ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2032/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2032/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Î
n baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința
penală nr. 101 din 10 aprilie 2008 a Curții de Apel
București, secția l-a penală, pronunțată în dosarul nr. 1592/2/2008 a
fost
respins, ca nefondată, plângerea petentului C.M. împotriva
rezoluției emise la 22 februarie 2008 în dosarul nr. 209/II/2/2008 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București prin care a fost respinsă
plângerea petentului împotriva soluției emise la 30 ianuarie 2008 în dosarul
nr. 2092/P/2007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
A fost
obligat petentul la 20 lei cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a
pronunța această sentință, prima instanță a reținut că prin cererea
înregistrată pe rolul Curții de Apel București sub nr. 1592/2/2008,
petentul C.M. a formulat plângere împotriva rezoluției emise la 22
februarie 2008 în dosarul nr. 209/II/2/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel București prin care a fost respinsă plângerea petentului împotriva
soluției din 30 ianuarie 2008 pronunțată în dosarul nr. 2092/P/2007 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București.
Î
n motivarea plângerii, petentul a
arătat că este victima hotărârii judiciare, că plângerea sa nu a fost
soluționată pe bază de probe, că
magistrații
au fost favorizați de procurorul general, cauza fiind soluționată
superficial,
neintrându-se în fondul cauzei.
Prima instanță, analizând cauza pe
baza actelor și lucrărilor dosarului a constatat următoarele:
La data
de 30 noiembrie 2007 petentul C.M. a solicitat cercetarea
și
tragerea la răspundere penală a magistratului M.D.C. din cadrul Judecătoriei
Buftea sub aspectul infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., în sensul că în
dosarul penal nr. 5279/94/2007 în care persoana vătămată are calitatea de
„cercetat", „refuză să administreze probe pentru lămurirea și clarificarea
cauzei" și prin aceasta îi vatămă „interesele legale de a avea dreptul la
un proces penal corect și echitabil în condiții de celeritate".
Prin rezoluția din 30 octombrie 2008,
procurorul a dispus în baza art. 10 lit. b) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi penale sub aspectul infracțiunii prevăzute și pedepsite de art. 246
C. pen. în privința judecătorului M.D.C., arătându-se că respingerea sau
administrarea probelor este un drept al autorității judecătorului în condițiile
art. 67 C. proc. pen.
Împotriva soluției, petentul C.M. a
formulat plângere la procurorul general.
Prin rezoluția din 30 ianuarie 2008
pronunțată în dosarul nr. 2092/P/2007 a fost respinsă, ca neîntemeiată,
plângerea formulată, arătându-se că petentul în plângerea sa a făcut afirmații
generale cu privire la fapta judecătorului, nerespectând dispozițiile art. 222
alin. (2) C. proc. pen.
Analizând conținutul plângerii
petentului este de observat faptul că aceasta nu conține descrierea faptei și
nici nu indică mijloacele de probă
pe
care se bazează, încălcând astfel dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen.
În lipsa unor date certe cu privire la
săvârșirea unei fapte, a indicării mijloacelor de probă pe care se bazează
aceste susțineri, plângerea petentului nu a putut fi considerată un mijloc
legal de sesizare a organelor de urmărire penală.
De asemenea, faptul că un judecător
s-a pronunțat într-o cauză în sensul respingerii sau admiterii unor probe pe
considerentul utilității și concludentei, fie dimpotrivă, sunt prevăzute de
lege, căi de atac.
Deliberarea pe care magistrații o fac
nu poate fi obiect al urmăririi penale, atâta timp cât nu este urmarea
comiterii unei fapte penale.
Existența căilor de atac reprezintă o
garanție a reexaminării cauzei pentru înlocuirea unei hotărâri cu o nouă
hotărâre. Căile de atac reprezintă un instrument procesual prin folosirea
cărora se asigură o mai bună înfăptuire a justiției, un remediu procesual care
are ca rațiune și finalitate, îndreptarea unor greșeli comise de instanță sau
de părți cu ocazia primei judecăți.
Aspectele învederate de către petent
în măsura în care se vor dovedi contrare legii pot fi remediate prin
exercitarea căilor de atac.
Încheierile prin care instanța a
dispus asupra administrării probelor (soluționează chestiuni premergătoare
fondului date în timpul judecății) vor fi atacate numai o dată cu sentința sau
eventual decizia.
Deliberarea asupra probelor constituie
o activitate logică a magistraților care stă la baza procesului de soluționare
a cauzelor ce se
consemnează într-o
încheiere, încheiere ce este supusă și ea verificării de către instanțele
superioare atunci când este exercitată calea de atac, fie a
apelului sau
a recursului.
Acest proces obiectiv și logic al
judecătorului de deliberare asupra utilității și pertinenței probelor nu poate
forma obiectul unei plângeri penale.
