CtEDO 29.11.2005 Auto

CASE OF KURSHATSOVA v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
29.11.2005
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6-1;Violation of P1-1;Pecuniary damage - claim dismissed;Non-pecuniary damage - financial award
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2005
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF KURSHATSOVA v. UKRAINE (CtEDO, 2005)
HUDOC · oficial

SEGUNDA SECȚIUNE CAUZĂ DE KURSHATSOVA v. UKRAINE (Depunerea nr. 41030/02) HOTĂRÂREA STASBOURG 29 noiembrie 2005 FINAL 29/02/2006 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 44 § 2 din Convenție. Acesta poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Kurshatsova v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A doua), ședința ca Cameră compusă din: J.-P. Președintele Costa Cabral Barreto Butkevych Doamna Mularoni Fura-Sandström Jočienė Popović, judecători și dl judecător adjunct al secțiunii Naismith Așa deliberat în privat la 8 noiembrie 2005, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURĂ Cazul a apărut într-o cerere (n. 41030/02) împotriva Ucrainei depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național ucrainean, dna Olga Rudolfovna Kurshhatsova („reclamantul”), la 15 octombrie 2002. Guvernul ucrainean (“ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna V. Lutkovska. La 21 ianuarie 2005, Curtea a hotărât să comunice cererea Guvernului. În conformitate cu dispozițiile articolului 29 § 3 din Convenție, a hotărât să examineze meritele cererii în același timp cu admisibilitatea sa. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul s-a născut în 1954 și locuiește în orașul Svitlovodsk, regiunea Kirovograd, Ucraina. În 1999 reclamantul a inaugurat o procedură în Curtea de Orașul Svitlovodskiy împotriva fostului angajator al acestuia, societatea deținută de stat „VAT Chysti Metaly”, pentru recuperarea achizițiilor salariale. La 2 noiembrie 1999, instanța a atribuit reclamantului UAH 970.37 [1] în achiziții salariale. La 18 noiembrie 1999 Serviciul Bailiffs a inițiat proceduri de aplicare. În februarie 2001, la cererea reclamantului, UAH 150 din datoria de judecată de mai sus au fost transferate Serviciului Municipal de Încălzire pentru a acoperi datoria reclamantului către Serviciu. La 25 aprilie 2002, aceeași instanță a acordat reclamantului UAH 1.333.37 [2] în compensație pentru întârzierea executării hotărârii din 2 noiembrie 1999. La 20 iunie 2002, Serviciul Bailiffs a inițiat proceduri de aplicare. Prin scrisoarea din 16 octombrie 2002, Serviciul local Bailiffs a informat reclamantul că hotărârile în favoarea sa nu au putut fi executate datorită lipsei de fonduri ale debitorului și că procedura de vânzare forțată a activelor aparținând debitorului a fost blocată de Legea privind introducerea unui Moratoriu privind vânzarea forțată a bunurilor din 26 noiembrie 2001. 10. La 12 mai 2003, procedurile de executare împotriva debitorului au fost suspendate din cauza procedurii de faliment inițiate împotriva acestuia. La 10 iunie 2004, Curtea Regională de Comerț din Dnipropetrovs a aprobat planul de recuperare pentru debitor. 11. La 11 martie 2005, debitorul a efectuat un ordin de plată poștală în favoarea reclamantului pentru datoriile rămase în vigoare în temeiul hotărârilor de la 2 Noiembrie 1999 și 25 aprilie 2002. Reclamantul a refuzat să primească banii, iar 10 zile mai târziu, acesta a fost transferat la contul Serviciului Bailiffs. 12. La 31 martie 2005, Serviciul Bailiffs a informat reclamantul că ar trebui să le furnizeze detalii ale contului său bancar, la care ar putea fi transferate banii. II. Legea internă relevantă este rezumat în hotărârea Romașov/Ucraina (nr. 67534/01, §§ 16-18, 27 iulie 2004). Legea 14. Reclamantul s-a plâns de o presupusă eșec de către autoritățile statului de a executa hotărârile din 2 noiembrie 1999 și 25 aprilie 1999. 