SECȚIUNEA A TREIA CAUZA GÖCEKL TURCIA (Cercetarea nr. 71813/01) HOTĂRÂREA STRASBURG 21 decembrie 2006 DEFINIF 21/03/2007 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alineatul (2) din Convenție. El poate suferi modificări de formă. În cauza Göcekli c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care se află într-o cameră compusă din domni. B.M. Zupančič, președinte, R. Türmen, C. Bîrsan, A. Gyulumyan, dnii E. Myjer, David Thór Björgvinsson, I. Berro-Lefevre, judecători și al dlui V. Berger, grefier de secțiune După ce a deliberat în camera Consiliului la 30 noiembrie 2006, Rend hotărăște aici, adoptat la această dată procedura La originea cazului (n 71813/01) îndreptată împotriva Republicii Turcia și al cărei resortisant al acestui stat, Mehmet Göcekli, a sesizat Curtea la 15 iunie 2001 în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( În cazul în care nu a fost desemnat un agent pentru procedură în fața Curții, cererea avea ca obiect obținerea unei hotărâri cu privire la dacă faptele cauzei indică o încălcare a cerințelor prevăzute la articolele 5, 6, 10, 11 și 14 din convenție. La 2 septembrie 2005, Curtea a decis să comunice cererea guvernului, prevalându-se de art. 29 alineatul (3), aceasta a decis că va fi examinată în același timp admisibilitatea și temeinicia cauzei. Atât reclamantul, cât și guvernul au prezentat observații scrise cu privire la fondul cauzei. Reclamantul s-a născut în 1970. La momentul depunerii cererii sale, a fost reținut în închisoarea Nazilli. La 14 martie 1995, ca urmare a ocupației spațiilor unui partid politic de 30 de persoane, reclamantul a fost arestat de către polițiștii din secția anti-teroristă a conducerii securității lui maior Zmir și arestat. La 21 martie 1995, reclamantul a fost mai întâi ascultat de procurorul republicii lângă curtea de securitate a statului În aceeași zi, reclamantul a fost adus în fața judecătorului care a ordonat arestarea sa provizorie. 11. La 11 aprilie 1995, procurorul l-a pus sub acuzare pe reclamant în fața Curții de Securitate a Statului, compusă din trei magistrați, dintre care unul este magistrat militar, care îi reproșează în special acestuia din urmă că este membru al unei bande armate ilegale, și-a revendicat condamnarea în temeiul art. 168 alin. (2) din Codul penal și 5 din Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului. Printr-o hotărâre din 17 decembrie 1996, Curtea de Securitate a statului, compusă din doi judecători civili și un judecător din cadrul magistraturii militare, l-a declarat pe reclamant vinovat de faptele care i-au fost reproșate. 13. Prin hotărârea din 25 decembrie 1997, Curtea de Casație a infirmat hotărârea din 17 decembrie 1996 pentru ca cauza să fie examinată în legătură cu unele dintre celelalte cauze pendinte referitoare la subiectele conexe. 14. Prin hotărârea din 11 iunie 1998, Curtea de Securitate a statului care includea în compunerea sa un judecător militar, după revizuirea cauzei, l-a condamnat pe solicitant la o pedeapsă cu închisoarea de 14 ani și 7 luni în temeiul articolului 168 alineatul (2) din Codul penal care interzice apartenența la o bandă armată ilegală. 15. Prin hotărârea din 8 martie 1999, având în vedere motivele recursului formulat de inculpați, al căror solicitant, Curtea de Casație a încălcat din nou hotărârea pronunțată de prima instanță, în special pentru lipsa unei informări suficiente, cauza a fost trimisă Curții de Securitate a statului 16. 4390 din 22 iunie 1999, începând cu ședința din 13 iulie 1999, Curtea de Securitate de Stat era compusă numai din judecători civili. 17. Prin hotărârea din 27 ianuarie 2000, Curtea de Securitate a statului, după completarea anchetei în sensul indicat de Curtea de Casație, l-a condamnat pe reclamant la aceeași pedeapsă pronunțată în Hotărârea din 11 iunie 1998. 