Convingerea
judecătorului cu privire la aprecierea utilității unei probe
apare ca rezultatul unui proces psihic prin care probele dau naștere
unui sentiment de certitudine în legătură cu existența sau inexistența unei
infracțiuni, a vinovăției făptuitorului etc.
În dreptul român funcționează
principiul liberei aprecieri a probelor, concluzia la care ajung organele
judiciare sprijinindu-se pe probe care nu au o valoare dinainte stabilită.
Astfel, aprecierea fiecărei probe se
face de către organul de
urmărire penală și
de către instanța de judecată în urma examinării tuturor
probelor
administrate în scopul aflării adevărului.
Astfel, nu s-a putut reține ca
infracțiune activitatea judecătorului de apreciere a probelor.
Pentru aceste considerente, conform
art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a fost respinsă, ca
nefondată, plângerea petentului
C.M.,
văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
Împotriva acestei sentințe a declarat,
în termenul legal, recurs petiționarul C.M., criticând-o, considerând, că, atât
procurorii,
cât și judecătorii care au
soluționat cauza au comis infracțiunile de abuz în
serviciu, fals
intelectual și favorizarea infractorului cu scopul de a-l favoriza pe colegul
lor M.D., același mod de operare folosindu-l și magistrații care au soluționat
cauzele ce îi priveau pe colegii lor, P.N. și A.M.
La termenul de astăzi, au lipsit, atât
recurentul petiționar, cât și intimatul, procedura de citare fiind legal
îndeplinită.
Concluziile reprezentantului Ministerului
Public asupra recursului declarat de recurentul petiționar au fost consemnate
în detaliu în partea introductivă a prezentei sentințe.
Examinând
recursul declarat de recurentul petiționar C.M.
împotriva sentinței pronunțată de prima instanță,
conform art. 278
1
alin. (10)
cu referire la art. 385
1
alin. (1) lit. c) C. proc. pen., atât în raport cu motivele invocate, cât și
din oficiu, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
apreciază recursul petiționarului
ca fiind
nefondat pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei rezultă că în mod
judicios și motivat prima instanță, în baza art. 278
1
alin. (8) lit.
a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petiționarul C.M.
Înalta Curte consideră că au fost evaluate
corect actele premergătoare efectuate în cauză, ce au condus la soluția de
neîncepere a urmăririi penale față judecătorul M.D.C., pentru infracțiunea de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută și pedepsită de art.
246 C. pen.
Așa cum rezultă din lucrările dosarului
au fost examinate, criticile formulate de petiționar, în raport cu persoana și
fapta pretins a fi săvârșită de către acesta, constatându-se că la data de 30 noiembrie
2007 C.M. a solicitat cercetarea și tragerea la răspundere penală a
magistratului mai sus amintit pe motiv că în dosarul penal nr. 5279/94/2007 în
care persoana vătămată are calitatea de „cercetat", „refuză să
administreze probe pentru lămurirea și clarificarea cauzei" și prin
aceasta îi vatămă „interesele legale de a avea dreptul la un proces penal
corect și echitabil în condiții de celeritate".
Respingerea sau administrarea probelor
este un drept al autorității judecătorului în condițiile art. 67 C. proc. pen. Împotriva
hotărârii de respingere sau admitere a probelor pe considerentul, fie că
trebuiau administrate datorită utilității și concludentei, fie dimpotrivă, sunt
prevăzute de lege căi de atac. Printre căile de atac nu se numără plângerea
penală împotriva magistratului, întrucât actul deliberării nu poate fi obiect
al urmăririi penale.
În raport cu cele arătate, procurorul a
dispus soluția neînceperii urmăririi penale față de judecătorul M.D.C. pentru
infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută și
pedepsită de art. 246 C. pen., în temeiul dispozițiilor art. 10 lit. b) C.
proc. pen., întrucât fapta nu este prevăzută de legea penală.
Petiționarul
a formulat plângere împotriva acestei rezoluții la
procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, care i-a respins
plângerea, ca neîntemeiată prin rezoluția din 22 februarie 2008, dată în
dosarul nr. 209/II/2/2008.
În considerentele rezoluției date,
procurorul general a constatat că, atât în plângerea penală, cât și în
plângerea împotriva soluției, persoana vătămată a formulat afirmații generice,
fără a face nicio precizare privind obiectul cauzei, mijloacele de probă care
nu au fost administrate de judecător, încheierea (încheierile) prin care
instanța s-a pronunțat sub aceste aspecte, acțiunile (inacțiunile) determinate
prin care judecătorul a încălcat atribuțiile de serviciu și nici în ce a
constat eventuala atingere adusă intereselor legale ale petiționarului.
