ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 440/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 440/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor cauzei, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 700 din 17
septembrie 2008 înregistrată pe rolul Tribunalului Arad sub nr. 2098/108/2007
la data de 4 mai 2007, constată că reclamanta L.I. a chemat în judecată pârâta
SC A. SA Arad, solicitând instanței a pronunța o hotărâre care să înlocuiască
decizia pârâtei cu oferta de restituire prin echivalent, pentru imobilul situat
în Arad, înscris în C.F. nr. 16.114 Arad, nr. top. 3104/a.1.3.b/1, reprezentând
construcții și teren în întindere de 4.320 mp, imobil pe care l-a evaluat la
suma de 2.050.534,4 lei RON.
Prin întâmpinare, pârâta SC A. SA
Arad a solicitat admiterea în parte a acțiunii reclamantei, în sensul că oferta
de restituire prin echivalent la care societatea pârâtă a fost obligată, să
privească numai terenul în 4320 mp naționalizat de la antecesorii reclamantei,
considerând totodată că nu are calitatea de entitate investită cu soluționarea
notificării reclamantei în ceea ce privește construcțiile demolate de pe
terenul din C.F. 16114 Arad, și nici nu poate obligată să-i acorde reclamantei
măsuri reparatorii pentru aceste construcții deoarece la momentul apariției
Legii nr. 10/2001, aceste construcții nu mai erau deținute de societate, motiv
pentru care a apreciat că în raport de exigențele art. 20 din Legea nr.
10/2001, societatea A. nu are calitatea de entitate învestită cu soluționarea
notificării în ceea ce privește construcțiile demolate. Invocând caracterul
absurd ca o societate comercială integral privatizată să acorde măsuri
reparatorii pentru imobile demolate care nu au fost niciodată în patrimoniul
ei, pârâta a invocat dispozițiile art. 32 din Legea nr. 10/2001 concluzionând
că nu îi revine obligația de a emite o ofertă de despăgubiri decât pentru
terenul în suprafață de 4320 mp, la o valoarea stabilită printr-o expertiză
judiciară iar nu impusă unilateral de reclamantă.
La data de 14 iunie 2007, SC A.C. SRL,
a depus la dosar cerere de intervenție accesorie în interesul pârâtei SC A. SA
Arad, solicitând admiterea în principiu a cererii, iar pe fond obligarea A.V.A.S.
București, în calitate de reprezentant al Statului Român, la acordarea
măsurilor reparatorii prin echivalent cuvenite reclamantei. În motivarea
cererii intervenienta arată că, potrivit contractului de vânzare cumpărare de
acțiuni nr. 23 din 30 august 2002, a cumpărat de la fosta A.P.A.P.S. București,
în prezent A.V.A.S. București, pachetul majoritar de acțiuni deținut de Statul
Român la SC A. SA Arad, deținând un procent de 81,77 din capitalul social al SC
A. SA, pretențiile reclamantei L.I. de acordare de măsuri reparatorii prin
echivalent, constituind o evicțiune care o prejudiciază în mod direct, întrucât
dacă va fi admisă această cerere, va conduce la o diminuare considerabilă a
patrimoniului societății A. SA Arad, în care societatea intervenientă are o
participație de 81,77%. Intervenienta a apreciat că măsurile reparatorii ce se
cuvin reclamantei trebuie să fie suportate de către A.V.A.S. București, în
reprezentarea Statului Român, aceasta deoarece, construcțiile aparținând fostei
„F.C.A.” au fost demolate de Statul Român cu mult înainte de intrarea în
vigoare a Legii nr. 10/2001, astfel că la data apariției Legii nr. 10/2001, SC A.
SA Arad, nu mai avea calitatea de „unitate deținătoare” a acestor construcții.
Intervenienta a susținut că a plătit inclusiv prețul terenului pe care s-a
aflat fosta fabrică de ciorapi, astfel că și în ce privește despăgubirile cu
privire la acest teren ar trebui să fie suportate tot de către A.V.A.S.