18. Prin hotărârea din 20 decembrie 2000, Curtea de Casație a confirmat Hotărârea din 27 ianuarie 2000. II. DREPTUL ȘI PRACTICA INTERNES PERTINENTE 19. Dreptul și practica internă relevantă la momentul faptelor sunt descrise în Hotărârile Özel c. Turcia 4339/98, § 20-21, 7 noiembrie 2002), Gençel c. Turcia 53431/99, § 11-12, 23 octombrie 2003) și Öcalan c. Turcia ([GC], nr. 46221/99, § Prin Legea nr. 4390 din 22 iunie 1999, mandatele judecătorilor militari și ale procurorilor militari în funcție de cursul de securitate al statului au încetat. Prin Legea nr. 5190 din 30 iunie 2004, cursurile de securitate ale statului au fost abolite definitiv. Reclamantul susține că Curtea de Securitate a statului Õzmir, care l-a judecat și l-a condamnat, nu poate fi considerată o instanță independentă și imparțială, în sensul articolului 6 din convenție, din cauza prezenței unui judecător militar în cadrul său. 22. De asemenea, denunță încălcarea procedurii în fața acestei instanțe și a Curții de Casație. În această privință, el susține că nu a beneficiat de asistența unui avocat în timpul reținerii sale. În plus, se plânge că nu a fost informat în timp util cu privire la avizul procurorului general în apropierea Curții de Casație. 23. În aceste privințe, el invocă art. 6 alin. (1) și (3) lit. (b) și (c) din Convenție, care, în părțile sale relevante, se citește astfel Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale, (...), de către o instanță independentă și imparțială (...) care va decide (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) Orice acuzat are dreptul în special la (...) (b) să pună timp și facilități necesare pentru pregătirea apărării sale să se apere singur sau să aibă asistență din partea unui apărător ales de el și, dacă nu are mijloacele necesare pentru a plăti un apărător, să poată fi asistat gratuit de un avocat din oficiu, atunci când interesele justiției impun acest lucru (...) cu privire la admisibilitatea 24. Curtea apreciază, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa (a se vedea, în special, c. Turcia, Hotărârea din 28 octombrie 1998, Rec., 1998, Rec., 1998, VII) și ținând cont de toate elementele aflate în posesia sa, că obiecțiile reclamantului întemeiate pe lipsa de independență a Curții de Securitate a statului și pe inechitatea procedurii în fața acestei instanțe, din cauza absenței unui avocat în timpul reținerii și nenotificării avizului procurorului general în apropierea Curții de Casație, trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. Într-adevăr, Comisia constată că nu se confruntă cu niciun motiv de inadmisibilitate. Pe fond Despre independența și imparțialitatea Curții de Securitate a statului 25. Guvernul amintește că, printr-un amendament constituțional, judecătorul militar care se află în curtea de securitate a statului a fost înlocuit cu un judecător civil. 26. Reclamantul își reiterează afirmațiile. 27. Curtea amintește că, în cauza Öcalan (citată la § § 116-118), Curtea a subliniat importanța faptului că un civil trebuie să apară în fața unei instanțe compuse, chiar și numai parțial, din militari și a considerat că o astfel de situație pune în discuție în mod grav încrederea pe care instanțele trebuie să o inspire într-o societate democratică. Apoi, subliniind că instanța contestată trebuie să pară independentă de competențele executive sau legislative în fiecare dintre cele trei etape ale procedurii, și anume anchetarea, procesul și verdictul, aceasta a concluzionat că, în cazul în care magistratul militar participă la unul sau mai multe acte de procedură care rămân ulterior valabile în cadrul instanței penale în cauză, pârâtul poate avea în mod rezonabil îndoieli cu privire la regularitatea întregii proceduri, cu excepția cazului în care se stabilește că procedura urmată ulterior în fața Curții a eliminat suficient aceste îndoieli. Mai precis, faptul că magistratul militar a participat, într-un proces împotriva unui civil, la un act de procedură care face parte integrantă din instanță privează întreaga procedură de aspectul unei instanțe independente și imparțiale. 28. În speță, Curtea arată că, la 11 aprilie 1995, s-a inițiat o acțiune penală împotriva reclamantului în fața unei instanțe de securitate a statului, compusă din doi judecători civili și un magistrat militar. Înainte de înlocuirea acestuia cu un judecător civil, la 13 iulie 1999, la mai mult de patru ani de la începerea urmăririi penale, au fost ținute mai multe audieri pe fond dedicate, printre altele audierii martorilor, citirii video a anumitor evenimente și au fost adoptate numeroase acte procedurale. Aceste acte, care nu au fost reînnoite ulterior, au fost validate ca atare de către judecătorul suplinitor. la contrario Ceylan c. Turcia, (dec.), n 68953/01, 30 august 2005 și Yalmaz c. Turcia (dec.), n 62230/00, 20 septembrie 2005). 