SECȚIUNEA A PATRA CONCLUZIILE AVOCATULUI GENERAL EBRU DEMÂR c. TURCIA (solicitarea nr. 60262/00) HOTĂRÂREA STRASBURG 22 noiembrie 2005 DEFINIF 22/02/2006 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate fi supus unor modificări de formă. În cauza Ebru Demir c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Palestinei ( Nicolas Bratza președinte dnii Bonello Türmen Pellonpć Traja Garlicki, Mijović, judecători și al dlui O Ebru Demir, reclamanta, a sesizat Curtea la 17 iulie 2000 în temeiul articolului 34 din Convenția de salvgardare a drepturilor omului și a libertăilor fundamentale ( La 23 mai 2002, Curtea (secțiunea a treia) a decis să comunice cererea guvernului. La 1 noiembrie 2004, Curtea a modificat componența secțiunilor sale [art. 25 alineatul (1) din Regulamentul de procedură]. Această cerere a fost atribuită celei de-a patra secțiuni, astfel modificată [art. 52 alineatul (1) ]. La 14 martie 2005, în temeiul articolului 29 alineatul (3) din Convenție, Curtea (secțiunea a patra) a decis că aceasta se va pronunța în același timp cu privire la admisibilitate și la fondul cauzei. La 22 ianuarie 1996, reclamanta a fost arestată de polițiști din cadrul Direcției pentru Securitate d a Ankara, secțiunea de combatere a terorismului, împreună cu alte opt persoane, în cadrul unei operațiuni îndreptate împotriva DlP/C (Partea revoluționară pentru eliberarea poporului-Front), o organizație ilegală. În timpul arestării sale, recurenta a declarat că a desfășurat activități în favoarea unei organizații legale, la La 2 februarie 1996, reclamanta a fost audiată de procurorul Republicii în apropierea Curții de Securitate a statului Ankara, în fața căreia își va repeta declarația făcută în timpul custodiei sale. În fața sa, ea a negat orice apartenență la DHKP/C și a recunoscut că a participat la anumite evenimente sau reuniuni organizate pentru a protesta împotriva evenimentelor care s-au desfășurat în casa de judecată a lui Buca la momentul relevant. După ce l-a înjurat, judecătorul care se afla lângă curtea de securitate a statului a dispus eliberarea sa provizorie. 11. Printr-un act de punere sub acuzare din 16 februarie 1996, procurorul general al Republicii a inițiat o acțiune penală împotriva a cinci dintre persoanele arestate pentru apartenență la DHKP/C. În schimb, a emis o hotărâre de nejudiciare în ceea ce privește recurenta și celelalte persoane pentru insuficiență de probe aflate în întreținere. 12. Prin hotărârea din 3 decembrie 1996, Curtea de Securitate a Uniunii Europene a pronunțat verdictul referitor la cei cinci coinculpați și i-a condamnat, printre altele, la închisoare în temeiul articolului 168 din Codul Penal. În această hotărâre, Curtea a decis, de asemenea, să denunțe reclamanta la Parchetul competent 13. La 11 martie 1997, procurorul Republicii a emis un act de punere sub acuzare suplimentară prin care a inculpat reclamanta șefului de stat responsabil de DPDP-C, în temeiul articolului 168 alineatul (2) din Codul penal și al articolului 5 din Legea nr. 3713 privind combaterea terorismului. 14. La 15 mai 1997, Curtea de Securitate a statului a dispus detenția provizorie a reclamantei 15. La 23 iulie 1997, instanța de judecată a lui Giresun a colectat declarația reclamantei prin intermediul comisiei de recurs. La 17 septembrie 1998, Curtea de Securitate a Uniunii Europene, compusă din doi judecători civili și un judecător militar, a condamnat recurenta la o pedeapsă cu închisoarea de trei ani și nouă luni a șefului de ajutor și asistență pentru organizarea ilegală în cauză, în conformitate cu articolele 169 din Codul penal și 5 din Legea nr. 3713. 17. În vederea stabilirii vinovăției recurentei, instanța a ținut seama de declarațiile sale colectate în diferite etape ale procedurii penale, precum și de depozițiile celorlalte cinci persoane condamnate pentru apartenență la organizaia ilegală în cauză. 