Prin cererea de chemare în garanție,
înregistrată la data de 14 iunie 2007, SC A.C. SRL a chemat în garanție A.V.A.S.
București și a solicitat ca în situația în care SC A. SA Arad, va cădea în
pretenții față de reclamantă, să fie obligat A.V.A.S. București la acordarea
măsurilor reparatorii în echivalent, cuvenite reclamantei pentru imobilul în
litigiu. În motivare a susținut că a cumpărat de la fosta A.P.A.P.S. pachetul
majoritar de acțiuni deținut de Statul Român la SC A. SA la un preț negociat în
considerarea întregului patrimoniu al societății A. de la momentul respectiv.
Intervenienta a apreciat că, în calitate de vânzătoare a acțiunilor, A.V.A.S.
București are o obligație legală de garanție pentru evicțiune, și în cauză sunt
întrunite condițiile prevăzute de art. 1337 – 1340 C. civ., pentru angajarea
obligației A.V.A.S. de garanție contra evicțiunii față de SC A.C. SRL, clauza
de limitare a răspunderii pentru evicțiune inserată în contractul de vânzare
cumpărare de acțiuni nefiind incidentă în cauză. Invocând dispozițiile Legii
nr. 10/2001, intervenienta a apreciat că ori de câte ori imobilul nu poate fi
restituit în natură persoanei îndreptățite și se pune problema acordării de
măsuri reparatorii prin echivalent acestea se acordă întotdeauna numai de către
statul român sau alte autorități abilitate ale statului, cu atât mai mult în
cauza de față în care SC A. SA, este în prezent integral privatizată, și că A.V.A.S.
București a încasat de la SC A.C. SRL un preț corespunzător a întregului
patrimoniu al SC A. SA, concluzionând că obligația de acordare a măsurilor
reparatorii în echivalent incumbă ex lege chematei în garanție A.V.A.S. București,
solicitând ca urmare admiterea cererii de chemare în garanție.
În drept a invocat art. 29 alin. (1)
și (3) din Legea nr. 10/2001, art. 1377 C. civ. și art. 60 – 63 C. proc. civ.
Prin întâmpinarea depusă, la cererea
de chemare în garanție formulată, chemata în garanție A.V.A.S. București, a
solicitat respingerea cererii invocând excepția autorității de lucru judecat,
și ca urmare solicită admiterea excepției și respingerea acțiunii formulate de
reclamantă, solicitând totodată respingerea ca nefondată a cererii de chemare
în garanție. În motivare, a susținut pe scurt că la data intrării în vigoare a
Legii nr. 10/2001 A.V.A.S. deținea 72,97% din capitalul SC A. SA, astfel că
acestei societăți comerciale îi revenea obligația de a soluționa notificarea
primită în calitate de unitate deținătoare. Invocând prevederile art. 20 și
art. 21 din Legea nr. 10/2001, A.V.A.S. a susținut că societatea A. a întârziat
deliberat emiterea ofertei de despăgubire, în speranța eludării dispozițiilor
legale și prin nerespectarea termenului instituit din același act normativ cu
scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor legale în eventualitatea
unei privatizări.
Prin sentința civilă nr. 700 din 17
septembrie 2008 Tribunalul Arad a admis acțiunea precizată formulată de
reclamanta L.I. , domiciliată în Arad, județul Arad, în contradictoriu cu SC A.
SA. cu sediul în Arad, județul Arad, având ca obiect obligație de a face;
A fost obligată pârâta SC A. S.A.
Arad să emită o decizie reprezentând ofertă de despăgubiri prin echivalent
pentru imobilul situat în Arad, înscrisă în C.F. nr. 16.114 – Arad, cu nr. top.