29. Curtea constată, de asemenea, că guvernul nu a demonstrat că actele de procedură substanțiale care stau la baza condamnării reclamantului au fost repetate ca urmare a înlocuirii instanței militare cu un judecător civil. 30. În aceste condiții, prezenta cauză nu diferă prea mult de cazul Öcalan Mai sus menționat, iar Curtea nu poate admite că înlocuirea judecătorului militar înainte de încheierea procedurii a înlăturat îndoielile rezonabile ale reclamantului cu privire la independența și imparțialitatea Tribunalului care l-a judecat. 31. Prin urmare, Curtea concluzionează că, atunci când l-a judecat și l-a condamnat pe solicitant, instanța de securitate a statului nu era o instanță independentă și imparțială în sensul articolului 6 alineatul (1) privind echitatea procedurii penale 32. Guvernul contestă existența unei încălcări. 33. Curtea amintește că a judecat deja în cauze similare că o instanță a cărei lipsă de independență și imparțialitate a fost stabilită nu poate, în nici un caz, să garanteze un proces echitabil persoanelor aflate sub jurisdicția sa. 34. Având în vedere constatarea încălcării dreptului reclamantului de a-și vedea cauza ascultată de o instanță independentă și imparțială la care ajunge, Curtea consideră că nu este necesar să se examineze obiecțiunile întemeiate pe inechitabilitatea procedurii în fața Curții de Securitate a statului, din cauza lipsei unui avocat în timpul custodiei și a nenotificării avizului procurorului general aproape de Curtea de Casație (a se vedea, printre altele, În plus, guvernul contestă existența unei încălcări și solicită Curții să declare inadmisibile obiecțiunile reclamantului 37. Recurentul invocă art. 5 alineatul (3) din Convenție și se plânge de durata procedurii penale; acest motiv trebuie examinat din perspectiva articolului 6 alineatul (1) din Convenție. Curtea constată că procedura penală a durat 5 ani, 9 luni și 6 zile. În termenul în cauză, Curtea de Securitate a statului și Curtea de Casație s-au pronunțat de fiecare dată de trei ori, în timp ce Curtea nu a intervenit decât în cadrul recursurilor formulate de reclamant. Curtea constată că aceasta a fost o cauză complexă în care au fost judecați mai mulți coinculți și o serie largă de acte de violență. Reclamantul nu observă existența unor perioade de inactivitate în cadrul procedurii penale imputabile autorităților. Instanțele și-au pronunțat deciziile într-un ritm de decizie pe an. 38. Reclamantul se plânge că persoanele condamnate în temeiul Legii nr. 3713 sunt supuse unui tratament mai puțin favorabil decât cel al dreptului comun în ceea ce privește regimul de executare a pedepsei și de eliberare condiționată și invocă art. 6 din Convenția combinată cu art. 14. Curtea reamintește jurisprudența sa bine stabilită potrivit căreia distincția făcută între diferite tipuri de infracțiuni, în funcție de gravitatea pe care o recunoștea legiuitorul, nu este în sine contrară Convenției ( Gerger c. Turcia [GC], nr. 24919/94, § 69, 8 iulie 1999). 39. Invocând art. 5 alineatul (2), reclamantul se plânge că nu a fost informat cu privire la motivele arestării sale în timpul custodiei sale. Curtea constată că reclamantul nu a introdus nicio cale de atac în această privință. În ipoteza lipsei unei căi de atac interne adecvate, termenul de șase luni începe cu actul incriminat în cerere. În acest caz, reținerea reclamantului a luat sfârșit la 21 martie 1995, în timp ce cererea a fost depusă la 15 iunie 2001. În consecință, acest motiv este întârziat în sensul art. 35 alin. (1) din Convenție. În observațiile sale ca răspuns la cele ale guvernului, reclamantul a pretins încălcarea art. 5 alin. Curtea constată că motivul reclamantului întemeiat pe art. 5 din Convenție și invocat în scrisoarea sa din 17 februarie 2006 este întârziat și trebuie respins în temeiul articolului 35 alineatul (4) din Convenție. 