18. La 7 februarie 2000, Curtea de Casație a confirmat hotărârea din 17 septembrie 1998 19. La 10 aprilie 2000, acțiunea în rectificare introdusă de recurentă nu a fost primită de procurorul general în apropierea Curții de Casație. Dreptul și practica internă relevante sunt descrise în Hotărârile Özel c. Turcia 4339/98, § 20-21, 7 noiembrie 2002) și Gençel c. Turcia (53431/99, §§ 11-12, 23 octombrie 2003). Legea nr. 4616 privind eliberarea condiționată și suspendarea procedurilor și a pedepselor pentru infracțiunile comise până la 23 octombrie 2003. aprilie 1999, care a intrat în vigoare la 21 decembrie 2000, prevede că: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . În mod similar, se suspendă judecata acțiunilor publice care au fost întreprinse împotriva persoanelor acuzate că au comis o infracțiune înainte de 23 aprilie 1999. La art. 4 din această lege se prevede că suspendarea acordată anterior va fi retrasă dacă persoana care a beneficiat de suspendare comite o infracțiune în termen de cinci ani de la suspendare. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ÎNCHEIATĂ DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) DIN CONVENȚIE 23. recurenta susține că instanța de securitate a statului care a judecat și condamnat nu constituie o instanță independentă și imparțială În plus, aceasta consideră că este o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție, care se citește astfel. Orice persoană are dreptul ca cauza sa să fie ascultată în mod echitabil, public (...) de către un tribunal independent și imparțial (...) care va decide (...) temeinicia oricărei acuzații în materie penală îndreptată împotriva ei (...) Cu privire la admisibilitate 24. Guvernul invită în primul rând Curtea să respingă cererea de neobosire a căilor de atac interne în temeiul art. 35 din Convenție. În opinia sa, reclamanta ar fi putut solicita revocarea judecătorilor instanței de securitate din statul membru în cauză, care au denunțat prima dată la 11 martie 1997, și apoi condamnată la 17 septembrie 1998 25. În plus, solicită Curții să respingă, pentru nerespectarea termenului de șase luni prevăzut în art. 35 din Convenție, cauza referitoare la componența Curții de Securitate a statului. Curtea de Securitate a Uniunii Europene este cea pronunțată de aceeași instanță. În această privință, el susține că Curtea de Casație n Õ avea pe deplin competența de a se pronunța cu privire la această cauză și, prin urmare, recursul nu constituia o acțiune internă eficientă pentru remedierea situației denunțate. El concluzionează că reclamanta ar fi trebuit să-și introducă cererea în termen de șase luni de la pronunțarea hotărârii din Curtea de Securitate a Uniunii Europene, 17 septembrie 1998; iar guvernul subliniază că cererea a fost introdusă la 17 iulie 2000. 26. În plus, guvernul contestă calitatea de victimă a recurentei, astfel cum se prevede la art. 34 din Convenție. 4616 privind amnistia parțială, care prevede o reducere cu zece ani a anumitor pedepse cu închisoarea, inclusiv a celor prevăzute la art. 169 din Codul penal, recurenta a fost eliberată condiționat la 15 ianuarie 2000, astfel încât aceasta din urmă să nu sufere nici o pagubă. 27. În ceea ce privește excepțiile rezultate din neobosirea căilor de atac interne și din nerespectarea termenului de șase luni, Curtea amintește că a respins excepții similare în cauzele Özel (hotărârea menționată anterior, punctul 25) și Özdemir c. Turcia 59659/00, § 26, 6 februarie 2003). Curtea nu a primit niciun motiv de derogare de la concluzia sa anterioară și, prin urmare, respinge aceste două excepții. 28. În ceea ce privește calitatea de victimă a recurentei, Curtea amintește jurisprudența sa consacrată în această privință: o decizie sau măsură favorabilă unui solicitant nu este suficientă, în principiu, să-i retragă calitatea de victimă a unei victime decât în cazul în care autoritățile naționale au recunoscut, în mod explicit sau în esență, apoi au reparat încălcarea Convenției (a se vedea Öztürk c. Turcia [GC], n 22479/93, § 73, CEDH 1999-VI și, mutatis mutandis Osman Özcelik și alții c. Turcia (dec.), nr. 55391/00, 1 iunie 2004). 29. În speță, având în vedere înscrisurile din dosar aflate în posesia sa, Curtea constată că suspendarea în cauză nu constituie în sine un mecanism juridic care are ca efect automat eliminarea condamnării penale și încetarea pedepselor aferente. Prin urmare, este necesar să se respingă excepția preliminară a guvernului întemeiat pe lipsa de calitate a victimei recurentei. 30. Curtea apreciază, în lumina criteriilor care decurg din jurisprudența sa (a se vedea în special Çiraklar c. Turcia , Hotărârea din 28 octombrie 1998, Recuperarea hotărârilor și a deciziilor 1998 VII) și ținând seama de ansamblul elementelor aflate în posesia sa, că cererea trebuie să facă obiectul unei examinări pe fond. În plus, Curtea constată că aceasta nu se confruntă cu niciun alt motiv de imputare. În ceea ce privește independența și imparțialitatea Curții de Securitate a Uniunii Europene nr. 31. Curtea a tratat în mod repetat cazuri similare celor din speță și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din Convenție (a se vedea Özel , citată anterior, § 33-34, și Özdemir , citată anterior, §§ 35-36). 32. Curtea a examinat prezenta cauză și consideră că Ön a furnizat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în cazul de față. Curtea constată că Õ este de înțeles că reclamanta, care răspundea în fața unei instanțe de securitate din statul membru în care se află referitoare la securitatea națională De aceea, ea se putea teme în mod legitim ca instanța de securitate a statului să se lase îndrumată în mod nejustificat de considerații străine naturii cauzei sale. Prin urmare, se poate considera că sunt justificate în mod obiectiv îndoielile prezentate de recurentă cu privire la independența și imparțialitatea acestei instanțe (Inflal c. Turcia, Hotărârea din 9 iunie 1998, Rec., 1998 IV, p. 1573, § 72 in fine 33. Curtea concluzionează că, atunci când a judecat și a condamnat reclamanta, instanța de securitate a statului nu a fost o instanță independentă și imparțială în sensul articolului 6 Curtea amintește că a judecat deja în cauze similare că o instanță a cărei lipsă de independență și de imparțialitate a fost stabilită nu poate, în niciun caz, să garanteze un proces echitabil persoanelor aflate sub jurisdicția sa. 36. Având în vedere constatarea încălcării dreptului recurentei de a-și vedea cauza ascultată de o instanță independentă și imparțială la care aceasta ajunge, Curtea consideră că nu este necesar să se ia în considerare prezentul Ö (a se vedea, printre altele, Õ , , citată anterior, p. 3074, §§ 44-45; în ceea ce privește modul de administrare a probelor și depoziia de custodie, a se vedea, printre altele, Akkaș c. Turcia, nr. 52665 /99, § 22-23, 23 octombrie 2003). II. PE LEGĂTURA ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIA 37. În conformitate cu art. 41 din Convenție, În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite să se șteargă de la ^ i ^ i ^ i ^ i ^ i pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. Această sumă ar fi fost evaluată în funcție de salariul minim legal pe care l-ar fi primit cel puțin, dacă condamnarea sa și înscrierea acesteia pe cazierul judiciar nu l-ar fi împiedicat să aibă o activitate salarială. 39. În plus, aceasta solicită repararea unei daune morale pe care o ridică la 100 000 YTL [57 670 EUR]. 40. Guvernul contestă aceste pretenii și le consideră în mod evident excesive. 41. În ceea ce privește pretinsa pagubă materială, Curtea nu ar putea specula cu privire la rezultatul la care procedura în fața Curții de Securitate a Uniunii Europene ar fi încheiat dacă încălcarea convenției nu ar fi avut loc. Prin urmare, nu este necesar să se acorde recurentei o despăgubire în acest sens (a se vedea Findlay c. Regatul Unit, Hotărârea din 25 februarie 1997, Rec., 1997, p. 284, § 85. 42. În ceea ce privește prejudiciul moral, Curtea consideră că, în circumstanțele din speță, constatarea încălcării constituie în sine o satisfacție echitabilă suficientă (etiraklar, citată anterior, p. 3074, § 49). 43. Curtea amintește că, în cauza lan c. Turcia ([GC], n 46221/99, § 210, CEDH 2005 ...) atunci când o persoană particulară a fost condamnată de o instanță care nu a îndeplinit condițiile de independență și de imparțialitate impuse de Convenție, un nou proces sau o redeschidere a procedurii, la cererea acesteia, reprezintă, în principiu, un mijloc adecvat de a corecta încălcarea constatată. Cu toate acestea, aceasta nu pierde din vedere faptul că, în speță, recurenta a beneficiat de o eliberare condiționată, în temeiul Legii nr. 4616 (punctele 20 și 22 de mai sus). Cheltuieli și cheltuieli de judecată 44. Recurenta solicită 4 227,59 YTL [2 438,05 EUR] pentru cheltuielile și cheltuielile suportate în fața Curții. Aceasta nu oferă nicio justificare. 45. Guvernul invită Curtea să respingă această cerere deoarece este lipsită de justificare și, în același timp, excesivă. 