc o procedură în conformitate cu circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența Curții, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente (a se vedea, printre altele, Pelioire și Sassi c. Franța [GC], nr 25444/94, § 67, CEDH 1999 II) 54. Curtea constată că, pe parcursul întregii proceduri, reclamanții au fost reținuți în detenție, care impune tribunalelor cărora li s-a adresat cauza o diligență specială pentru a administra justiția în cel mai scurt timp (a se vedea Kalachnikov c. Rusia, nr 47095/99, § 132, CEDH 2002 VI și, mai recent, Temel și Tașkan c. Turcia, nr 40559/98, § 75, 30 iunie 2005). 55. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate și ținând seama de jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu răspunde la cerința termenului rezonabil 56. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1). III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 57. art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a convenției sau a protocoalelor sale și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se dea ștearsă mai mult de Õ impeda pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții Ö Õ, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 59. Guvernul contestă aceste pretenții. 60. Statuând în echitate, Curtea consideră că este necesar să se acorde primului solicitant 8 000 EUR și celui de-al doilea reclamant 4 000 EUR pentru prejudiciul moral. În acest scop, guvernul contestă această sumă. 63. Având în vedere elementele aflate în posesia sa, Curtea consideră rezonabilă suma de 2 000 EUR, indiferent de costuri, și este de acord cu reclamanții. Interese moratorii 64. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. cererea admisibilă cu privire la obiecțiunile întemeiate pe durata detenției provizorii a primului solicitant, precum și pe durata procedurilor penale și inadmisibilă pentru surplusul declarat că a avut loc o încălcare a articolului 5 alineatul (3) din convenție în ceea ce privește primul reclamant declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție. Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din convenție, următoarele sume, care urmează să fie convertite în cărți turcești la rata aplicabilă la data plății 000 EUR (88 000 EUR) la Abdulcelil Gezici și 4 000 EUR (patru mii EUR) la Kutbettin 2 000 EUR (două mii de euro) reclamanților în comun pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată iii. orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit pe aceste sume de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Întocmit în limba franceză și comunicat în scris la 10 noiembrie 2005 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Bošjan M. Zupančič Moduler Președintele
TROISIÈME SECTION
GEZİCİ ET İPEK c. TURQUIE
(Requête n
o
71517/01)
ARRÊT
10 novembre 2005
10/02/2006
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Gezici et İpek c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
B.M.
Zupančič
,
président
,
J.
Hedigan
,
R.
Türmen
,
C.
Bîrsan
,
M
mes
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
R.
Jaeger,
M.
E.
Myjer,
juges
,
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 20 octobre 2005,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
71517/01) dirigée contre la République de Turquie et dont deux ressortissants de cet Etat, MM.
Abdulcelil Gezici et Kutbettin İpek («
les requérants
»), ont saisi la Cour le 31 janvier 2000 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Les requérants sont représentés par M
e
le Gouvernement
») n’a pas désigné d’agent aux fins de la procédure devant la Cour.
3.
Le 21 octobre 2003, la Cour (troisième section) a décidé de communiquer les griefs tirés de la durée de la détention provisoire (premier requérant seulement) et de la procédure pénale (les deux requérants) au Gouvernement, et de déclarer le surplus irrecevable. Se prévalant de l’article
29 § 3, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le bien-fondé de l’affaire.
4.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la troisième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
5.
Les requérants sont nés respectivement en 1968 et 1953, et résident à Van.
6.
Le 25 juillet 1994, les requérants furent arrêtés et, le 16 août 1994, traduits devant le juge près le tribunal d’instance pénale de Gevaș qui ordonna leur mise en détention provisoire.
7.
Le 5 octobre 1994, le procureur de la République près la cour de sûreté de l’Etat de Diyarbakır inculpa les requérants et dix-sept autres personnes des chefs d’appartenance et d’aide et assistance au PKK. Il requit leur condamnation en application des articles 168 et 169 du code pénal.
8.
Le 8 décembre 1994, la cour de sûreté de l’Etat («
la cour
») entendit les requérants en leur défense. Elle demanda au procureur de la République de rechercher l’adresse d’un prévenu, constata le décès d’un accusé, demanda au tribunal correctionnel de Gevaș de communiquer un dossier et ordonna une expertise balistique des armes appartenant aux requérants.
9.
Lors des audiences des 7 février et 23 mars 1995, la cour demanda au tribunal correctionnel de Gevaș de recueillir les déclarations de plusieurs témoins, à la cour d’assises de Mersin les déclarations d’un accusé et à la cour d’assises de Van celles de deux témoins.