41. Potrivit reclamantului, faptul că a participat la o manifestare în calitate de jurnalist constituise baza condamnării sale la disprețul articolelor 10 și 11 din Convenție. Curtea arată că reclamantul nu a fost condamnat pentru exprimarea opiniilor sale sau pentru participarea la o reuniune, ci pentru apartenența la o bandă armată ilegală și în temeiul articolului 168 alineatul (2) din Codul penal și al articolului 5 din Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului. Prin urmare, condamnarea persoanei în cauză nu poate fi interpretată ca o interferență în drepturile sale în temeiul articolelor 10 și 11 (a se vedea, printre altele, K Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu constată nicio încălcare a acestor obiecțiuni ale reclamantului. Prin urmare, această parte a cererii trebuie declarată inadmisibilă în temeiul articolului 35 alineatul (1), 3 și 4 din Convenție. III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 43. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. Prejudiciul material și moral 44. Reclamantul solicită 39 235 EUR (EUR) pentru daune materiale și 30 000 EUR pentru daune morale. 45. Guvernul contestă aceste pretenții. 46. Curtea consideră că, în circumstanțele speței, constatarea unei încălcări constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă în ceea ce privește prejudiciul moral (ecuadorraklar, citată anterior, p. 3074, punctul 49). 47. Pentru Curte, atunci când un particular, ca în speță, a fost condamnat de o instanță care nu îndeplinește condițiile de independență și imparțialitate impuse de convenție, un nou proces sau o redeschidere a procedurii, la cererea persoanei în cauză, reprezintă, în principiu, un mijloc adecvat de a remedia încălcarea constatată. (Öcalan, citată anterior punctul 210, și Gençel, citată anterior, punctul 27). Cheltuieli și cheltuieli de judecată 48. Reclamantul solicită, de asemenea, 7 500 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața instanțelor interne și a Curții. 49. Guvernul contestă aceste pretenții. 50. Având în vedere elementele aflate în posesia sa și jurisprudența sa în acest domeniu, Curtea consideră rezonabilă suma de 1 000 EUR, indiferent de costuri și acordul acordat reclamantului. Curtea consideră că este oportun să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURȚIA, LA UNANIMITATE, Declară admisibile obiecțiunile întemeiate pe lipsa de independență și de imparțialitate a Curții de Securitate a statului și pe încălcarea procedurii în fața acestei instanțe Declararea cererii inadmisibile pentru surplus A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție din cauza lipsei de independență și imparțialitate a Curții de Securitate a statului A declarat că nu este necesar să se examineze pe fond celelalte obiecții formulate în temeiul articolului 6 din Convenția de la Madrid. faptul că prezenta hotărâre constituie prin ea însăși o satisfacție echitabilă suficientă pentru prejudiciul moral afirmă că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din convenție, 1 000 EUR (mii EUR) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată în temeiul taxei pe valoarea adăugată sau orice alte costuri fiscale suportate în momentul plății, care urmează să fie convertită în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului că, de la expirarea termenului respectiv și până la plata acestuia, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 21 decembrie 2006 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Vincent Berger Boštjan M. Zupančič Moduler Președinte
TROISIÈME SECTION
GÖCEKLİ c. TURQUIE
(Requête n
o
71813/01)
ARRÊT
21 décembre 2006
21/03/2007
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Göcekli c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (troisième section), siégeant en une chambre composée de
:
MM.
B.M. Zupančič,
président,
M
me
MM.
David Thór Björgvinsson,
M
me
juges
et de M. V.
Berger,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 30 novembre 2006,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
71813/01) dirigée contre la République de Turquie et dont un ressortissant de cet État, Mehmet Göcekli, a saisi la Cour, le 15 juin 2001 en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
Le requérant est représenté par M
e
le
Gouvernement
») n'a pas désigné d'agent pour la procédure devant la Cour.