2002 în favoarea ei. Ea a invocat art. 6 § 1 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1, care prevede, în măsura în care este relevant, după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere corectă și publică într-un timp rezonabil de către un tribunal independent și imparțial instituit prin lege. ...” art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul unui stat de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu dobânda generală sau pentru a asigura plata impozitelor sau a altor contribuții sau penalități.” ADMISSIBILITATEA Guvernului Obiecțiile preliminare ale reclamantului statutul de victimă 15. Guvernul a considerat că reclamantul nu mai poate pretinde că este victimă de încălcarea Convenției, deoarece datoriile de judecată au fost transferate la ea, iar întrebarea când să primească banii este în întregime în discreția ei. 16. Reclamantul a explicat că a refuzat să primească banii deoarece nu i s-a oferit nici o compensație pentru întârzierea plății sale. 17. Curtea constată că procedura de executare nu a fost încă încheiată formal, deși banii au fost puse la dispoziția reclamantului la 11 martie 2005. În opinia Curții, Guvernul nu mai poate fi responsabil pentru neexecuția hotărârii după această dată, întrucât reclamantul a refuzat în mod deliberat să primească banii. Prin urmare, Curtea concluzionează că reclamantul nu mai poate pretinde că este victim în ceea ce privește neexecuția ca atare. 18. Cu toate acestea, acest transfer tardiv al datoriilor hotărârii către reclamant nu răspunde plângerii reclamantului cu privire la durata nejustificată a procedurii, pentru care nu au fost oferite autorităților recunoaștere sau reparare. Prin urmare, Tribunalul consideră că reclamantul poate continua să pretinde că este victimă de o presupusă încălcare a drepturilor garantate de art. 6 § 1 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 în ceea ce privește perioada în care fondurile necesare nu au fost puse la dispoziția ei (a se vedea Voytenko c. Ucraina , nr. 18966/02, § 35, 29 iunie 2004). Neepuizare a căilor de recurs interne 19. Guvernul a susținut că reclamantul nu a epuizat căile de recurs interne referitoare la Serviciul Bailiffs și expediția procedurilor. Ei au prezentat exemple de jurisprudență internă în care oamenii au obținut cu succes compensații de la Bailiff pentru întârzierile procedurilor de executare. 20. Reclamantul nu este de acord. 21. Curtea constată că un punct similar a fost deja respins în o serie de hotărâri ale Curții (a se vedea Romashov c. Ucraina , nr. 67534/01 , § 33, 27 Iulie 2004). În astfel de cazuri, Curtea a constatat că reclamanții au fost absorbiti de la urmărirea măsurilor invocate de guvern. jurisprudența internă prezentată de guvern nu demonstrează o coerență suficientă, care ar putea permite Curții să ajungă la o concluzie diferită cu privire la eficacitatea măsurilor interne în cazurile de neexecuție a hotărârilor. Concluzia 22. În aceste circumstanțe, Curtea respinge obiecțiile preliminare ale Guvernului.Clauzele reclamantelor 23. Având în vedere argumentele părților, Curtea concluzionează că plângerea reclamantului în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție susține probleme serioase de fapt și de drept în temeiul Convenției, ale căror determinare necesită o examinare a meritelor. Din aceleași motive, reclamația reclamantului în temeiul art. 1 din Protocolul nr. 1 nu poate fi declarată inadmisibilă. II. MERITS Plaga reclamantului în temeiul art. 6 § 1 din Convenția 24. Guvernul a susținut că întârzierea în aplicarea hotărârilor a fost cauzată de situația financiară dificilă a debitorului și de procedura de faliment împotriva acestuia. Ei au susținut că cei care au efectuat toate acțiunile necesare pentru aplicarea hotărârilor și nu au putut fi considerați responsabili pentru întârzierile. Ei au susținut că nu a existat încălcarea articolului 6 § 1 din convenție, deoarece sumele atribuite au fost puse la dispoziția reclamantului. 25. Reclamantul nu a prezentat niciun argument suplimentar la plângerea ei inițială. 26. Curtea constată că hotărârile din 2 noiembrie 1999 și 25 Aprilie 2002 a rămas neexecut timp de cinci ani și, respectiv, patru luni (noiembrie 1999 – martie 2005) și doi ani și nouă luni (iunie 2002 – martie 2005). De asemenea, constată că suma totală a datoriilor de judecată a fost pusă la dispoziția reclamantului după comunicarea cererii la Guvernul contestat. 27. Curtea consideră că prin întârzierea pentru perioade de mai mult de doi până la cinci ani a executării hotărârilor în cazul reclamantului, autoritățile au privat dispozițiile articolului 1 din Convenția de o mare parte din efectul lor util. Curtea constată că guvernul nu a avansat nicio justificare convingătoare pentru această întârziere (a se vedea Shmalko c. Ucraina , nr. 60750/00, hotărârea din 20 iulie 2004, § 45). 