10.
Le 13 juin 1995, la cour releva que l’adresse de l’accusé, dont l’audition avait été demandée à la cour d’assises de Mersin, n’avait pas été établie et ordonna des recherches en ce sens. Elle réitéra sa demande auprès de la cour d’assises de Van.
11.
Le 31 août 1995, la cour décida la jonction de la présente affaire à une autre affaire pendante devant elle. Elle communiqua à la cour d’assises de Van l’adresse d’un témoin, demanda à la cour d’assises d’Istanbul de recueillir la déposition d’un accusé et réitéra sa demande de recherche d’adresse.
12.
Le 24 octobre 1995, la cour réitéra sa demande de recherche d’adresse et d’audition de témoins auprès de la cour d’assises de Van.
13.
Le 19 décembre 1995, la cour fit droit à la demande de complément d’enquête du procureur de la République. A cet égard, elle délivra un mandat d’amener à l’encontre d’un témoin et demanda la communication du dossier de l’affaire le concernant.
14.
Lors de sept audiences qui eurent lieu entre le 8 décembre 1994 et le 19
décembre 1995, la cour écarta les demandes d’élargissement des requérants et prononça leur maintien en détention compte tenu de la nature de l’infraction et l’état des preuves. Lors de l’audience du 13 juin 1995, elle invoqua en sus la durée de leur détention provisoire.
15.
Le 12 janvier 1996, le procureur de la République déposa un acte d’accusation complémentaire et requit la condamnation des requérants sur le fondement de l’article 125 du code pénal.
16.
Le 23 janvier 1996, la cour renouvela le mandat d’amener délivré à l’encontre d’un témoin et demanda la production de ses dépositions recueillies lors de la procédure pénale engagée à son encontre. Elle décida de notifier l’acte d’accusation complémentaire aux requérants et prononça leur maintien en détention, eu égard à la nature et à la qualification de l’infraction reprochée, au contenu du dossier et à l’état des preuves.
17.
Le 12 mars 1996, la cour accusa réception des procès-verbaux de déposition du témoin, lesquels furent versés au dossier. Elle réitéra sa demande relative à la recherche d’adresse d’un témoin et délivra un mandat d’amener à l’encontre d’un autre témoin. Au terme de l’audience, elle prononça le maintien en détention des requérants sans indiquer de motif.
18.
Du 7 mai au 14 août 1996, la cour tint trois audiences aux cours desquelles elle constata par deux fois le refus du premier requérant de comparaître. Elle demanda à la cour d’assises de Van de recueillir la déposition du témoin dont l’adresse avait été établie, réitéra sa demande de recherche d’adresse et délivra des mandats d’amener à l’encontre de plusieurs témoins. Au terme de ces audiences, elle prononça le maintien en détention des requérants, ce eu égard à la nature de l’infraction reprochée et l’état des preuves.
19.
Le 17 octobre 1996, la cour accusa réception des documents produits par la 1
re
cour de sûreté de l’Etat de Diyarbakır, réitéra ses demandes de recherche d’adresse, d’expertise balistique et de documents auprès de la 2
e
cour de sûreté de l’Etat de Diyarbakır et délivra un mandat d’amener à l’encontre de deux témoins.
20.
Lors des audiences qui se tinrent le 17 décembre 1996 et les 25
février et 1
er
avril 1997, la cour entendit un témoin, réitéra sa demande de recherche d’adresse et le mandat d’amener émis à l’encontre d’un témoin.
21.
Le 3 juin 1997, la cour demanda au tribunal correctionnel de Hizan de recueillir la déposition du deuxième témoin dont l’adresse avait été établie et délivra un mandat d’amener à l’encontre d’un accusé.
22.
Le 30 juillet 1996, la cour renouvela sa demande de recherche d’adresse d’un témoin.
23.
Lors de ces cinq audiences, la cour écarta les demandes d’élargissement des requérants et prononça leur maintien en détention compte tenu de la nature de l’infraction reprochée et l’état des preuves.
24.
Du 16 septembre 1997 au 1
er
septembre 1998, la cour tint huit audiences au terme desquelles elle prononça le maintien en détention des requérants en se fondant sur la nature et la qualification de l’infraction reprochée et l’état des preuves. A l’audience du 23 mars 1998, elle entendit un témoin en ses déclarations et, le 1
er
septembre 1998, elle réitéra, sur requête du représentant des requérants, la demande d’expertise balistique.