3104/a.1.3.b/1, reprezentând construcții și teren în întindere de 4.320 mp,
„fosta F.C.A.”, evaluată la data pronunțării prezentei sentințe la echivalentul
în lei a sumei de 721.884 Euro, în caz contrar prezenta sentință urmând a ține
loc de ofertă valabilă de restituire prin echivalent;
A fost respinsă cererea de
intervenție în interesul pârâtei formulată de intervenienta S.C. A.C. S.R.L.,
cu sediul în Arad, județul Arad precum și cererea de chemare în garanție a A.V.A.S.,
cu sediul în București, sector 1;
A fost obligată pârâta S.C. A. S.A.
să plătească reclamantei suma de 8.000 de lei cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut următoarele:
Prin notificarea din 19 martie 2001,
expediată în baza Legii nr. 10/2001, reclamanta L.I. a solicitat pârâtei SC A. SA
Arad restituirea imobilului situat în Arad, identificat cu nr. top.
3104/a.1.3.b/1, compus din teren în suprafață de 4320 mp și construcții,
respectiv fosta „F.C.A.”.
Întrucât pârâta SC A. SA, în
calitate de unitate deținătoare, a refuzat să emită o decizie motivată î n
conformitate cu dispozițiile Legii nr. 10/2001, reclamanta s-a adresat
justiției prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Arad sub nr.
3752/2001, litigiu care s-a finalizat prin pronunțarea sentinței civile nr. 233
din 20 mai 2002 prin care excepția prematurității formulării acțiunii s-a
respins și a admis în parte acțiunea civilă a reclamantei, anulând decizia
emisă între timp de pârâtă cu nr. 1304 din 4 iunie 2001 și respingând capătul
de cerere având ca obiect obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii
cuprinzând oferta de restituire prin echivalent.
Prin decizia civilă nr. 124 din 21
octombrie 2002, pronunțată în dosarul nr. 5174/C/2002, Curtea de Apel Timișoara
a admis apelul declarat de reclamanta L.I. și a schimbat în parte sentința
tribunalului în sensul că a obligat pârâta SC A. SA Arad să emită în favoarea
reclamantei o ofertă de restituire prin echivalent a imobilului reprezentând
construcții și teren, menținând restul dispozițiilor sentinței atacate și
respingând ca nefondat apelul societății pârâte.
Decizia Curții de Apel Timișoara a
rămas definitivă prin respingerea recursului declarat de SC A. SA Arad, prin
decizia civilă nr. 5200 din 15 iunie 2005, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție în dosar nr. 5703/2002.
Deși începând cu data de 15 iunie 2005,
pârâta SC A. SA a fost obligată irevocabil să emită o ofertă de despăgubiri
construcția ce a constituit fosta „F.C.A.” și terenul aferent de 4320 mp, nici
până astăzi pârâta nu și-a executat această obligație stabilită prin hotărâre
judecătorească irevocabilă.
Având în vedere această împrejurare,
tribunalul a apreciat că solicitarea reclamantei, adresată instanței, de a
pronunța o hotărâre care să înlocuiască decizia de restituire prin echivalent,
este pe deplin întemeiată, câtă vreme în lipsa unei astfel de decizii, dreptul
subiectiv recunoscut reclamantei prin hotărârea judecătorească anterioară,
intrată în puterea lucrului judecat, nu ar mai putea fi adus la îndeplinire și
valorificat.
În ceea ce privește apărările
formulate atât de către pârâta SC A. SA Arad cât și de către intervenienta
accesorie SC A.C. SRL Arad, legate de obligativitatea plății acestor
despăgubiri de către A.V.A.S., aceste apărări tind să răstoarne puterea de
lucru judecat consacrată și statuată prin procesul anterior menționat, finalizat
printr-o hotărâre irevocabilă conform căreia obligația de emitere a ofertei de
restituire în echivalent, atât pentru teren cât și pentru fosta construcție,
revine pârâtei SC A. SA.