3.
La requête avait pour objet d'obtenir une décision sur le point de savoir si les faits de la cause révèlent un manquement de l'État défendeur aux exigences des articles 5, 6, 10, 11 et 14 de la Convention.
4.
Le 2 septembre 2005, la Cour a décidé de communiquer la requête au Gouvernement. Se prévalant de l'article 29 § 3, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le bien-fondé de l'affaire.
5.
Tant le requérant que le Gouvernement ont déposé des observations écrites sur le fond de l'affaire.
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
6.
Le requérant est né en 1970. A l'époque de l'introduction de sa requête, il était détenu à la prison de Nazilli.
7.
Le 14 mars 1995, suite à l'occupation des locaux d'un parti politique par 30 personnes, le requérant fut arrêté par les policiers de la section anti
‑
terroriste de la direction de la sûreté d' İzmir et placé en garde à vue. Il était soupçonné d'appartenir à une bande armée illégale, le «
».
8.
Durant sa garde à vue, il usa de son droit de garder le silence et ne fit aucune déposition.
9.
Le 21 mars 1995, le requérant fut d'abord entendu par le procureur de la République près la cour de sûreté de l'État d'İzmir («
le procureur
»)
‑
(«
la cour de sûreté de l'État
»). Devant celui-ci, il nia avoir organisé l'occupation des locaux du parti politique au nom de «
».
10.
Le même jour, le requérant fut traduit devant le juge assesseur lequel ordonna sa mise en détention provisoire.
11.
Le 11 avril 1995, le procureur mit le requérant en accusation devant la cour de sûreté de l'État, composée de trois magistrats dont l'un relevant de la magistrature militaire. Reprochant notamment à ce dernier d'être membre d'une bande armée illégale, il requit sa condamnation en vertu des articles 168 § 2 du code pénal et 5 de la loi n
o
3713 sur la lutte contre le terrorisme.
12.
Par un arrêt du 17 décembre 1996, la cour de sûreté de l'État composée de deux juges civils et un juge relevant de la magistrature militaire déclara le requérant coupable des faits qui lui étaient reprochés.
13.
Par un arrêt du 25 décembre 1997, la Cour de cassation infirma l'arrêt du 17 décembre 1996 afin que l'affaire soit examinée en jonction avec certaines d'autres affaires pendantes portant sur les sujets connexes.
14.
Par un arrêt du 11 juin 1998, la cour de sûreté de l'État comportant dans sa composition un juge militaire, après avoir réexaminé l'affaire, condamna le requérant à une peine d'emprisonnement de 14 ans et 7 mois en application de l'article 168 § 2 du code pénal réprimant l'appartenance à une bande armée illégale.
15.
Par un arrêt du 8 mars 1999, considérant fondés les motifs de pourvoi avancé par les accusés dont le requérant, la Cour de cassation cassa de nouveau l'arrêt rendu par la première instance, en particulier, pour manque d'instruction suffisante. L'affaire fut renvoyée devant la cour de sûreté de l'État.
16.
En vertu des dispositions de la loi n
o
4390 du 22 juin 1999, à partir de l'audience du 13 juillet 1999, la Cour de sûreté de l'État était composée uniquement des juges civils.
17.
Par un arrêt du 27 janvier 2000, la cour de sûreté de l'État, après avoir complété l'instruction dans le sens indiqué par la Cour de cassation, condamna le requérant à la même peine prononcée dans son arrêt du 11
juin
1998.
18.
Par un arrêt du 20 décembre 2000, la Cour de cassation confirma l'arrêt du 27 janvier 2000.
II.
19.
Le droit et la pratique internes pertinents à l'époque des faits sont décrits dans les arrêts
Özel c. Turquie
(n
o
42739/98, §§ 20-21, 7 novembre 2002),
Gençel c.
Turquie
(n
o
53431/99, §§ 11-12, 23 octobre 2003), et
Öcalan c. Turquie
, ([GC], no.
46221/99, §
‑
IV).
20.