46. Având în vedere elementele aflate în posesia sa și jurisprudența sa în această privință, Curtea consideră rezonabilă suma de 1 500 EUR pentru toate cheltuielile și acordul acordat recurentei. PE CES, CURTEA, ÎN L că a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție din cauza lipsei de independență și de imparțialitate a instanței de securitate de la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Statul pârât trebuie să plătească recurentei, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 44 alineatul (2) din convenție, 1 500 EUR (mii de cinci sute de euro) pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată în temeiul taxei pe valoarea adăugată sau orice alte cheltuieli fiscale exigibile în momentul plății, care urmează să fie convertită în cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene care se aplică în această perioadă, plus trei puncte procentuale resping cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. Făcută în limba franceză, apoi comunicată în scris la 22 noiembrie 2005 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Michael O
QUATRIÈME SECTION
EBRU DEMİR c. TURQUIE
(Requête n
o
60262/00)
ARRÊT
22 novembre 2005
22/02/2006
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l’article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l’affaire Ebru Demir c. Turquie,
La Cour européenne des Droits de l’Homme (quatrième section), siégeant en une chambre composée de
:
Sir
Nicolas
Bratza
,
président
,
MM.
G.
Bonello
,
R.
Türmen
,
M.
Pellonpää
,
K.
Traja
,
L.
Garlicki,
M
me
L.
Mijović,
juges
,
et de M. M.
O’Boyle,
greffier de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 3 novembre 2005,
Rend l’arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l’origine de l’affaire se trouve une requête (n
o
60262/00) dirigée contre la République de Turquie et dont une ressortissante de cet Etat, M
me
Ebru Demir («
la requérante
»), a saisi la Cour le 17 juillet 2000 en vertu de l’article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»).
2.
La requérante est représentée par M
e
le Gouvernement
») n’a pas désigné d’agent aux fins de la procédure devant la Cour.
3.
Le 23 mai 2002, la Cour (troisième section) a décidé de communiquer la requête au Gouvernement.
4.
Le 1
er
novembre 2004, la Cour a modifié la composition de ses sections (article 25 § 1 du règlement). La présente requête a été attribuée à la quatrième section ainsi remaniée (article 52 § 1).
5.
Le 14 mars 2005, se prévalant de l’article 29 § 3 de la Convention, la Cour (quatrième section) a décidé qu’elle se prononcerait en même temps sur la recevabilité et le fond de l’affaire.
I.
6.
La requérante est née en 1976 et réside à Rize.
7.
Le 22 janvier 1996, la requérante fut arrêtée par des policiers de la direction de la sûreté d’Ankara, section de la lutte contre le terrorisme, avec huit autres personnes, dans le cadre d’une opération dirigée contre le DHKP/C (Parti révolutionnaire de la libération du peuple- Front), une organisation illégale. Il leur était reproché d’être membres de cette organisation et de lui avoir apporté aide et soutien, infractions réprimées par les articles 168 et 169 du code pénal.
8.
Pendant sa garde à vue, la requérante déclara avoir mené des activités en faveur d’une organisation légale, l’AYÖDER, une association considérée comme étant la branche universitaire du DHKP/C.
9.
Le 2 février 1996, la requérante fut entendue par le procureur de la République près la cour de sûreté de l’Etat d’Ankara, devant lequel elle réitéra sa déposition faite lors de sa garde à vue.
10.
Le même jour, la requérante fut traduite devant le juge assesseur près la cour de sûreté de l’Etat. Devant lui, elle nia toute appartenance au DHKP/C et reconnut avoir participé à certaines manifestations ou réunions organisées pour protester contre les événements qui s’étaient déroulés dans la maison d’arrêt de Buca à l’époque pertinente. Après l’avoir entendue, le juge assesseur près la cour de sûreté de l’Etat ordonna sa libération provisoire.
11.
Par un acte d’accusation du 16 février 1996, le procureur de la République engagea une action pénale contre cinq des personnes arrêtées pour appartenance au DHKP/C. Il rendit en revanche une décision de non-lieu en ce qui concerne la requérante et les autres personnes pour insuffisance de preuves à charge.