În ceea ce privește cuantumul
acestor despăgubiri, respectiv a echivalentului bănesc al terenului și
construcției, tribunalul a constatat că în cauză sunt incidente prevederile
art. 10 alin. (8) și (9) conform cărora valoarea corespunzătoare a
construcțiilor preluate în mod abuziv și demolate se stabilește potrivit valorii
de piață de la data soluționării notificării, stabilită potrivit standardelor
internaționale de evaluare în funcție de volumul de informații puse la
dispoziția evaluatorului iar valoarea terenurilor, care nu se pot restitui în
natură, se stabilește potrivit valorii de piață de la data soluționării
notificării, stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare.
Abordând cele două rapoarte de
expertiză efectuate în cauză din perspectiva acestor dispoziții legale,
tribunalul constată că cea de-a doua expertiză corespunde exigențelor legii,
întrucât – așa cum se poate observa – în cadrul primului raport de expertiză
tehnică judiciară, expertul concluzionează că valoarea de circulație a
construcțiilor demolate, nu poate fi stabilită decât prin raportare la
construcții similare care astăzi nu există.
Prin concluziile raportului de
expertiză tehnică întocmit de experți tehnici judiciari B.I., B.I.I. și S.F.I.,
s-a apreciat că valoarea de circulație a imobilului tern în suprafață de 4320 mp
este de 432.000 Euro adică 1.589.760 Ron, iar valoarea de piață a
construcțiilor demolate ce au reprezentat fosta fabrică de ciorapi este de
289.884 Euro, adică 1.066.773 lei Ron.
În raport de aceste considerente de
fapt și de drept și constatând refuzul nejustificat al debitoarei – pârâtă SC A.
SA Arad de a executa benevol obligația rezultată din titlu executor constituit
din decizia civilă nr. 124 din 21 octombrie 2002, pronunțată în dosar nr.
5174/C/2002 de către Curtea de Apel Timișoara, tribunalul a admis cererea principală
formulată de reclamanta L.I. în contradictoriu cu SC A. SA având ca obiect
obligație de a face și a obligat pârâta SC A. SA Arad să emită o decizie
reprezentând ofertă de despăgubiri prin echivalent pentru imobilul situat în
Arad, înscrisă în C.F. nr. 16114 – Arad, cu nr. top. 3104/a.1.3.b/1,
reprezentând construcții și teren în întindere de 4320 mp, fosta „F.C.A.”,
evaluată la data pronunțării prezentei sentinței la echivalentul în lei a sumei
de 721.884 Euro, în caz contrar prezenta sentință urmând a ține loc de ofertă
valabilă de restituire prin echivalent.
În ceea ce privește cererea de
intervenție accesorie și cererea de chemare în garanție a A.V.A.S. București,
ambele formulate de către intervenienta SC A.C. SRL Arad, tribunalul le-a
apreciat ca fiind nefondate.
În concret, intervenienta a solicitat
tribunalului să oblige A.V.A.S. la suportarea obligației de plată a acestor
despăgubiri în virtutea obligației de garanție a vânzătorului, reglementată de
art. 1337 C. civ. În cauză nu sunt însă întrunite condițiile antrenării
răspunderii pentru evicțiune deoarece pentru a opera această garanție din
partea vânzătorului, din interpretarea art. 1337 – art. 1340 C. civ. este
necesar ca periodul ori cauza evicțiunii să nu fi fost cunoscută de cumpărător
la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare.