Par la loi n
o
4390 du 22 juin 1999, les mandats des juges militaires et des procureurs militaires en fonction au sein des cours de sûreté de l'État ont pris fin. Par la loi n
o
5190 du 30
juin 2004, les cours de sûreté de l'État ont été définitivement abolies.
I.
SUR LA VIOLATION ALLEGUÉE DE L'ARTICLE 6 DE LA CONVENTION
21.
Le requérant affirme que la cour de sûreté de l'État d'İzmir qui l'a jugé et condamné ne saurait passer pour un tribunal indépendant et impartial, au sens de l'article 6 de la Convention, en raison de la présence d'un juge militaire en son sein.
22.
Il dénonce également l'iniquité de la procédure devant cette juridiction et la Cour de cassation. A cet égard, il allègue qu'il n'a pas bénéficié de l'assistance d'un avocat durant sa garde à vue. Il se plaint, en outre, de ne pas avoir été informé en temps utile de l'avis du procureur général près la Cour de cassation.
23.
A ces égards, il invoque l'article 6 §§ 1 et 3 b) et c) de la Convention qui, en ses parties pertinentes, se lit ainsi
:
«
1.
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement, (...), par un tribunal indépendant et impartial (...) qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle (...)
3.
Tout accusé a droit notamment à
:
(...)
b) diposer du temps et des facilités nécessaires à la préparation de sa défense
;
c)
se défendre lui-même ou avoir l'assistance d'un défenseur de son choix et, s'il n'a pas les moyens de rémunérer un défenseur, pouvoir être assisté gratuitement par un avocat d'office, lorsque les intérêts de la justice l'exigent
;
(...)
»
A.
Sur la recevabilité
24.
La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence (voir notamment
Çıraklar c. Turquie
, arrêt du 28
octobre
1998,
Recueil des arrêts et décisions
1998
‑
VII) et compte tenu de l'ensemble des éléments en sa possession, que les griefs du requérant tirés du manque d'indépendence de la cour de sûreté de l'État et de l'inéquité de la procédure devant cette juridiction du fait de l'absence d'un avocat lors de la garde à vue et de la non-notification de l'avis du procureur général près la Cour de cassation doivent faire l'objet d'un examen au fond. Elle constate en effet qu'ils ne se heurtent à aucun motif d'irrecevabilité.
B.
Sur le fond
1
.
Sur l'indépendance et l'impartialité de la cour de sûreté de l'État
25.
Le Gouvernement rappelle que, par un amendement constitutionnel, le juge militaire siégeant au sein de la cour de sûreté de l'État a été remplacé par un juge civil.
26.
Le requérant réitère ses allégations.
27.
La Cour rappelle que, dans l'affaire
Öcalan
(précité
,
§§ 116-118), elle a attaché de l'importance à la circonstance qu'un civil doive comparaître devant une juridiction composée, même en partie seulement, de militaires et a considéré que pareille situation met gravement en cause la confiance que les juridictions se doivent d'inspirer dans une société démocratique. Puis, soulignant que la juridiction contestée doit paraître indépendante des pouvoirs exécutif ou législatif dans chacune des trois phases de la procédure, à savoir l'instruction, le procès et le verdict, elle a conclu que lorsque le magistrat militaire prend part à un ou plusieurs actes de procédure qui restent par la suite valables dans l'instance pénale concernée, l'accusé peut raisonnablement éprouver des doutes quant à la régularité de l'ensemble de la procédure, à moins qu'il ne soit établi que la procédure suivie par la suite devant la cour a suffisamment dissipé ces doutes. Plus précisément, le fait que le magistrat militaire ait participé, dans un procès contre un civil, à un acte de procédure faisant partie inhérente de l'instance prive l'ensemble de la procédure de l'apparence d'avoir été menée par un tribunal indépendant et impartial.
28.
En l'espèce, la Cour relève que, le 11 avril 1995, une action pénale a été engagée contre le requérant devant une cour de sûreté de l'État, composée de deux juges civils et d'un magistrat militaire. Avant le remplacement de ce dernier par un juge civil, le 13 juillet 1999 – plus de quatre ans environ après le déclenchement des poursuites –, plusieurs audiences sur le fond consacrées entre autres à l'audition des témoins, à la lecture de la vidéo de certains événements ont été tenues et de nombreux actes procéduraux ont été adoptés. Ces actes, qui n'ont pas été renouvelés ultérieurement, ont tous été validés en tant que tels par le juge remplaçant. (
à contrario
,
Ceylan c. Turquie
, (déc.), n
o
68953/01, 30
août 2005, et
Yılmaz c. Turquie
(déc.), n
o
62230/00, 20 septembre 2005).