25.
Lors des audiences des 13 octobre et 24 novembre 1998, la cour releva que la demande d’expertise balistique n’avait pas été dûment formulée et fit une nouvelle demande en ce sens. Sur requête du procureur de la République, elle demanda la production du dossier de l’affaire relative aux faits dénoncés dans l’acte d’accusation complémentaire ainsi que des informations à ce sujet. Elle demanda la production de documents à la 1
re
cour de sûreté de l’Etat de Diyarbakır et l’audition de dix témoins. Au terme de ces audiences, elle prononça le maintien en détention des requérants sans énoncer de motif et demanda à être informée des raisons de l’absence des requérants aux audiences.
26.
Les 26 janvier, 2 mars et 13 avril 1999, la cour entendit le deuxième requérant en sa défense. Elle accusa réception des documents envoyés par le parquet de Van et la 1
re
cour de sûreté de l’Etat, releva que les déclarations des témoins avaient été recueillies et demanda à plusieurs reprises au procureur de la République près la cour de sûreté de Van des informations complémentaires concernant les faits à l’origine de l’acte d’accusation complémentaire. Elle réitéra la demande d’expertise balistique, la recherche d’adresse concernant un accusé et ordonna une nouvelle expertise balistique sur trois armes consignées. Au terme des ces audiences, elle prononça le maintien en détention des requérants compte tenu de la nature de l’infraction et l’état des preuves. Lors de l’audience du 13 avril 1999, elle n’indiqua aucun motif.
27.
Le 11 mai 1999, la cour demanda à la cour de sûreté de l’Etat de Van de recueillir la déposition de l’accusé dont l’adresse avait été établie. Elle accusa réception du rapport d’expertise balistique, réitéra sa demande concernant l’expertise balistique des armes consignées et décida d’avertir les autorités qui n’avaient pas donné suite à ses demandes. Au terme de cette audience, elle ordonna le maintien en détention des requérants, ce eu égard à la nature de l’infraction reprochée et l’état des preuves.
28.
Le 15 juin 1999, la cour ordonna la libération provisoire du deuxième requérant et prononça le maintien en détention du premier compte tenu de la nature de l’infraction et l’état des preuves. Elle accorda un délai supplémentaire au procureur de la République pour rédiger ses réquisitions sur le fond.
29.
Le 4 août 1999, la cour entendit le premier requérant en sa défense. Elle accusa réception de l’expertise des armes consignées et de la réponse de la cour de sûreté de l’Etat de Van. Elle ordonna une nouvelle recherche d’adresse concernant un accusé et transféra à nouveau le dossier au procureur de la République pour la préparation des réquisitions sur le fond. Au terme de cette audience, elle écarta la demande d’élargissement du requérant et prononça son maintien en détention, ce en raison de la nature de l’infraction et l’état des preuves.
30.
Le 28 septembre 1999, le procureur de la République présenta ses réquisitions sur le fond. La cour accorda un délai au représentant des accusés pour la préparation de leur plaidoirie et ordonna le maintien en détention du premier requérant compte tenu de la nature de l’infraction reprochée et de l’état des preuves.
31.
Le 1
er
octobre 1999, le représentant des requérants forma un recours contre la décision de la cour du 28 septembre 1999 quant au maintien en détention de son client. Faisant observer la date de sa mise en détention et l’absence de preuve à charge, il soutint que son maintien en détention allait à l’encontre du droit interne et des articles 5 et 6 de la Convention.
32.
Le 5 octobre 1999, la cour rejeta ce recours.
33.
Le 9 novembre 1999, la cour prononça la libération provisoire du premier requérant.
34.
Le 30 novembre 1999, la cour condamna le premier requérant à douze ans et six mois d’emprisonnement et le deuxième à trois ans et neuf mois d’emprisonnement, en application des articles 168 § 2 et 169 du code pénal.
35.
Par un arrêt du 6 novembre 2000, notifié au représentant des requérants le 19 juillet 2002, la Cour de cassation confirma l’arrêt de première instance.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 5 § 3 DE LA CONVENTION
36.
Le premier requérant se plaint de la durée de sa détention provisoire. Il invoque à cet égard l’article 5 § 3 de la Convention, dont les parties pertinentes sont ainsi libellées
:
«
Toute personne arrêtée ou détenue, dans les conditions prévues au paragraphe
1
c) du présent article (...) a le droit d’être jugée dans un délai raisonnable, ou libérée pendant la procédure. La mise en liberté peut être subordonnée à une garantie assurant la comparution de l’intéressé à l’audience.