Or, așa cum rezultă din probele
administrate în cauză, contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni la SC A. SA,
intervenit între fosta A.P.A.P.S. (actualmente A.V.A.S.) și SC A.C. SRL s-a
încheiat la data de 30 august 2002, adică la un moment în care procesul dintre reclamanta
L.I. și SC A. SA era pendinte pe rolul instanțelor judecătorești de mai bine de
un an de zile. Mai mult această împrejurare, a privatizării societății A. SA a
fost invocată în fața Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu ocazia
recursului declarat împotriva deciziei curții de apel ce constituie titlu
executor în cauză, fără a fi apreciată ca o apărare relevantă de către instanța
supremă în examinarea caracterului fondat ori nefondat al recursului. În altă
ordine de idei, despre existența acestui litigiu în curs de desfășurare s-a
menționat în contractul de privatizare privind vânzarea-cumpărarea de acțiuni,
la pct. 7.4 - Litigii existând o trimitere la litigiile avute pe rol de SC A. SA:
la momentul încheierii contractului, cuprinse în Anexa 1.3 la contract.
Or, în aceste condiții, se poate
lesne concluziona că: pericolul evicțiunii era cunoscut intervenientei la data
încheierii contractului de privatizare (cumpărare acțiuni), iar litigiile
aflate pe rolul instanțelor cu privire la SC A. SA au influențat cu siguranță
prețul la care s-au vândut acțiunile prin contractul încheiat.
Așa fiind, sub nici o formă nu se
mai poate reține garanția pentru evicțiune a vânzătorului, în raport de
exigențele art. 1337 – 1340 C. civ., motiv pentru care tribunalul a respins
cererea de intervenție în interesul pârâtei formulată de intervenienta SC A.C. SRL,
precum și cererea de chemare în garanție a A.V.A.S., formulată de aceeași
intervenientă.
Prin decizia civilă nr. 13 din 28
ianuarie 2009 Curtea de Apel Timișoara a respins apelul declarat împotriva
sentinței civile nr. 700/2008, apel declarat de reclamanta-apelantă L.I. , a
admis apelul declarat de pârâta SC A. SA și intervenienta SC A.C. SRL împotriva
aceleiași sentințe, a schimbat în parte sentința în sensul respingerii acțiunii
formulate de reclamanta L.I. împotriva pârâtei SC A. SA. S-au menținut restul
dispozițiilor sentinței apelate.
Curtea de Apel Timiș a reținut, în
considerentele deciziei, că reclamanta L.I. , uzând de dispozițiile Legii nr.
10/2001 a trimis pârâtei la 20 martie 2001 o notificare prin care a solicitat
restituirea în natură a imobilului din litigiu sau măsuri reparatorii.
Prin sentința civilă nr. 233 din 20
mai 2002, pronunțată în dosarul nr. 3752/2001 al Tribunalului Arad, modificată
prin decizia civilă nr. 124 din 21 octombrie 2002 pronunțată în dosarul nr.
5147/C/2002 al Curții de Apel Timișoara, confirmată, definitiv și irevocabil,
de decizia nr. 5200 din 15 iunie 2005 pronunțată în dosarul nr. 5703/2002 al
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală,
pârâta SC A. SA Arad a fost obligată să emită oferta de restituire prin echivalent
pentru imobilul F.C.A.”, situată în Arad, înscrisă în C.F. nr. 16114 Arad, nr.
top. 3104/a.1.3.b/1, reprezentând construcții și teren în întindere de 4.320 mp,
valoarea imobilului urmând, conform legii, să fie stabilită prin acordul
pârâților.
Reclamanta avea posibilitatea să
uzeze de procedura executării silite a hotărârii irevocabile în vederea
conformării pârâtei de a proceda la evaluarea despăgubirilor aferente
imobilului revendicat și emiterii ofertei către reclamantă, cale neurmată de
aceasta, dar a promovat prezenta acțiune prin care a solicitat instanței să
pronunțe o hotărâre care să înlocuiască decizia pârâtei cu oferta de restituire
prin echivalent, la data de 4 mai 2007 când au devenit incidente în materie
dispozițiile Legii nr. 247/2005.
Prin Legea nr. 247/2005 au fost
aduse o serie de modificări de substanță Legii nr. 10/2001, în special în ceea
ce privește natura măsurilor reparatorii ce se cuvin persoanei îndreptățite și
procedura de stabilire și acordare a acestora.
