ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4474/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4474/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
sentința civila nr.399 din 10 aprilie 2001, pronunțată în dosarul nr. 709912000
de Tribunalul București, secția a III a civilă,
a respins ca
neîntemeiată excepția inadmisibilității acțiunii și
a respins ca neîntemeiată cererea formulată în baza dispozițiilor art. 480, art.
481 C. civ., art. 6 din Legea nr. 213/1998 și art. 35 din Legea nr. 33/1994, de
reclamantele A.M. și M.A. având ca obiect acțiune în revendicare privind
terenul în suprafață de 14.000 mp alcătuind lotul 142 fosta parcelă a moșiei
contesei M.M., cu vecinătățile descrise în actul de proprietate.
Pentru a pronunța această soluție, prima
instanță a reținut, cu privire la excepția inadmisibilității, că în cauză nu
sunt aplicabile dispozițiile art. 36 din Legea nr. 18/1991, nerezultând din
probele administrate că imobilul în litigiu ar face parte din extravilan, iar
pe fondul cauzei, a reținut că regimul juridic actual al terenului face
imposibilă restituirea lui în natură, reclamantele putând să urmeze procedura
reglementată de Legea nr. 10/2001.
Prin
decizia civilă nr. 169/A din 3 aprilie 2002, pronunțată în dosarul
nr. 3300/2001
de Curtea de Apel București, secția a III a civilă, s-a respins ca nefondat
apelul declarat de reclamantele A.M. și M.A., reținând că instanța de fond în
mod corect a constatat că statul deține terenul în baza unui titlu legal,
astfel încât restituirea în natură nu poate opera în speță.
Împotriva acestei decizii au declarat
recurs reclamantele, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7, 9 și 10 C.
proc. civ., arătând că hotărârea atacată nu este motivată, a fost dată cu
aplicarea greșită a legii, în sensul nesocotirii dispozițiilor Decretului nr. 115/1959,
ale Legii nr. 10/2001 și Legii nr. 213/1998, iar instanța nu s-a pronunțat
asupra nici unuia din mijloacele de apărare invocate de acestea, deși erau
esențiale în soluționarea cauzei.
Prin încheierea de ședință din 24
septembrie 2003, instanța a luat act de decesul recurentei-reclamante A.M., la
dosar fiind depuse actele doveditoare în acest sens, a dispus introducerea în
cauză, în calitate de moștenitor, a fiului defunctei, numitul A.A.P. și a
acordat termen în vederea obținerii relațiilor privind stadiul de soluționare
al notificării formulate de reclamantă în temeiul Legii nr. 10/2001.
Prin încheierea de ședință din 3 martie
2004, instanța a luat act de cererea recurenților-reclamanți A.A.P. și M.A.
privind suspendarea judecății în temeiul art. 47 alin. (1) din Legea nr.
10/2001 și a dispus în consecință.
Cauza a fost repusă pe rol, din oficiu,
la data de 3 iunie 2010, în vederea discutării perimării recursului.
Analizând
lucrările dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
Recursul reclamantelor a fost înregistrat
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, la data de 30 iulie 2002, judecata acestuia fiind suspendată la
data de 3 martie 2004, în temeiul art. 47 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, dată
de la care nici una din părți nu a mai efectuat vreun act de procedură, lăsând
în nelucrare pricina care, din oficiu, a fost repusă pe rol în vederea
discutării perimării conform art. 252 alin. (1) C. proc. civ., părțile fiind
legal citate pentru termenul din 15 septembrie 2010.
Din relațiile existente la dosarul
cauzei, a rezultat că notificarea nr. 862 din 15 iunie 2001 formulată de
reclamante în temeiul Legii nr. 10/2001 a fost soluționată prin Decizia nr. 56
din 23 februarie 2007 a R.A.P.P.S., atașată în copie la dosar.
Potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ.,
incident în cauză, „orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel,
recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perima
de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina
părții mai mult de un an".
Perimării i s-a atribuit o natură
juridică mixtă, în sensul că reprezintă atât o sancțiune procedurală pentru
nerespectarea termenului prevăzut de lege, cât și o prezumție de desistare,
dedusă din faptul nestăruinței vreme îndelungată în judecată.
Reglementată ca o excepție de procedură,
în strânsă legătură cu respectarea regulilor privind judecata, excepția de
perimare este dirimantă, întrucât scopul admiterii sale este stingerea
procesului în faza în care acesta se află și este absolută, întrucât este
reglementată de norme imperative, fiind prevăzută în interesul părților dar și
în interesul unei bune administrări a actului de justiție.
Pentru a interveni însă perimarea, este
necesar să se constate că lăsarea în nelucrare a procesului se datorează culpei
părții, existând în acest sens o prezumție simplă de culpă, dedusă din lipsa de
stăruință în judecată în intervalul de timp reglementat de lege.
In speță, de la data când a intervenit
suspendarea, respectiv, 3 martie 2004, și până la data repunerii pe rol din
oficiu, și anume, 3 iunie 2010, nici una din părți nu a întrerupt cursul
perimării, lăsând în nelucrare recursul.
Față de cele ce preced, având în vedere
că lăsarea cauzei în nelucrare se datorează culpei părții, Înalta Curte
constată incidența art. 248 alin. (1) C. proc. civ. și perimarea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I DE
Constată
perimat recursul declarat de reclamanții A.A.P. și M.A. împotriva deciziei nr.
169/A din 3 aprilie 2002 a Curții de Apel București, secția a III a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 15
septembrie 2010.