»
37.
Le Gouvernement fait valoir que les juridictions internes ont motivé leur décision de maintien en détention provisoire du requérant. Ainsi, la cour de sûreté de l’Etat a estimé que la poursuite des investigations, le danger de fuite et la nécessité de préserver l’ordre public constituaient des éléments suffisamment importants pour rejeter les demandes d’élargissement. Il en conclut que le maintien en détention du requérant était nécessaire et la cour était fondée à écarter les demandes formulées en ce sens.
38.
Le requérant conteste les arguments du Gouvernement.
A.
Sur la recevabilité
39.
La Cour constate que ce grief n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention et doit faire l’objet d’un examen au fond. Elle relève par ailleurs que celui-ci ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité.
B.
Sur le fond
40.
La Cour rappelle qu’il incombe en premier lieu aux autorités judiciaires nationales de veiller à ce que, dans un cas donné, la durée de la détention provisoire d’un accusé ne dépasse pas la limite du raisonnable. A cette fin, il leur faut examiner toutes les circonstances de nature à révéler ou écarter l’existence d’une véritable exigence d’intérêt public justifiant, eu égard à la présomption d’innocence, une exception à la règle du respect de la liberté individuelle et en rendre compte dans leurs décisions rejetant des demandes d’élargissement. C’est essentiellement sur la base des motifs figurant dans lesdites décisions, ainsi que des faits non controversés indiqués par l’intéressé dans ses recours, que la Cour doit déterminer s’il y a eu ou non violation de l’article 5 § 3 de la Convention (voir
Assenov et autres c. Bulgarie
, arrêt du 28 octobre 1998,
Recueil des arrêts et décisions
41.
A cet égard, la persistance de raisons plausibles de soupçonner la personne arrêtée d’avoir commis une infraction est une condition
sine qua non
de la régularité du maintien en détention, mais au bout d’un certain temps elle ne suffit plus
; la Cour doit alors établir si les autres motifs adoptés par les autorités judiciaires continuent à légitimer la privation de liberté. Quand ceux-ci se révèlent «
pertinents
» et «
suffisants
», elle cherche de surcroît si les autorités nationales compétentes ont porté «
une diligence particulière à la poursuite de la procédure (voir, entre autres,
Ali Hıdır Polat c. Turquie
, n
o
61446/00, § 26, 5 avril 2005).
42.
En l’espèce, la détention du premier requérant a débuté le 25
juillet 1994 et pris fin le 9 novembre 1999 avec sa libération provisoire. Elle a ainsi duré plus de cinq ans et trois mois.
43.
Il ressort des éléments du dossier que la cour de sûreté de l’Etat a écarté les demandes d’élargissement réitérées du requérant et prononcé son maintien en détention en se fondant sur des formules presque identiques, voire stéréotypées, telles «
la nature ou/et la qualification de l’infraction reprochée
», «
l’état des preuves
» ou «
le contenu du dossier
». Par quatre fois, elle a prononcé le maintien du requérant en détention, sans indiquer de motifs (paragraphes 16, 24 et 25 ci-dessus).
44.
Or, aux yeux de la Cour, si «
l’état des preuves
» peut se comprendre comme indiquant l’existence et la persistance d’indices graves de culpabilité et si, en général, ces circonstances peuvent constituer des facteurs pertinents, en l’espèce elles ne sauraient justifier, à elles seules, le maintien en détention du requérant pendant une si longue période (
Ali Hıdır Polat
, précité, §
28).
45.
Enfin, la Cour observe que les arguments du Gouvernement relatifs au risque de fuite et à la nécessité de préserver l’ordre public n’ont semblent-ils pas été pris en considération par les autorités judiciaires internes (voir
Acunbay c. Turquie
, n
os
61442/00 et 61445/00, § 62, 31
mai 2005).
46.
Partant, il y a eu violation de l’article 5 § 3 de la Convention.
II.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION
47.
Les requérants allèguent que la durée de la procédure a méconnu le principe du «
délai raisonnable
».
Dans leurs observations sur la recevabilité et le bien-fondé de la requête du 13 janvier 2004, les requérants allèguent que la cour de sûreté de l’Etat qui les a jugés et condamnés ne constitue pas un «
tribunal indépendant et impartial
» qui eût pu leur garantir un procès équitable en raison de la présence d’un juge militaire en son sein.