Deosebit de faptul că ipotetica
administrare necorespunzătoare a unor mijloace de probă nu constituie, în sine,
o dovadă a săvârșirii infracțiunii în discuție și, cu, atât mai puțin, a
intenției specifice acesteia, s-a observat în cauză, că persoana vătămată nici
măcar nu a respectat condițiile minime prevăzute de lege, referitoare la
conținutul plângerii penale. Au fost încălcate, astfel, dispozițiile art. 222
alin. (2) C. proc. pen., potrivit
cărora
plângerea trebuie să cuprindă, între altele, „descrierea faptei" care
formează
obiectul plângerii și, „indicarea... mijloacelor de probă".
Înalta Curte consideră că prima
instanță a făcut o corectă evaluare
asupra
actelor premergătoare efectuate de către procuror, stabilind că din
conținutul
plângerii petiționarului este de observat faptul că aceasta nu conține
descrierea faptei și nici nu indică mijloacele de probă pe care se bazează,
încălcând astfel dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen., iar în lipsa
unor date cu privire la săvârșirea unei fapte, a indicării mijloacelor de probă
pe care se bazează aceste susțineri, plângerea petentului nu poate fi
considerată un mijloc legal de sesizare a organelor de urmărire penală.
De asemenea, instanța de fond a
stabilit judicios că deliberarea pe care magistrații o fac nu poate fi obiect
al urmăririi penale, atâta timp cât nu este urmarea comiterii unei fapte
penale. Existența căilor de atac reprezintă o garanție a reexaminării cauzei
pentru înlocuirea unei hotărâri
cu o nouă
hotărâre. Căile de atac reprezintă un instrument procesual prin
folosirea
cărora se asigură o mai bună înfăptuire a justiției, un remediu procesual care
are ca rațiune și finalitate îndreptarea unor greșeli comise de instanță sau de
părți cu ocazia primei judecăți. încheierile prin care instanța a dispus asupra
administrării probelor sunt atacate numai odată cu sentința sau eventual decizia.
Totodată, prima instanță a evidențiat
faptul că deliberarea asupra probelor constituie o activitate logică a
magistraților care stă la baza
procesului
de soluționare a cauzelor ce se consemnează într-o încheiere,
încheiere
ce este supusă și ea verificării de către instanțele superioare atunci când
este exercitată calea de atac, fie a apelului sau a recursului. Deliberarea
asupra utilității și pertinenței probelor nu poate forma obiectul unei plângeri
penale, fiind un proces obiectiv și logic al judecătorului. Convingerea
judecătorului cu privire la aprecierea utilității unei probe apare ca
rezultatul unui proces psihic prin care probele dau naștere unui sentiment de
certitudine în legătură cu existența sau inexistența unei infracțiuni, a
vinovăției făptuitorului etc. în dreptul român funcționează principiul liberei
aprecieri a probelor, concluzia la care ajung organele judiciare sprijinindu-se
pe probe care nu au o valoare dinainte stabilită. Astfel, aprecierea fiecărei
probe se face de către organul de urmărire
penală
și de către instanța de judecată în urma examinării tuturor probelor
administrate
în scopul aflării adevărului.
Așadar, prima instanță a apreciat just,
că în cauză nu se poate reține ca infracțiune, activitatea judecătorului de
apreciere a probelor.
Totodată, Înalta Curte, la rândul său,
în baza propriului examen, în contextul cauzei, asupra actelor și lucrărilor
existente la dosar, a constatat că, atât rezultatul deliberării, cât și
celeritatea sau lipsa de celeritate în judecarea cauzelor, atâta vreme, cât nu
există vreun indiciu că sunt urmarea comiterii vreunei fapte penale nu
constituie o faptă prevăzută de legea penală, respectiv aceea de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., pretins
a fi comisă de intimatul M.D.C.
Înalta Curte nu poate avea în vedere
afirmațiile formulate de recurentul petiționar cu privire la soluția pronunțată
de prima instanță, deoarece acestea nu sunt susținute de argumente, ci sunt
doar aprecieri generice, care sunt infirmate de motivarea temeinică a instanței
cu privire la atribuțiile concrete al judecătorului, în cursul judecății cu
privire la aprecierea probelor în cadrul deliberării, constatând că fapta
intimatului M.D.C. nu este prevăzută de legea penală.
În raport cu cele menționate, Înalta
Curte consideră să sentința
pronunțată de
prima instanță este legală și temeinică sub toate aspectele.
Față de aceste considerente, Înalta
Curte, în baza art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de
recurentul petiționar C.M. împotriva sentinței penale nr. 101 din 10 aprilie
2008 a Curții de Apel București, secția
I
penală.
În conformitate cu art. 192 alin. (2)
C. proc. pen. se va obliga recurentul petiționar la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de recurentul petiționar
C.M.
împotriva sentinței penale nr. 101 din 10 aprilie
2008 a
Curții de Apel București, secția
I
penală.
Obligă recurentul petiționar la plata
sumei de 200 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 5 iunie 2008.