29.
La Cour note par ailleurs que le Gouvernement n'a pas démontré que les actes de procédure substantiels se trouvant à la base de condamnation du requérant avaient été réitérés suite au remplacement du juge militaire par un juge civil.
30.
Dans ces conditions, la présente affaire ne diffère guère de l'affaire
Öcalan
précitée, et la Cour ne saurait admettre que le remplacement du juge militaire avant la fin de la procédure ait dissipé les doutes raisonnables du requérant quant à l'indépendance et l'impartialité du tribunal qui l'a jugé.
31.
Partant, la Cour conclut que, lorsqu'elle a jugé et condamné le requérant, la cour de sûreté de l'État n'était pas un tribunal indépendant et impartial au sens de l'article 6 § 1.
2.
Sur l'équité de la procédure pénale
32.
Le Gouvernement conteste l'existence d'une violation.
33.
La Cour rappelle avoir déjà jugé dans des affaires similaires qu'un tribunal dont le manque d'indépendance et d'impartialité a été établi ne peut, en toute hypothèse, garantir un procès équitable aux personnes soumises à sa juridiction.
34.
Eu égard au constat de violation du droit du requérant à voir sa cause entendue par un tribunal indépendant et impartial auquel elle parvient, la Cour estime qu'il n'y a pas lieu d'examiner les griefs tirés de l'inéquité de la procédure devant la cour de sûreté de l'État du fait de l'absence d'un avocat lors de la garde à vue et de la non-notification de l'avis du procureur général près la Cour de cassation (voir, entre autres,
Çıraklar
, précité, p.
3074, §§ 44-45).
II.
SUR D'AUTRES GRIEFS
35.
Le requérant présente également d'autres griefs tirés des articles 5, 6, 10 et 11 et de l'article 14 de la Convention, combiné avec son article 6.
36.
Le Gouvernement conteste l'existence d'une violation et prie la Cour de déclarer irrecevables les griefs du requérant.
37.
Le requérant invoque l'article 5 § 3 de la Convention et se plaint de la durée de la procédure pénale. Ce grief doit être examiné sous l'angle de l'article 6 § 1 de la Convention.
La Cour observe que la procédure pénale a duré 5 ans, 9 mois et 6 jours. Le comportement des autorités judiciaires ne prête pas à la critique. Dans le délai en question, la cour de sûreté de l'État et la Cour de cassation se sont prononcées chacune trois fois, la haute juridiction n'étant intervenue que dans le cadre des pourvois formés par le requérant. La Cour note qu'il s'agissait d'une affaire complexe dans laquelle étaient jugés plusieurs coaccusés et une grande série d'actes de violence. Le requérant ne fait pas observer l'existence de périodes d'inactivité dans la procédure pénale imputable aux autorités. Les juridictions ont rendu leurs décisions à un rythme d'une décision par an.
38.
Le requérant se plaint de ce que les personnes condamnées en vertu des dispositions de la loi no 3713 sont soumises à un traitement moins favorable que celui du droit commun pour ce qui est du régime d'exécution de la peine et de mise en liberté conditionnelle. Il invoque l'article 6 de la Convention combiné avec son article 14. La Cour rappelle sa jurisprudence bien établie selon laquelle la distinction faite entre différents types d'infractions, selon la gravité que leur reconnaissait le législateur, n'est pas en soi contraire à la Convention (
Gerger c. Turquie
[GC], n
o
24919/94, §
69, 8 juillet 1999).
39.
Invoquant l'article 5 § 2, le requérant se plaint de n'avoir pas été informé des raisons de son arrestation lors de sa garde à vue. La Cour observe que le requérant n'a pas introduit de recours à ce sujet. Dans l'hypothèse de l'absence de voie de recours internes adéquate, le délai de six mois court à partir de l'acte incriminé dans la requête. En l'espèce, la garde à vue du requérant a pris fin le 21 mars 1995, alors que la requête a été introduite le 15 juin 2001. Il s'ensuit que ce grief est tardif au sens de l'article 35 § 1 de la Convention.