Ils y voient une violation de l’article 6 § 1 de la Convention qui, en ses parties pertinentes, se lit ainsi
:
«
1.
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement, publiquement et dans un délai raisonnable, par un tribunal indépendant et impartial, (...) qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle (...)
48.
Le Gouvernement estime qu’au vu des circonstances de l’espèce, la durée de la procédure ne saurait être considérée comme déraisonnable. Il souligne la complexité de l’affaire et la nature des charges pesant sur les requérants. La procédure pénale litigieuse impliquait dix-neuf prévenus et avait nécessité des investigations longues et laborieuses. De plus, des investigations complémentaires ont été nécessaires à la suite de l’acte d’accusation complémentaire. Les requérants auraient fortement contribué à l’allongement de la procédure par leur absence à plusieurs audiences. Enfin, aucune période d’inactivité ou de négligence ne serait imputable aux autorités internes.
49.
Les requérants contestent ces allégations.
A.
Sur la recevabilité
50.
La Cour note qu’elle n’est pas appelée à statuer sur le bien-fondé du grief tiré du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat. La décision interne définitive concernant ce grief est l’arrêt rendu par la Cour de cassation le 6 novembre 2000 et notifié au représentant des requérants le 19 juillet 2002. Or, ce grief a été présenté pour la première fois dans les observations sur la recevabilité et le bien-fondé du 13 janvier 2004. Il s’ensuit que cette partie de la requête est tardive et doit être rejetée en application de l’article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
51.
Le grief tiré de la durée de la procédure pénale n’est pas manifestement mal fondé au sens de l’article 35 § 3 de la Convention. En outre, il ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité.
B.
Sur le fond
52.
La Cour note que la période à considérer a débuté avec l’arrestation des requérants le 25 juillet 1994 et s’est terminée le 6 novembre 2000, date à laquelle la Cour de cassation a rendu son arrêt. Elle a donc duré environ six ans et trois mois, pour deux instances.
53.
Le caractère raisonnable de la durée d’une procédure s’apprécie suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par la jurisprudence de la Cour, en particulier la complexité de l’affaire, le comportement du requérant et celui des autorités compétentes (voir, parmi d’autres,
Pélissier et Sassi c. France
[GC], n
o
‑
II)
54.
La Cour constate que, tout au long de la procédure, les requérants ont été maintenus en détention – situation qui requiert des tribunaux chargés de l’affaire une diligence particulière pour administrer la justice dans les meilleurs délais (voir
Kalachnikov c. Russie
, n
o
‑
VI, et, plus récemment,
Temel et Tașkın c. Turquie
, n
o
40159/98, § 75, 30
juin 2005).
55.
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis et compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu’en l’espèce la durée de la procédure litigieuse est excessive et ne répond pas à l’exigence du «
délai raisonnable
».
56.
Partant, il y a eu violation de l’article 6 § 1.
III.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
57.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
58.
Les requérants réclament chacun 20
000 euros (EUR) au titre du préjudice moral qu’ils auraient subi.
59.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
60.
Statuant en équité, la Cour considère qu’il y a lieu d’octroyer au premier requérant 8
000 EUR et au deuxième requérant 4
000 EUR au titre du préjudice moral.
B.
Frais et dépens
61.
Les requérants demandent 3
800 EUR pour les frais et dépens encourus devant les juridictions internes et la Cour. Ils soumettent à cette fin un décompte horaire.
62.
Le Gouvernement conteste ce montant.
63.
Compte tenu des éléments en sa possession, la Cour estime raisonnable la somme de 2
000 EUR tous frais confondus et l’accorde aux requérants.
C.
Intérêts moratoires
64.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d’intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
1.
Déclare
la requête recevable quant aux griefs tirés de la durée de la détention provisoire du premier requérant ainsi que de la longueur de la procédure pénale, et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article 5 § 3 de la Convention en ce qui concerne le premier requérant
;
3.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article
6 § 1 de la Convention
;
4.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser aux requérants, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44 § 2 de la Convention, les sommes suivantes, à convertir en livres turques au taux applicable à la date du paiement
:
i.
8
000 EUR (huit mille euros) à Abdulcelil Gezici et 4
000
EUR (quatre mille euros) à Kutbettin İpek pour dommage moral
;
ii.
2 000 EUR (deux mille euros) aux requérants conjointement pour frais et dépens
;
iii.
tout montant pouvant être dû à titre d’impôt sur lesdites sommes
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ces montants seront à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
5.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 10 novembre 2005 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Vincent
Berger
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président