12.
Par un arrêt du 3 décembre 1996, la cour de sûreté de l’Etat prononça le verdict concernant les cinq coaccusés et les condamna, entre autres, à des peines d’emprisonnement en vertu de l’article 168 du code pénal. Dans cet arrêt, la cour décida également de dénoncer la requérante au parquet compétent.
13.
Le 11 mars 1997, le procureur de la République déposa un acte d’accusation additionnel par lequel il inculpa la requérante du chef d’appartenance au DHKP-C, en vertu des articles 168 § 2 du code pénal et 5 de la loi n
o
3713 relative à la lutte contre le terrorisme.
14.
Le 15 mai 1997, la cour de sûreté de l’Etat ordonna la détention provisoire de la requérante.
15.
Le 23 juillet 1997, la cour d’assises de Giresun recueillit la déposition de la requérante par commission rogatoire. L’intéressée nia tous les chefs d’accusation portés contre elle.
16.
Le 17 septembre 1998, la cour de sûreté de l’Etat, composée de deux juges civils et d’un juge militaire, condamna la requérante à une peine d’emprisonnement de trois ans et neuf mois du chef d’aide et assistance à l’organisation illégale en question, en application des articles
169 du code pénal et 5 de la loi n
o
3713.
17.
Afin d’établir la culpabilité de la requérante, la cour tint compte de ses dépositions recueillies aux différents stades de la procédure pénale, ainsi que des dépositions des cinq autres personnes condamnées pour appartenance à l’organisation illégale en question.
18.
Le 7 février 2000, la Cour de cassation confirma l’arrêt du 17
septembre 1998.
19.
Le 10 avril 2000, le recours en rectification introduit par la requérante ne fut pas accueilli par le procureur général près la Cour de cassation.
20.
Le Gouvernement a fait savoir qu’à la suite de la demande de la requérante présentée le 9 janvier 2001, celle-ci bénéficia d’une libération conditionnelle en application de la loi n
o
4616.
II.
21.
Le droit et la pratique internes pertinents sont décrits dans les arrêts
Özel c. Turquie
(n
o
42739/98, §§ 20-21, 7 novembre 2002) et
Gençel c.
Turquie (
n
o
53431/99, §§ 11-12, 23 octobre 2003).
22.
La loi n
o
4616 relative à la mise en liberté conditionnelle et au sursis des procédures et des peines pour les infractions commises jusqu’au 23
avril 1999, entrée en vigueur le 21 décembre 2000, prévoit qu’il est sursis à l’exécution des peines infligées aux auteurs d’infractions énumérées dans la loi et commises avant le 23 avril 1999
.
De même, il est sursis au jugement des actions publiques entamées à l’encontre des personnes accusées d’avoir commis une infraction avant le 23 avril 1999. L’article 4 de cette loi dispose que le sursis antérieurement accordé sera révoqué, si la personne ayant bénéficié du sursis commet un crime dans les cinq ans suivant le sursis.
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L’ARTICLE 6 § 1 DE LA CONVENTION
23.
La requérante allègue que la cour de sûreté de l’Etat qui l’a jugée et condamnée ne constitue pas un «
tribunal indépendant et impartial
» qui eût pu lui garantir un procès équitable en raison, d’une part, de la présence d’un juge militaire en son sein et, d’autre part, du mode d’administration des preuves et notamment de l’utilisation de sa déposition de garde à vue comme élément de preuve à charge. Elle y voit une violation de l’article 6 § 1 de la Convention qui se lit ainsi
:
«
Toute personne a droit à ce que sa cause soit entendue équitablement, publiquement (...) par un tribunal indépendant et impartial (...) qui décidera (...) du bien-fondé de toute accusation en matière pénale dirigée contre elle (...)
»
A.
Sur la recevabilité
24.
Le Gouvernement invite tout d’abord la
Cour à rejeter la requête pour non-épuisement des voies de recours internes en vertu de l’article
35 de la Convention. Selon lui, la requérante aurait pu demander la révocation des juges de la cour de sûreté de l’Etat l’ayant d’abord dénoncée le 11 mars 1997, puis condamnée le 17 septembre 1998.
25.