Dans ses observations en réponse à celles du gouvernement, le requérant a allégué la violation de l'article 5 § 3 en raison de la durée de sa détention provisoire.
40.
La Cour constate que le grief du requérant tiré de l'article 5
§
3
de la Convention et soulevé dans sa lettre du 17 février 2006 est tardif et doit être rejeté en application 35 § 4 de la Convention.
41.
Selon le requérant, le fait d'avoir participé à une manifestation en tant que journaliste avait constitué la base de sa condamnation au mépris des articles 10 et 11 de la Convention. La Cour relève que le requérant n'a pas été condamné pour avoir exprimé ses opinions ou participé à une réunion, mais pour l'appartenance à une bande armée illégale et en vertu de l'article 168 § 2 du Code pénal et de l'article 5 de la loi n
o
3713 sur la lutte contre le terrorisme. De ce fait, la condamnation de l'intéressé ne saurait s'entendre comme une ingérence dans ses droits au regard des articles
10 et 11 (voir, entre autres,
Kılıç c. Turquie
(déc.), n
o
40498/98, 8
juillet 2003,
Aksaç c.
Turquie
(déc.), n
o
41956/98, 15 janvier 2004, et
Sirin c. Turquie
(déc.), n
o
47328/99, 27 avril 2004).
42.
Compte tenu de l'ensemble des éléments en sa possession, et dans la mesure où elle est compétente pour connaître des allégations formulées, la Cour ne relève aucune apparence de violation quant à ces griefs du requérant. Il s'ensuit que cette partie de la requête doit être déclarée irrecevable en application de l'article 35 §§ 1, 3 et 4 de la Convention.
III.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
43.
Aux termes de l'article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage matériel et moral
44.
Le requérant réclame 39
235 euros (EUR) au titre du dommage matériel et 30
000 EUR au titre du dommage moral.
45.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
46.
La Cour estime que, dans les circonstances de l'espèce, le constat de violation constitue en soi une satisfaction équitable suffisante quant au préjudice moral (
Çıraklar
, précité, p. 3074, § 49).
47.
Pour la Cour, lorsqu'un particulier, comme en l'espèce, a été condamné par un tribunal qui ne remplissait pas les conditions d'indépendance et d'impartialité exigées par la Convention, un nouveau procès ou une réouverture de la procédure, à la demande de l'intéressé, représente en principe un moyen approprié de redresser la violation constatée. (
Öcalan,
précité
,
Gençel
, précité, §
27).
B.
Frais et dépens
48.
Le requérant demande également 7
500 EUR pour les frais et dépens encourus devant les juridictions internes et la Cour.
49.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
50.
Compte tenu des éléments en sa possession et de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime raisonnable la somme de 1
000 EUR tous frais confondus et l'accorde au requérant.
C.
Intérêts moratoires
51.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d'intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Déclare
recevables les griefs tirés du manque d'indépendance et d'impartialité de la cour de sûreté de l'État et de l'iniquité de la procédure devant cette juridiction
;
2.
Déclare
la requête irrecevable pour le surplus
;
3.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention en raison du manque d'indépendance et d'impartialité de la cour de sûreté de l'État
;
4.
Dit
qu'il n'y a pas lieu d'examiner au fond les autres griefs tirés de l'article 6 de la Convention
;
5.
Dit
que le présent arrêt constitue par lui-même une satisfaction équitable suffisante pour le préjudice moral
;
6.
Dit
a)
que l
'
État défendeur doit verser au requérant, dans les trois mois à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif conformément à l'article
44 § 2 de la Convention, 1
000 EUR (mille euros) pour frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû au titre de la taxe sur la valeur ajoutée ou toutes autres charges fiscales exigibles au moment du versement, à convertir en nouvelles livres turques au taux applicable à la date du règlement
;
b)
qu'à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement, ce montant sera à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
7.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
21 décembre 2006 en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Vincent
Berger
Boštjan M.
Zupančič
Greffier
Président