ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 856/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 856/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea de ședință din 8 februarie 2010
a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în dosarul nr.
151.1/238/2008, în baza art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 a fost respinsă
cererea privind sesizarea Curții Constituționale, ca inadmisibilă.
Pentru a se pronunța astfel, instanța
de recurs a reținut că potrivit dispozițiilor art. 29 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața
instanțelor judecătorești sau arbitraj comercial, privind
neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe, a
unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are
legătură cu soluționarea cauzei, în orice fază a litigiului și oricare ar fi
obiectul acestuia.
Așadar, pentru
sesizarea Curții Constituționale cu soluționarea unei
excepții
de neconstituționalitate a unor dispoziții legale dintr-o lege în vigoare, în
cazul dedus spre soluționare, se impun a fi îndeplinite mai
multe condiții cumulative, una dintre acestea
fiind ca excepția invocată să
aibă legătură cu soluționarea cauzei.
Textele de
lege care au fost invocate în susținerea excepției privesc
aspecte privind separarea puterilor în stat, organizarea instanțelor,
nu au
legătură cu obiectul cauzei care este
o contestație la executare.
Ipoteza contrară, ar da posibilitate oricărui
justițiabil să invoce în orice cauză excepții de neconstituționalitate a
oricăror dispoziții legale, care nu sunt aplicabile în respectivul litigiu,
ceea ce nu a fost în intenția legiuitorului la adoptarea Legii nr. 47/1992,
privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
Pentru aceste considerente, nefiind îndeplinite
cumulativ condițiile pentru sesizarea Curții Constituționale, instanța de
recurs a respins, ca inadmisibilă cererea privind sesizarea Curții
Constituționale potrivit art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992.
Împotriva acestei încheieri de ședință a
declarat, în termenul legal,
recurs
contestatorul M.A., arătând în scris motivele de recurs.
În motivarea recursului, recurentul contestator
a menționat că excepția de neconstituționalitate are legătură cu cauza, aceasta
nu a mai fost examinată de către Curtea Constituțională, în prezent O.U.G. nu
este aprobată de Parlament și nici promulgată prin decret prezidențial, precum
și faptul că reiterează motivația și solicitările din excepția de
neconstituționalitate ridicată.
În context, există situația de excepție când
puterea politică continuă să subziste, în timp ce dreptul devine tot mai
limitat. Starea de excepție diferă de anarhie sau haos, fiindcă, deocamdată
există o ordine, la care structurile și funcțiile publice fac referire, însă nu
mai este vorba de o ordine de drept. Funcția judecătorului este un rol, un
tribunal, este o structură de roluri. Rolul și structura se referă la
comportamentul real al indivizilor, fie ei și judecători. Cele două elemente
ale conceptului „ordine de drept" vin aici în contrapoziție și îți găsesc
autonomia conceptuală
propriu-zisă. O.U.G.
nr. 114/2009 implicit restrânge drepturi fundamentale
sub pretextul
crizei, iar refuzul judecătorilor de a sesiza Curtea Constituțională cu
prezenta excepție, reprezintă o altă restrângere și mai accentuată a
drepturilor fundamentale.
Recurentul contestator a solicitat admiterea
recursului, desființarea hotărârii atacate și sesizarea Curții Constituționale
cu excepția de neconstituționalitate ridicată.
La termenul de judecată de la 18 februarie
2010, în recurs, Înalta Curte, față de lipsa de procedură cu recurentul
contestator a amânat cauza la 4 martie 2010.
La termenul de astăzi, a lipsit recurentul
contestator M.A., procedura de citare fiind legal îndeplinită.
Reprezentantul Ministerului Public, în
dezbateri a pus concluzii de respingere, ca nefondat a recursului declarat.
Examinând recursul declarat de recurentul
contestator M.A. prin prisma dispozițiilor art. 385
6
cu referire la
art. 385
1
alin. (2)
din
același cod și art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 republicată, așa cum a
fost interpretat prin decizia nr. XXXVI din 11 decembrie 2006 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, Secțiile Unite, Înalta Curte constată recursul
contestatorului declarat împotriva încheierii din 8 februarie 2010, ca fiind
nefondat pentru considerentele ce se vor arăta.
Din analiza cauzei rezultă că prin sentința
penală nr. 15 de la 19
ianuarie 2009 a
Tribunalului Arad, secția penală, pronunțată în dosarul nr.
151/238/2008
a fost respinsă contestația la executare formulată de petentul M.A. împotriva
deciziei penale nr. 237 din 5 mai 2006 a Tribunalului Arad, fiind obligat
contestatorul să plătească statului 200 lei cheltuieli judiciare.
În considerentele
sentinței, prima instanță a făcut referire la obiectul
cererii
contestatorului înregistrată inițial la Judecătoria Gurahonț la 28 ianuarie
2008, petentul M.A. formulând contestație la executare împotriva executării
silite dispusă în dosarul nr. 1555/2007 conform somației de executare din 28
noiembrie 2008 pentru suma de 34.231 lei cu motivarea că SC M.C.T. SRL Sebiș,
al cărui asociat unic a fost petentul, a fost radiată din evidențele ORC prin
sentința civilă nr. 1385/2006 a Tribunalului Arad și că asociații societății cu
răspundere limitată răspund numai până la limita capitalului social subscris,
în speță de 200 lei.
Prima instanță a menționat că acea cauză a fost
declinată între mai multe instanțe, evidențiindu-le în concret, precum și
faptul că pentru soluționarea conflictului negativ, dosarul a fost trimis la
Curtea de Apel
Timișoara care, prin
sentința penală nr. 230 din 6 octombrie 2008 a stabilit
competența de
soluționare a cauzei la Tribunalul Arad, secția penală.
De asemenea, prima instanță a făcut referire la
sentința penală nr. 172 din 20 decembrie 2005 a Judecătoriei Gurahonț prin care
a fost achitat inculpatul M.A. pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune
fiscală prevăzută de art. 11 lit. c) din Legea nr. 87/1994 și a infracțiunii de
fals intelectual prevăzută de art. 37 din Legea nr. 82/1991, instanța făcând
aplicarea dispozițiilor art. 10 lit. d) C. proc. pen., în sensul că lipsește un
element constitutiv al infracțiunii, respectiv latura subiectivă sub forma
intenției, precum și la respingerea acțiunii civile formulată de D.G.F.P. Arad,
în reprezentarea A.N.A.F. București.
Prin decizia
penală nr. 237 din 5 mai 2006 a Tribunalului Arad a fost
admis
apelul părții civile și a fost obligat inculpatul să plătească părții civile
suma de 341.712,537 lei cu titlu de despăgubiri civile, cu dobânzi și
penalități aferente, actualizate până la data efectuării plății, iar prin
decizia penală nr. 351 din 4 aprilie 2007 a Curții de Apel Timișoara a fost
respins recursul declarat de inculpat împotriva hotărârii pronunțată de
Tribunalul Arad.
Totodată, prima instanță a mai arătat că prin
contestația la executare formulată, petentul a cerut calcularea distinctă a
pretinsei
creanțe pentru perioada 30
ianuarie 2003-1 ianuarie 2004 și departajarea
acesteia, respectiv
scăderea din calcularea pretinsei despăgubiri pe
perioada 1 ianuarie 2004-30 aprilie 2004, arătând că instanța este
obligată
să aplice legea penală mai favorabilă, fiindcă art. 346 alin.
(2) C. proc. pen., text în baza căruia a fost obligat inculpatul la
despăgubiri, a intrat în vigoare la 1 ianuarie
2004, legea penală neputând
retroactiva, în sensul că nu se pot acorda
despăgubiri civile pentru perioada de dinainte de 1 ianuarie 2004.
Contestatorul a mai cerut, de asemenea, să se
constate inexistența apelului declarat împotriva sentinței penale nr. 172/2005
a Judecătoriei Gurahonț, întrucât partea civilă atacat doar această sentință,
nu și încheierea de ședință din 15 decembrie 2005, prin care s-a dispus
amânarea pronunțării, cu consecința admiterii
contestației la executare pe
care a formulat-o.
În considerentele sentinței mai sus
precizate, prima instanță a
menționat că a
verificat susținerile petentului și a constatat că acestea nu
sunt
fondate.
În ceea ce
privește legea penală mai favorabilă, în cazul pedepselor
definitive,
fie obligatorie, fie facultativă, pe care invocă petentul, în speță nu sunt
aplicabile dispozițiile art. 458 C. proc. pen., prin raportare la art. 14 sau art.
15 C. pen., fiindcă textele legale incidente privesc situațiile când printr-o
lege ulterioară răspunderea penală este atenuată prin prevedere, în norma de
incriminare, a unei pedepse mai mici pentru infracțiunea săvârșită, ori, în
speță, astfel de dispoziții nu există; referirea pe care o face petentul la modificările
dispozițiilor art. 346 alin. (2) C. proc. pen., nu prezintă relevanță în speță,
modificarea
adusă acestui text legal prin
Legea nr. 381/2003, privind doar posibilitatea
dată instanței de a putea
obliga la „repararea pagubei materiale și a daunelor morale", fiind impusă
doar de necesitatea de a se dispune expres cu privire la daunele morale,
fiindcă în afara acestei adăugiri la text, norma este nemodificată de la 1
iunie 1969, când a intrat în vigoare Codul penal.
Tot astfel, au fost înlăturate susținerile
privind neatacarea cu apel a încheierii de amânare a pronunțării, pe calea
contestației la executare neputându-se pune în discuție o astfel de situație,
câtă vreme instituțiile de control judiciar au soluționat cauza în apel și în
recurs.
Cu privire la susținerile petentului,
potrivit cărora în calitate de asociat unic al unei societăți cu răspundere
limitată el putea răspunde civil doar până la concurența capitalului social
subscris, și aceste susțineri au fost înlăturate fiindcă răspundere civilă a
fost stabilită prin hotărâre definitivă în cadrul unui proces penal, în speță
prejudiciul fiind cauzat ca urmare a săvârșirii unor fapte prevăzute de legea
penală, chiar dacă s-a dispus achitarea pe considerentul că fapta a fost
săvârșită fără vinovăție.
Reținând astfel, întrucât în speță nu sunt
îndeplinite condițiile art. 461 lit. c) raportat la 463 C. proc. pen., instanța
a respins contestația la executare formulată, ca nefondată, văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs contestatorul M.A. ce a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel
Timișoara, secția penală, sub nr. 151.1/238/2008, iar la termenul de judecată
de la 8 februarie 2010 a fost invocată de către recurentul contestator,
excepția de neconstituționalitate a prevederilor art.
X,
art.
XI
din O.U.G. nr. 114/2009, a O.U.G. nr. 137/2008, art. 51
lit. h) din Legea nr. 304/2004, a cărei motivare scrisă se află la filele 94-98
dosarul curții de apel.
Împotriva acestei
încheieri de ședință din 8 februarie 2010 a declarat
recurs
recurentul contestator M.A., ce face obiectul prezentei cauze.
Înalta Curte constată că, instanța de recurs,
respectiv Curtea de Apel Timișoara, secția penală, în mod judicios și motivat a
respins, ca
inadmisibilă cererea de
sesizare a Curții Constituționale, făcând un riguros
examen asupra
excepției invocate, în raport cu dispozițiile art. 29 alin. (1) din Legea nr.
47/1992 și stabilind că nu este îndeplinită una din condițiile impuse de norma
menționată și anume aceea, ca excepția invocată să aibă legătură cu
soluționarea cauzei, întrucât textele de lege la care contestatorul a făcut
referire pe calea excepției de neconstituționalitate privesc aspecte
referitoare la separarea puterilor în stat și organizarea instanțelor.
Totodată, Înalta Curte, în baza propriului
examen asupra criticilor formulate de recurentul contestator M.A. sub forma
motivelor de recurs, în raport cu încheierea atacată privind modul de
soluționare a cererii de sesizare a Curții Constituționale și față de obiectul
cauzei, constată că dispozițiile legale invocate, ca fiind neconstituționale,
nu au nicio legătură cu soluțiile ce ar putea fi pronunțate cu privire la
contestația la executare, ceea ce atrage inadmisibilitatea excepției
menționate, așa încât în mod corect și legal a fost dispusă soluția
respingerii, ca inadmisibilă a cererii de sesizare a Curții Constituționale cu
privire la această excepție, de către curtea de apel, ca instanță de recurs,
În raport cu cele menționate, Înalta
Curte consideră că încheierea din 8 februarie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția
penală, prin care, în baza art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992 s-a respins,
ca inadmisibilă cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de
recurentul
contestator M.A., este legală și temeinică, sub toate aspectele.
Față de aceste considerente, Înalta
Curte, în baza art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen. va respinge,
ca nefondat, recursul declarat de recurentul contestator M.A. împotriva
încheierii din 8 februarie
2010 a Curții de Apel Timișoara, secția penală,
pronunțată în dosar nr. 151.1/238/2008.
În
conformitate cu art. 192 alin. (2) C. proc. pen. se va obliga
recurentul contestator la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de recurentul inculpat M.A. împotriva încheierii din 8 februarie 2010
a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în dosar nr.
151.1/238/2008.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de
200 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 4 martie
2010.