Par ailleurs, il invite la Cour à rejeter, pour non-respect du délai de six mois prévu à l’article 35 de la Convention, le grief concernant la composition de la cour de sûreté de l’Etat. Il fait valoir que la décision interne définitive, concernant le grief relatif au manque d’indépendance et d’impartialité de la
cour de sûreté de l’Etat, est celle rendue par cette même juridiction. A cet égard, il soutient que la
Cour de cassation n’était nullement habilitée à se prononcer sur ce grief, et, de ce fait, le pourvoi ne constituait pas un recours interne efficace pour remédier à la situation dénoncée. Il en conclut que la requérante aurait dû introduire sa requête dans les six mois à partir de l’arrêt de la
cour de sûreté de l’Etat, à savoir le
17 septembre 1998. Or, le Gouvernement souligne que la requête a été introduite le 17 juillet 2000.
26.
En outre, le Gouvernement conteste la qualité de victime de la requérante, telle que prévue par l’article 34 de la Convention. Il fait observer qu’à la suite de la promulgation, le 21 décembre 2000, de la loi n
o
4616 relative à l’amnistie partielle, prévoyant une réduction de dix ans de certaines peines d’emprisonnement, y compris celles prévues à l’article
169 du code pénal, la requérante a été mise en liberté conditionnelle le 15 janvier 2000, de sorte que cette dernière ne subit aucun dommage.
27.
En ce qui concerne les exceptions tirées du non-épuisement des voies de recours internes et du non-respect du délai de six mois, la
Cour rappelle avoir rejeté des exceptions semblables dans les affaires
Özel
(arrêt précité, § 25) et
Özdemir c.
Turquie
(n
o
59659/00, § 26, 6
février 2003). Elle n’aperçoit aucun motif de déroger à sa précédente conclusion et rejette donc ces deux exceptions.
28.
Quant à la qualité de victime de la requérante, la Cour rappelle sa jurisprudence établie en la matière
: une décision ou mesure favorable à un requérant ne suffit en principe à lui retirer la qualité de «
victime
» que si les autorités nationales ont reconnu, explicitement ou en substance, puis réparé la violation de la Convention (voir
Öztürk c. Turquie
[GC], n
o
22479/93, § 73, CEDH 1999-VI, et,
mutatis mutandis
,
Osman Özcelik et autres c. Turquie
(déc.), n
o
55391/00, 1
er
juin 2004).
29.
En l’espèce, au vu des pièces du dossier en sa possession, la Cour constate que le sursis en question ne constitue pas en soi un mécanisme juridique ayant pour effet automatique d’effacer la condamnation pénale et éteindre les peines y afférentes. Partant, il y a lieu de rejeter l’exception préliminaire du Gouvernement tirée de l’absence de qualité de victime de la requérante.
30.
La Cour estime, à la lumière des critères qui se dégagent de sa jurisprudence (voir, notamment,
Çiraklar c. Turquie
, arrêt du 28
octobre 1998,
Recueil des arrêts et décisions
1998
‑
VII) et compte tenu de l’ensemble des éléments en sa possession, que la requête doit faire l’objet d’un examen au fond. Elle constate en outre que celle-ci ne se heurte à aucun autre motif d’irrecevabilité.
B.
Sur le fond
1.
Sur l’indépendance et l’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat
31.
La Cour a traité à maintes reprises d’affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d’espèce et constaté la violation de l’article
6 § 1 de la Convention (voir
Özel
, précité, §§ 33-34, et
Özdemir
, précité, §§
35-36).
32.
La Cour a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n’a fourni aucun fait ni argument pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. Elle constate qu’il est compréhensible que la requérante, qui répondait devant une cour de sûreté de l’Etat d’infractions relatives à la «
sécurité nationale
», ait redouté de comparaître devant des juges parmi lesquels figurait un officier de carrière appartenant à la magistrature militaire. De ce fait, elle pouvait légitimement craindre que la cour de sûreté de l’Etat se laissât indûment guider par des considérations étrangères à la nature de sa cause. Partant, on peut considérer qu’étaient objectivement justifiés les doutes nourris par la requérante quant à l’indépendance et à l’impartialité de cette juridiction (
Incal c. Turquie
, arrêt du 9 juin 1998,
Recueil
1998
‑
IV, p.
1573, § 72
in fine
).
33.
La Cour conclut que, lorsqu’elle a jugé et condamné la requérante, la cour de sûreté de l’Etat n’était pas un tribunal indépendant et impartial au sens de l’article 6 § 1.
2.
Sur l’équité de la procédure pénale
34.