28. În consecință, s-a constatat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție. Plainele reclamantului în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 29. Guvernul, în observațiile lor, a confirmat că suma atribuită reclamantului de către instanțe interne a constituit o posesie în sensul articolului 1 din Protocolul nr. Cu toate acestea, Guvernul a susținut că dispoziția nu a fost încălcată deoarece dreptul reclamantului la atribuirea nu a fost contestat și nu a fost privată de proprietatea ei. Guvernul a remarcat că întârzierea plății se datorează situației economice dificile ale industriei cărbunești și restructurării sale. Prin urmare, în opinia Guvernului, întârzierea în executarea a fost justificată de interesul public de a depăși criza economică. 30. Reclamantul nu a formulat alte observații în plus față de plângerea ei inițială. 31. Curtea reamintește jurisprudența sa că imposibilitatea unei reclamante de a obține executarea unei hotărâri în favoarea sa constituie o ingerință în dreptul la bucurarea pașnică a bunurilor, astfel cum se prevede în prima teză a articolului 1 primul paragraf din Protocolul nr. 1 (a se vedea, printre altele, Burdov c. Rusia , nr. 59498/00, § 40, CEDO 2002 III; Jasiūnienė c. Lituania , nr. 41510/98, § 45, 6 martie 2003). 32. În cazul instantaneu, Curtea este de aceea de părere că imposibilitatea de a obține executarea hotărârilor ei pentru atât de mult timp a constituit o ingerință în dreptul ei la bucurarea pașnică a bunurilor sale, în sensul articolului 1 primul paragraf din Protocolul nr. 1. 33. Prin nerespectarea hotărârilor Curții de Oraș din Svitlovodsky, autoritățile naționale au împiedicat reclamantul, pentru o perioadă considerabilă de timp, să primească pe deplin banii la care avea dreptul. Guvernul nu a avansat nicio justificare convingătoare pentru această interferență, iar Curtea consideră că dificultățile economice nu pot justifica o astfel de omisiune. Prin urmare, s-a încălcat, de asemenea, art. 1 din Protocolul nr. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 34. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale, și dacă legea internă a Înaltei Părți Contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” Prejudiciu material 35. Reclamantul a susținut, în ceea ce privește datoria pecuniară, datoriile de judecată din cauza ei, plus compensarea pentru pierderile de inflație, fără a specifica o sumă. 36. Guvernul a susținut că datoriile de judecată sunt disponibile reclamantului și că ea nu poate pretinde acest sumă de două ori. În ceea ce privește cererea de compensare pentru inflație, Guvernul a susținut că reclamantul poate solicita o astfel de compensație la nivelul intern. 37. Curtea remarcă că banii din hotărârile au fost puse la dispoziția reclamantului din aprilie 2005 și, prin urmare, respinge această parte a cererii. În ceea ce privește cererea reclamantului de compensare pentru pierderile de inflație, Curtea remarcă că aceasta nu este specificată și nu este susținută de niciun document care să permită Curtea să stabilească suma. Prin urmare, Curtea respinge, de asemenea, această parte a cererii. Prejudiciu moral 38. Reclamantul a solicitat în continuare 10.000 USD [3] în ceea ce privește prejudiciile morale. 39. Guvernul a susținut că această afirmație este exorbitană și nesubstanțiată. 40. Curtea consideră că reclamantul a suferit unele prejudiciu moral ca urmare a încălcărilor constatate, care nu pot fi îndeplinite de simplele concluzii ale Curții. Cu toate acestea, suma pretinsă este excesivă. Evaluarea sa pe o bază echitabilă, conform articolului 41 din Convenție, Curtea conferă reclamantului suma de 2,600 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Costurile și cheltuielile 41. Reclamantul nu a prezentat nicio cerere în temeiul acestui șef. Prin urmare, Curtea nu promite nicio atribuire. Dobânzile implicite 42. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. Declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din Convenție; depune că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1; deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenție, 2,600 EUR (2 mii șase sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) că suma de mai sus se transformă în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (c) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 29 noiembrie 2005, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Naismith J.-P. Președintele adjunct al grefierului din Costa [1] Aproximativ 160 euro (EUR) [2] În jur de 220 EUR [3] 8,123,81 EUR

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă