ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1021/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1021/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
I. Prin sentința penală nr. 160 din 26 ianuarie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, în temeiul art.
278
1
alin. (8) lit. a) din C. proc. pen., s-a respins plângerea
formulată de petentul I.S., împotriva rezoluțiilor nr. 424/P/2009 din 24 iulie
2009 și nr. 1075/11/2/2009 din 24 august 2009 ale Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Ploiești, ca nefondată.
A menținut
rezoluțiile atacate ca temeinice și legale.
A obligat
petentul la 60 lei cheltuieli judiciare către stat.
S-a reținut că prin
plângerea întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. și
înregistrată la această instanță sub nr. 807/42/2009 din 18 septembrie 2009
petentul - persoană vătămată I.S., a solicitat desființarea Rezoluțiilor nr. 424/P/2009
din 24 iulie 2009 și nr. 1075/11/2/2009 din 24 august 2009, prin care Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a dispus neînceperea urmăririi penale față
de intimatul R.M. - judecător la Judecătoria Ploiești, cercetat pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 246 C. pen. și art.
289 C. pen.
În esență, s-a
susținut că în soluționarea Dosarului civil nr. 2480/2006 al Judecătoriei
Ploiești, magistralul a lacul o greșită apreciere a situației de fapt, cu
consecința pronunțării unei hotărâri netemeinice și nelegale.
Se mai reclamă
că, intimatul a modificat numărul sentinței civile pronunțate din nr. 180 în nr.
7125, uitând însă să modifice dala pronunțării, respectiv din 27 septembrie 2006
în 3 octombrie 2006.
S-a solicitat
desființarea rezoluțiilor parchetului și condamnarea intimatului R.M., pentru
faptele săvârșite.
Pentru
soluționarea plângerii, conform art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen.
s-a dispus atașarea Dosarului nr. 424/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Ploiești.
Verificând
rezoluțiile atacate pe baza lucrărilor și materialului din dosarul de urmărire
penală, în raport de legislația ce reglementează limitele plângerii în fața
judecătorului împotriva dispozițiilor de netrimitere în judecată și
condițiile
tragerii la răspundere penală a
judecătorului pentru
soluțiile
adoptate în cauzele repartizate în exercitarea funcției, rezultă că neînceperea
urmăririi penale față de intimatul magistrat R.M. este justă, găsindu-și
corespondent în actele premergătoare administrate cu respectarea limitelor art.
224 rap. la art. 221 C. proc. pen.
Plângerea
formulată conform art. 278
1
C. proc. pen., nu este fondată, așa cum
se va arăta în continuare:
Dosarul nr. 2480/2006
al Judecătoriei Ploiești a avut ca obiect acțiunea civilă formulată de I.N. și
I.L. în contradictoriu cu I.S., prin care se solicita ieșirea din indiviziune
asupra terenului în suprafață de 477 m.p., situat în Ploiești, să fie obligat I.S.
să-și ridice toate obiectele și bunurile pe care le-a depozitat pe terenul în
indiviziune și să fie obligat să efectueze separarea la utilitățile de apă și
gaze existente
la
imobilul în litigiu
,
respectiv să fie obligat să-și dea acordul.
La termenul de
judecată
din
data de 4 aprilie 2006,
magistratul judecător O.D. a admis excepția autorității de lucru judecat,
invocată de I.S., pentru capătul de acțiune privind ieșirea din indiviziune
asupra suprafeței de teren.
La termenul de
judecată din 24 mai 2006 magistratul judecător R.M., în baza art. 108
2
alin. (2) C. proc. civ. la amendat pe I.S. cu amendă judiciară, pentru nerespectarea
solemnității ședinței și a completului de judecată.
Cauza a fost
soluționată de magistratul judecător prin sentința
civilă
nr. 7125 din 3 octombrie 2006, prin care a admis excepția
autorității de lucru judecat în ceea ce privește capătul de cerere având ca
obiect ieșirea din indiviziune și pe cale de consecință, a respins acest capăt
de cerere, a admis în parte cererea completată formulată de I.N. și I.L. și la
obligat pe I.S. să demoleze WC-ul edificat pe terenul în indiviziune, să ridice
de pe același teren două autoturisme, două rulote, acumulator de mașină, fier
vechi, saci de gunoi și să-i dea acordul reclamantului I.N. pentru efectuarea
separațiilor la utilități.
Hotărârea
judecătorească a rămas definitivă și irevocabilă prin respingerea căilor de
atac exercitate de I.S.
Cu privire la
modificarea numărului hotărârii judecătorești, prin sesizarea din oficiu, s-a
solicitat îndreptarea erorii materiale strecurate în
sentința civilă nr. 7125
pronunțată la data de 3
octombrie 2006 în Dosarul nr. 2480/2006, în sensul că, în mod eronat, s-a
consemnat că numărul sentinței pronunțate este 7180 în loc de 7125, cum este
corect.
Prin încheierea
din data de 9 august 2007, pronunțată în ședința din camera de consiliu, a fost
admisă cererea de îndreptare a erorilor materiale și s-a dispus îndreptarea
erorii materiale, în sensul că numărul corect al sentinței este 7125 iar nu
7180 cum greșit s-a menționat.
Și această
încheiere a rămas definitivă prin respingerea căii de atac exercitate de I.S.
Raportat la
situația de fapt mai sus expusă, infracțiunea de abuz în serviciu, reclamată în
sarcina magistratului judecător nu există întrucât, potrivit art. 17 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciară, republicată cu modificările și
completările ulterioare, hotărârile judecătorești pot fi desființate sau
modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și exercitate conform
dispozițiilor legale.
Atât
încuviințarea și administrarea probelor din dosar cât și analiza acestora
reprezintă chestiuni de judecată asupra cărora numai instanța de judecată se
poate pronunța, nici o persoană neputând interveni și face aprecieri cu privire
la cele dispuse de instanță. Criticile cu privire la administrarea
probatoriului cât și cu privire la soluția pronunțată pot fi formulate numai în
căile de atac, urmând a fi analizate de instanțele de control judiciar.
A proceda în
sens contrar ar însemna a interveni în activitatea de judecată, ceea ce nu este
permis, întrucât s-ar încălca principiul independenței justiției, recunoscut
prin art. 2 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și
procurorilor, cu modificările și completările ulterioare.
Astfel, în
situația pronunțării unor hotărâri greșite, aceasta se poate corecta în căile
de atac ordinare sau extraordinare exercitate de partea interesată, de către
instanța de control judiciar, situație reglementată de legiuitor prin
stabilirea, ca unică modalitate de remediere, a exercitării căii de atac pusă
la îndemâna paliilor.
În ceea ce
privește măsurile dispuse pe parcursul procesului, orice apreciere asupra
legalității și temeiniciei măsurilor dispuse de completul de judecată sunt
contrare independenței judecătorului în soluționarea cauzei.
Trebuie avut în
vedere faptul că afirmațiile făcute de o parte din proces cu privire la legalitatea
măsurilor dispuse de judecător sunt rezultatul aprecierii subiective a acesteia
și, în mod frecvent, partea ale căror cereri au fost soluționate într-un mod
apreciate de acesta ca fiind nefavorabil uzează de drepturile procedurale
într-un alt mod decât au fost edictale și adresează
petiții instituțiilor
statului exprimându-și
astfel nemulțumirile față de hotărârile judecătorești și în alte modalități
decât prin promovarea căilor de atac prevăzute de lege, ca o manifestare a
libertății de exprimare consacrată de prevederile art. 30 din Constituția
României, a exercitării dreptului procedural, precum și a dreptului la petiție.
În ceea ce
privește infracțiunea de fals intelectual, faptă pretins comisă prin aceea că
magistratul judecător ar fi modificat numărul sentinței civile potrivit art. 281
C. proc. civ., erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și
susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale
din
hotărâri ori încheieri pot fi
îndreptate din oficiu sau la cerere.
În speța de
față, cauza a rămas în pronunțare în data de 27 septembrie 2006 când instanța a
amânat pronunțarea pentru data de 3 octombrie 2006 dată la care s-a pronunțat
hotărârea judecătorească.
S-a constatat
de asemenea că, soluțiile criticate reprezintă rezultatul propriei convingeri
formate prin analiza judicioasă a probelor pertinente și concludente
administrate în cauză, situație în care verificarea legalității și temeiniciei
acestora excede anchetei penale, cu atât mai mult cu cât în prezent hotărârile
respective s-au confirmat în căile ordinare de atac.
Soluția s-a
confirmat prin rezoluția nr. 1075/11/2/2009 din 24 august 2009 emisă de
procurorul general al unității de parchet respingându-se plângerea formulată
conform art. 278 C. proc. pen. de către același petent.
Este de
principiu că simplul fapt că soluțiile magistraților sunt nefavorabile
interesului paliilor implicate într-un proces penal sau civil nu constituie
temei pentru tragerea la răspundere penală a acestora.
Legalitatea și
temeinicia rezoluțiilor adoptate și respectiv a hotărârilor pronunțate se
verifică de către instanțele de control judiciar, competente material să aprecieze,
inclusiv asupra respectării normelor procedurale ce asigură exercitarea
dreptului la un proces echitabil, să înlăture nulitățile relative sau absolute,
iar nu pe calea plângerii penale formulată împotriva magistraților.
Împrejurarea că
petentul este nemulțumit de hotărârile date, nu conduce automat la săvârșirea
de către intimat a infracțiunilor reclamate și pentru care a fost sesizat
parchetul, atâta timp cât cu ocazia actelor premergătoare nu s-au identificat
existența unor elemente de rea credință sau alte acte materiale specifice laturii
obiective din conținutul acestuia.
Prin urmare, concluziile celor doi procurori privind neînceperea
urmăririi penale față de intimatul R.M., sunt legale și temeinice, simplul fapt
că au adoptat soluții defavorabile petentului, nu poate conduce în nici un caz
la existența vreunor indicii de exercitare abuzivă a funcției ori comiterea
altor fapte ce ar putea atrage răspunderea penală sau disciplinară a
intimatului.
De
aceea, măsurile adoptate în cauzele repartizate, motivarea lor ori concluziile
puse în ședința publică, cât timp se bazează pe actele procedurale și probele administrate
nu reprezintă prin ele însele, temei legal care să justifice reținerea intenției
sau culpei în comiterea infracțiunilor reclamate de petentul I.S.
Față
de aceste considerente, în lipsa existenței vreunor indicii întemeiate în
sensul art. 68
1
C. proc. pen., care să susțină presupunerea
rezonabilă că ar fi comis vreo faptă ce ar cădea sub incidența legii penale,
rezoluțiile atacate se apreciază ca fiind temeinice și legale.
Prin urmare,
Curtea, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.,
urmează să respingă plângerea formulată ca nefondată, menținându-se soluția de
neîncepere a urmăririi penale pentru faptele reclamate.
II. Împotriva
acestei sentințe penale a declarat recurs petiționarul I.S., criticând-o ca
netemeinică, solicitând casarea acesteia și trimiterea cauzei la procuror
pentru începerea urmăririi penale față de intimatul R.M. – judecător la Judecătoria Ploiești, pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 246 C. pen. și art. 289 C.
pen.
Examinând
actele și lucrările dosarului sentința recurată în raport de motivul de critică
invocat, cât și din oficiu sub toate aspectele, așa cum prevăd disp. art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte are în vedere că recursul de față se privește
ca nefondat și urmează a fi respins ca atare în temeiul disp. art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
Aceasta,
întrucât judecătorul fondului prin conformare deplină la disp. art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., verificând rezoluția atacată nr. 424/P/2009 din 24 iulie
2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești pe baza actelor și
lucrărilor dosarului cauzei și în lipsa unor înscrisuri noi prezentate a
statuat caracterul legal și temeinic al soluției de neîncepere a urmăririi penale
dispusă de procuror pentru considerentul că infracțiunea de abuz în serviciu,
reclamată în sarcina magistratului judecător nu există întrucât, potrivit art. 17
din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată cu
modificările și completările ulterioare, hotărârile judecătorești pot fi
desființate sau modificate numai în căile de atac prevăzute de lege și
exercitate conform dispozițiilor legale.
Atât
încuviințarea și administrarea probelor din dosar, cât și analiza acestora
reprezintă chestiuni de judecată asupra cărora numai instanța de judecată se
poate pronunța, nici o persoană neputând interveni și face aprecieri cu privire
la cele dispuse de instanță. Criticile cu privire la administrarea
probatoriului cât și cu privire la soluția pronunțată pot fi formulate numai în
căile de atac, urmând a fi analizate de instanțele de control judiciar.
A proceda în
sens contrar ar însemna a interveni în activitatea de judecată, ceea ce nu este
permis, întrucât s-ar încălca principiul independenței justiției, recunoscut
prin art. 2 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și
procurorilor, cu modificările și completările ulterioare.
Astfel, în
situația pronunțării unor hotărâri greșite, aceasta se poate corecta în căile
de atac ordinare sau extraordinare exercitate de partea interesată, de către
instanța de control judiciar, situație reglementată de legiuitor prin
stabilirea, ca unică modalitate de remediere, a exercitării căii de atac pusă
la îndemâna părților.
În ce privește
măsurile dispuse pe parcursul procesului, orice apreciere asupra legalității și
temeiniciei măsurilor dispuse de completul de judecată sunt contrare
independenței judecătorului în soluționare cauzei.
Trebuie avut în
vedere faptul că afirmațiile făcute de o parte din proces cu privire la
legalitatea măsurilor dispuse de judecător sunt rezultatul aprecierii
subiective a acesteia și, în mod frecvent, partea ale căror cereri au fost
soluționate într-un mod apreciat de aceasta ca fiind nefavorabil uzează de
drepturile procedurale într-un alt mod decât au fost edictate și adresează
petiții instituțiilor statului exprimându-și astfel nemulțumirile față de
hotărârile judecătorești și în alte modalități decât prin promovarea căilor de
atac prev. de lege, ca o manifestare a libertății de exprimare consacrată de
prevederile art. 30 din Constituția României, a exercitării dreptului
procedural, precum și a dreptului la petiție.
Concomitent, cu
privire la infracțiunea prev. de art. 289 C. pen., faptă pretins
comisă prin aceea că magistratul judecător ar fi modificat numărul sentinței
din 7180 în 7125, din cercetările efectuate s-a stabilit că, în cauză, dosarul
a rămas în pronunțare în data de 27 septembrie 2006 când instanța, pentru a da
posibilitate părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru
data de 03 octombrie 2006, dată la care s-a pronunțat hotărârea judecătorească.
Deoarece din
eroare numărul sentinței a fost dat greșit, respectiv 7180, prin încheierea din
camera de consiliu din data de 09 august 2007 instanța din oficiu a dispus, în
conformitate cu dispozițiile art. 281 C. proc. civ. îndreptarea erorii
materiale, în sensul că sentința civilă pronunțată în Dosarul nr. 2480/2004 al
Judecătoriei Ploiești este 7125 și nu 7180.
În aceste
condiții nici infracțiunea prev. de art. 289 C. pen. nu există.
Văzând și disp.
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de petiționarul I.S. împotriva sentinței penale nr. 160 din 26
octombrie 2009 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
17 martie 2010.