Art. 16 alin. (2) din titlul VII al
Legii nr. 247/2005 prevede că notificările nesoluționate până la data intrării
în vigoare a acestei legi, se transmit Secretariatului Comisiei Centrale pentru
acordarea de despăgubiri, însoțite de decizia sau dispoziția conținând propunerea
motivată de acordare de despăgubiri și de documentația aferentă.
Stabilirea cuantumului
despăgubirilor, potrivit alin. (6) și alin. (7) ale textului de lege invocat,
se face de către evaluatorul sau societatea de evaluatori desemnată de Comisia
Centrală care, pe baza raportului evaluatorului, va proceda la emiterea
deciziei reprezentând titlul de despăgubire.
În ceea ce privește cuantumul
despăgubirilor acordate, acestea pot face obiectul de analiză al instanței de
contencios administrativ, doar după ce au fost stabilite prin decizie de
Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Prin urmare, se constată că prima
instanță nu a făcut o corectă aplicare a legii atunci când a apreciat că
stabilirea cuantumului despăgubirilor poate face obiectul de analiză al
instanței de judecată, câtă vreme dispozițiile legale incidente prevăd că
acestea urmează să fie stabilite prin decizie a Comisiei Centrale.
Soluția nu este în dezacord cu
principiile și jurisprudența C.E.D.O., deoarece dreptul de acces la o instanță
de judecată nu este un drept absolut. El poate fi supus condiției prealabile a
unei proceduri administrative, pentru că ceea ce interesează este ca limitările
aduse acestui drept să nu fie de natură a goli de conținut însuși dreptul
ocrotit.
Or dreptul de acces la instanță nu
este negat, dar este supus condiției epuizării procedurii derulate la Comisia Centrală.
Împotriva deciziei a declarat recurs
reclamanta care a învederat următoarele critici de nelegalitate:
Hotărârea este lipsită de temei
legal în temeiul art. 304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ., faptul că sunt
îndreptățiți la acordarea despăgubirilor prin echivalent a fost statuat prin
hotărârea definitivă și irevocabilă din 15 iunie 2005; erau incidente
dispozițiile art. 23 și art. 24 din Legea nr. 10/2001, potrivit cărora valoarea
despăgubirilor urma să fie stabilită de comun acord de către părți.
Legea în materia acordării
despăgubirilor s-a modificat din 22 iulie 2005, odată cu apariția Legii nr.
247/2005, situație în care se impune analiza normelor procedurale de imediată
aplicare care au survenit în timp cu privire la procedura de stabilire și
acordare a despăgubirilor, modificări invocate și aplicate de pârâtă în dauna
intereselor reclamantei.
Instanța de apel, admițând apelul
pârâtei, a respins acțiunea cu motivarea că reclamanta avea posibilitatea de a
uza de procedura executării silite a hotărârii irevocabile în vederea
conformării pârâtei de a proceda la evaluarea despăgubirilor aferente
imobilului revendicat.
Instanța de apel a acordat mai mult
decât s-a cerut deoarece în apel nu s-a opus în totalitate acțiunii
reclamantei, nu a contestat nici drepturile la despăgubire, nici valoarea
acestora, ci a criticat hotărârea primei instanțe sub aspectul respingerii
cererii de chemare în garanție, în sensul că a considerat și a solicitat
instanței de apel ca, admițând cererea de intervenție și chemarea în garanție,
să oblige A.V.A.S. București să emită decizie de acordare a despăgubirilor
stabilite prin raportul de contraexpertiză și nicidecum nu a solicitat
instanței să respingă acțiunea, așa cum a reținut instanța de apel, fiind
astfel incidente dispozițiile art. 304 pct. 6 C. proc. civ.
La dosarul cauzei A.V.A.S. și SC A. SA
depun întâmpinări prin care solicită respingerea recursului declarat de reclamantă:
în primul rând, motivul de recurs privind restabilirea cuantumului
despăgubirilor pentru ca dosarul administrativ să fie înaintat de intimata SC A.