Le Gouvernement conteste l’existence d’une violation.
35.
La Cour rappelle avoir déjà jugé dans des affaires similaires qu’un tribunal dont le manque d’indépendance et d’impartialité a été établi ne peut, en toute hypothèse, garantir un procès équitable aux personnes soumises à sa juridiction.
36.
Eu égard au constat de violation du droit de la requérante à voir sa cause entendue par un tribunal indépendant et impartial auquel elle parvient, la Cour estime qu’il n’y a pas lieu d’examiner le présent grief (voir, entre autres,
Çıraklar
, précité, p. 3074, §§ 44-45
; quant au mode d’administration des preuves et à la déposition de garde à vue, voir, entre autres,
Akkaș c. Turquie
, n
o
52665
/99, §§ 22-23, 23 octobre 2003).
II.
SUR L’APPLICATION DE L’ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
37.
Aux termes de l
’
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu’il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d’effacer qu’imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s’il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
38.
La requérante allègue avoir subi un préjudice matériel qu’elle évalue à 21
000 nouvelles livres turques (YTL) [12
110 euros (EUR)]. Cette somme serait évaluée d’après le salaire minimum légal que l’intéressée aurait au moins perçu, si sa condamnation et l’inscription de celle-ci sur son casier judiciaire ne l’avaient pas empêchée d’avoir une activité salariale.
39.
Elle réclame en outre la réparation d’un dommage moral qu’elle évalue à 100
40.
Le Gouvernement conteste ces prétentions et les trouve manifestement excessives.
41.
En ce qui concerne le dommage matériel allégué, la Cour ne saurait spéculer sur le résultat auquel la procédure devant la cour de sûreté de l’Etat aurait abouti si l’infraction à la Convention n’avait pas eu lieu. Il n’y a donc pas lieu d’accorder à la requérante une indemnité à ce titre (voir
Findlay c. Royaume-Uni
, arrêt du 25 février 1997,
Recueil
1997
‑
I, p. 284, § 85).
42.
Quant au préjudice moral, la Cour estime que, dans les circonstances de l’espèce, le constat de violation constitue en soi une satisfaction équitable suffisante (
Çiraklar
, précité, p. 3074, § 49).
43.
La Cour rappelle avoir dit dans l’affaire
Öc
a
lan c. Turquie
([GC], n
o
‑
...) que lorsqu’un particulier a été condamné par un tribunal qui ne remplissait pas les conditions d’indépendance et d’impartialité exigées par la Convention, un nouveau procès ou une réouverture de la procédure, à la demande de l’intéressée, représente en principe un moyen approprié de redresser la violation constatée. Cependant, elle ne perd pas de vue qu’en l’espèce, la requérante a bénéficié d’une libération conditionnelle, en application de la loi n
o
4616 (paragraphes 20 et 22 ci-dessus).
B.
Frais et dépens
44.
La requérante demande 4
438,05 EUR] pour les frais et dépens encourus devant la Cour. Elle ne fournit aucun justificatif.
45.
Le Gouvernement invite la Cour à rejeter cette demande car elle est dépourvue de justificatif et au demeurant excessive.
46.
Compte tenu des éléments en sa possession et de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime raisonnable la somme de 1
500 EUR tous frais confondus et l’accorde à la requérante.
1.
Déclare
la requête recevable
;
2.
Dit
qu’il y a eu violation de l’article
6 § 1 de la Convention en raison du manque d’indépendance et d’impartialité de la cour de sûreté de l’Etat d’Ankara
;
3.
Dit
qu’il n’y a pas lieu d’examiner les autres griefs tirés de l’article
6 de la Convention
;
4.
Dit
que le présent arrêt constitue par lui-même une satisfaction équitable suffisante pour le préjudice moral
;
5.
Dit
a)
que l
’
Etat défendeur doit verser à la requérante, dans les trois mois à compter du jour où l’arrêt sera devenu définitif conformément à l’article
44 § 2 de la Convention, 1
500 EUR (mille cinq cents euros) pour frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû au titre de la taxe sur la valeur ajoutée ou toutes autres charges fiscales exigibles au moment du versement, à convertir en livres turques au taux applicable à la date du règlement
;
b)
qu’à compter de l’expiration dudit délai et jusqu’au versement, ce montant sera à majorer d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
6.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le 22 novembre 2005 en application de l’article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Michael
O’Boyle
Nicolas
Bratza
Greffier
Président