SA Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor este neîntemeiat,
dispozițiile Legii nr. 247/2005 sunt exprese în ceea ce privește modalitatea de
acordare și stabilire a cuantumului măsurilor reparatorii, aceasta revenindu-i
Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, ce va emite în final o
decizie ce va cuprinde și cuantumul despăgubirilor ce vor consta în titluri de
despăgubire.
Singura entitate împuternicită să
acorde despăgubiri bănești în temeiul Legii nr. 10/2001 și Legii nr. 247/2005
este Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților prin Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, care emite titluri de despăgubire,
urmare a deciziilor/dispozițiilor cu propunere de acordare de măsuri
reparatorii emise de persoanele juridice investite cu soluționarea notificării.
Intimata SC A. SA susține că
litigiul – nesoluționat în totalitate până la data apariției Legii nr.
247/2007, a intrat restrictiv în sfera de incidență a dispozițiilor art. 29 din
Legea nr. 10/2001; procedura pe care recurenta era obligată să o urmeze pentru
a-și valorifica dreptul la despăgubiri recunoscut prin hotărârea din litigiul
anterior s-a modificat, n sensul că potrivit dispozițiilor art. 19 alin. (1) și
(3) din Legea nr. 10/2001, aceste despăgubiri urmează a fi acordate în
condițiile legii privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente
imobilului preluat în mod abuziv.
Analizând decizia recurată prin prisma
motivelor de recurs invocate, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
În mod corect Curtea de Apel
Timișoara a respins apelul declarat de reclamanta L.I. și a admis apelul
declarat de pârâta SC A. SA și intervenienta SC A.C. SRL împotriva acestei
sentințe și a schimbat în parte sentința în sensul respingerii acțiunii
formulate, menținându-se restul dispozițiilor sentinței apelate.
Motivele de recurs invocate, privind
nelegalitatea deciziei recurate nu se justifică, în mod just s-au interpretat
prevederile art. 29 din Legea nr. 10/2001, despăgubirile la care reclamanta
este îndreptățită, urmând a se acorda potrivit Legii nr. 247/2005. Legea
specială (Legea nr. 247/2005) prevede în mod expres la art. 16 alin. (1)
Capitolul V Titlul VII că deciziile/dispozițiile emise de entitățile învestite
cu soluționarea notificărilor, a cererilor de retrocedare, sau, după caz, a
ordinelor conducătorilor administrației centrale investite cu soluționarea
notificărilor și în care s-au consemnat sume care urmează a se acorda ca
despăgubire, însoțite, după caz, de situația juridică actuală, se predau pe
bază de proces verbal de predare primire Secretariatului Comisiei Centrale a
imobilului obiect al restituirii.
Nu se poate reține nici critica
recurentei privind acordarea a mai mult decât s-a cerut, și în consecință nu
este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 6 C. proc. civ.:
instanța de fond s-a pronunțat întocmai și în virtutea principiului
disponibilității părților, pe cererea de chemare în judecată prin care
reclamanta a solicitat anularea deciziei pârâtei și obligarea acesteia să emită
o decizie care să cuprindă oferta de restituire prin echivalent, cerere asupra
căreia instanța de fond s-a pronunțat.
De asemenea, măsurile reparatorii
prin echivalent constând în despăgubiri se vor acorda în condițiile Titlului
VII din Legea nr. 247/2005 ce a reglementat regimul stabilirii și plății
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv. Astfel, nu este
incident motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Pentru aceste considerente, se va
respinge ca nefondat recursul declarat și în baza art. 312 C. proc. civ. se va
menține sentința civilă ca legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C ID E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta L.I. împotriva deciziei civile nr. 13 din 28 ianuarie 2009 a Curții de Apel Timișoara.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
28 ianuarie 2010
.